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信陽市中心醫(yī)院浉河、羊山院區(qū)醫(yī)療廢物回收服務(wù)項(xiàng)目（二次）競爭性磋商文件鑫誠招標(biāo)http://wwwxcgcglcn信陽市中心醫(yī)院浉河、羊山院區(qū)醫(yī)療廢物回收服務(wù)項(xiàng)目（二次）競爭性磋商文件采購編號：信財(cái)磋商采購-2025-41采購人：信陽市中心醫(yī)院采購代理機(jī)構(gòu)：鑫誠國際工程咨詢有限公司日期：二〇二五年九月致政府采購供應(yīng)商和代理機(jī)構(gòu)的一封信尊敬的政府采購供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)：您好！非常感謝您一直以來對信陽市政府采購活動(dòng)的關(guān)心和支持！近年來，信陽市財(cái)政局堅(jiān)持以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場、服務(wù)基層”為出發(fā)點(diǎn)，以規(guī)范制度為抓手，以便民利企為目標(biāo)，通過完善政府采購制度，優(yōu)化政府采購流程，壓縮辦理時(shí)限，持續(xù)提升政府采購電子化水平，推進(jìn)政府采購工作高效、規(guī)范、陽光運(yùn)行。為持續(xù)優(yōu)化信陽市政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，信陽市財(cái)政局成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，黨組成員帶頭解決重大問題，帶頭完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)，帶頭落實(shí)惠企政策，以工作機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作延伸。一是持續(xù)為各交易主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在法律職權(quán)內(nèi)明確采購人主體責(zé)任，減少審批事項(xiàng)；匯編印發(fā)政府采購相關(guān)政策規(guī)定和政府采購操作指南及流程圖，方便各交易主體參與我市政府采購活動(dòng)；啟用“不見面開標(biāo)評標(biāo)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購的全流程電子化。二是落實(shí)惠企政策。免收招標(biāo)文件費(fèi)用、投標(biāo)保證金、履約保證金，貨物類、服務(wù)類政府采購項(xiàng)目免收質(zhì)量保證金，工程類政府采購項(xiàng)目收取不超過合同金額3%的質(zhì)量保證金，且不得以現(xiàn)金形式收取，建議采購人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況免收質(zhì)量保證金；給予中小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠，貨物服務(wù)采購項(xiàng)目給予小微企業(yè)報(bào)價(jià)的15%-20%（工程項(xiàng)目為5%）扣除優(yōu)惠，用扣除后的價(jià)格參與評審；鼓勵(lì)采購人提高首付款或預(yù)付款比例，首付款或預(yù)付款支付比例原則上不低于合同金額的50%，對于中小微企業(yè)，首付款或預(yù)付款支付比例可提高至不低于合同金額的70%；加大政府采購合同融資政策宣傳，推進(jìn)政府采購合同融資，為中標(biāo)企業(yè)開辟融資“綠色通道”。三是設(shè)置政府采購項(xiàng)目服務(wù)專員，提供全流程服務(wù)。信陽市財(cái)政局在每個(gè)部門預(yù)算科室設(shè)立一名政府采購項(xiàng)目服務(wù)專員，全流程為中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)。在政府采購項(xiàng)目中，遇到任何問題均可以和服務(wù)專員聯(lián)系，如采購人不按照規(guī)定簽訂合同、不按照合同約定對項(xiàng)目履約驗(yàn)收、不按照合同約定付款等問題。盡管做了一些工作，但我們深知，離貴公司的期望還有差距。懇請貴公司對我們的工作提出寶貴意見，并持續(xù)給予關(guān)注、支持和監(jiān)督！凡涉及信陽市政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的任何問題，貴公司均可通過專線電話0376-6699123、電子郵箱czyszb228@163com，與信陽市財(cái)政局優(yōu)化營商環(huán)境辦公室隨時(shí)溝通交流，我們將竭誠為各位供應(yīng)商服務(wù)，全力解決貴公司遇到的困難。