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采購需求采購包1：標(biāo)的名稱：2025-2027年成都市郫都區(qū)老年人巡訪關(guān)愛項目序號符號標(biāo)識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1服務(wù)內(nèi)容及要求（一）建全特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制建立健全定期探訪孤寡、獨居、空巢等特殊老年人群體工作機(jī)制，由供應(yīng)商配置探訪隊伍，定期對戶籍在郫都區(qū)的孤寡、獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等7類特殊困難老年人，給予精神慰藉及需求對接的探訪關(guān)愛服務(wù)，積極防范和及時發(fā)現(xiàn)意外風(fēng)險。主要內(nèi)容涉及：1信息摸排與動態(tài)管理：負(fù)責(zé)特殊困難老年人信息摸排與動態(tài)管理工作，對轄區(qū)特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。積極做好特殊困難老年人信息采集與動態(tài)監(jiān)管工作。強化子女對老年人日常照護(hù)的責(zé)任，在本市區(qū)域內(nèi)居住的，將其列為第一探訪聯(lián)系人，督促其履行法定贍養(yǎng)義務(wù);對子女在成都市外住的，配合屬地鎮(zhèn)(街道)督促其每周通過電話、微信、視頻等形式，與老年人保持聯(lián)系;對無子女的特殊困難老年人，協(xié)助村(社區(qū))明確探訪關(guān)愛服務(wù)負(fù)責(zé)人。2、摸清老人底數(shù)：開展特殊困難老年人摸底排查工作，動態(tài)掌握7類特殊困難老年人信息。每月動態(tài)更新7類特殊困難老年人信息、每半年對其他符合條件的老年人進(jìn)行一次普查，對特殊困難老年人進(jìn)行分類標(biāo)簽化管理服務(wù)。以居住小區(qū)或村民小組(自然村)為單位，采取定時聯(lián)系、鄰居走訪、入戶了解等方式，每月搜集老年人信息并逐一核實，做到不漏一戶、不漏一人。3、建立服務(wù)臺賬：每月更新特殊困難老年人基本信息。基本信息包括但不限于姓名、住址、身份證號、監(jiān)護(hù)人等信息，居家需求包括但不限于居家安全情況、身體健康狀況、生活自理能力、老年人類別等信息，服務(wù)需求包括但不限于生活照料、身體照護(hù)、助潔助浴、助餐助醫(yī)、助急助娛等服務(wù)，全面掌握特殊困難老年人基本信息和接受探訪關(guān)愛服務(wù)的意愿，利用“報表通”、小程序等方式填寫《成都市特殊困難老年人信息登記表》，建立基礎(chǔ)信息臺賬，形成特殊困難老年人一人一檔一策。（二）開展探訪關(guān)愛服務(wù)活動1、充實探訪關(guān)愛服務(wù)力量：根據(jù)特殊老年人群體探訪巡查工作中老年人需求，整合資源參與探訪關(guān)愛服務(wù)，以養(yǎng)老服務(wù)類社會組織為載體、社會工作者為支撐，大力支持養(yǎng)老志愿者服務(wù)，積極探索互助養(yǎng)老服務(wù)。全面落實“紅黃藍(lán)”三色群體探訪關(guān)愛，按照“紅色”人群每兩天上門1次、“黃色”人群每周至少上門1次、“藍(lán)色”人群每月至少上門1次的頻率開展探訪關(guān)愛服務(wù)，周探訪率和月探訪率分別達(dá)100%，積極探索互助養(yǎng)老服務(wù)，做到探訪“無死角”。2、豐富探訪關(guān)愛服務(wù)內(nèi)容：了解探訪對象生活狀況，包括老年人身心健康情況、是否存在衣食住行醫(yī)及相關(guān)社會保障政策待遇等經(jīng)濟(jì)方面情況、是否有生活照料等服務(wù)需求情況。了解探訪對象生活安全風(fēng)險情況，包括老年人家庭房屋和水電氣暖設(shè)施設(shè)備是否存在風(fēng)險，及時提醒居住環(huán)境存在的安全隱患最大限度減少意外發(fā)生。了解探訪對象家庭贍養(yǎng)責(zé)任落實情況，如子女外出務(wù)工情況、家庭實際贍養(yǎng)情況、是否委托他人代為鏈接基金會、社會工作服務(wù)組織、公益服務(wù)團(tuán)體及個人等為困難老年人提供經(jīng)濟(jì)支持、物資幫助、精神關(guān)愛、理發(fā)、打掃衛(wèi)生等服務(wù)，讓困難老年人獲得社會幫助，贍養(yǎng)等;對于與老年人分開居住的家庭成員，了解是否履行贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)，是否經(jīng)常看望或者問候老年人。宣傳告知保障政策，對可能符合相關(guān)社會保障政策待遇條件的特殊困難老年人，告知其依法申請，并視情給予必要協(xié)助;對有生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、緊急救援、居家適老化改造等服務(wù)需求的，幫助對接養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療健康等服務(wù)資源。根據(jù)實際情況向探訪對象提供政策宣傳講解、需求轉(zhuǎn)介和必要救援等服務(wù)活動。（三）提升探訪關(guān)愛服務(wù)質(zhì)效1、探訪處置要求：探訪關(guān)愛服務(wù)人員對探訪關(guān)愛服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時現(xiàn)場處置，