再次感謝貴公司對信陽市政府采購工作的關(guān)心和支持！讓我們攜起手來為“美好生活看信陽”做出財(cái)政貢獻(xiàn)！信陽市財(cái)政局2025年3月目錄第一章競爭性磋商公告3第二章供應(yīng)商須知8第三章評審辦法（綜合評分法）19第四章合同條款及格式25第五章采購需求27第六章響應(yīng)文件格式28電子招投標(biāo)特別提示一、投標(biāo)人（供應(yīng)商）注冊凡有意參加本項(xiàng)目的投標(biāo)人（供應(yīng)商），請登錄“全國公共資源交易平臺(tái)（河南省·信陽市）（https：//ggzyjyxinyanggovcn）”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體自主注冊，按網(wǎng)站公告通知有關(guān)要求填報(bào)企業(yè)信息并上傳有關(guān)原件掃描件至誠信庫，不需攜帶原件到信陽市公共資源交易中心進(jìn)行審核。投標(biāo)人（供應(yīng)商）應(yīng)對所上傳材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，其上傳的信息將全部對外公示，接受社會(huì)監(jiān)督。二、辦理CA數(shù)字證書完成企業(yè)誠信庫注冊后，必須辦理CA數(shù)字證書方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。投標(biāo)人根據(jù)信陽市公共資源交易網(wǎng)通知公告欄目中《關(guān)于信陽市公共資源交易平臺(tái)數(shù)字證書（CA）互認(rèn)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行的通知》要求，自行選擇CA數(shù)字證書服務(wù)商，線上、線下辦理CA數(shù)字證書。三、招標(biāo)（采購）文件獲取方式投標(biāo)人（供應(yīng)商）憑CA數(shù)字證書登錄會(huì)員系統(tǒng)后，即可按網(wǎng)上提示免費(fèi)下載招標(biāo)（采購）文件及資料（操作程序詳見信陽市公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心欄目里投標(biāo)人操作手冊）。招標(biāo)文件（*XYZF格式）下載后需使用“信陽市投標(biāo)文件制作工具軟件”打開（該工具軟件可在“全國公共資源交易平臺(tái)（河南省·信陽市）（https：//ggzyjyxinyanggovcn/）”網(wǎng)站下載中心欄目內(nèi)下載或在招標(biāo)文件領(lǐng)取頁面下載）。四、投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作投標(biāo)（響應(yīng)）文件應(yīng)使用信陽市公共資源交易系統(tǒng)投標(biāo)文件制作專用工具軟件編制，投標(biāo)（響應(yīng)）文件格式為“*XYTF”。投標(biāo)人（供應(yīng)商）須在投標(biāo)（響應(yīng)）文件遞交截止時(shí)間前制作并提交。五、投標(biāo)（響應(yīng)）文件的簽字或蓋章要求簽字或蓋章的要求應(yīng)符合第六章投標(biāo)文件格式相應(yīng)要求。六、投標(biāo)文件份數(shù)加密的電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件壹份（*XYTF格式，在會(huì)員系統(tǒng)指定位置上傳）。七、投標(biāo)（響應(yīng)）文件的遞交1、電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件的遞交各投標(biāo)人（供應(yīng)商）應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳加密的電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件（*XYTF）到會(huì)員系統(tǒng)的指定位置。上傳的電子投標(biāo)文件應(yīng)使用供應(yīng)商CA數(shù)字證書認(rèn)證并加密。上傳時(shí)必須得到交易系統(tǒng)“上傳成功”的確認(rèn)回復(fù)后方為上傳成功。請投標(biāo)人（供應(yīng)商）在上傳前務(wù)必認(rèn)真檢查上傳投標(biāo)（響應(yīng)）文件是否完整、正確。2、除電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件外，不再接受任何紙質(zhì)文件、資料原件等。八、澄清與變更如有疑問，以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式），要求招標(biāo)人（采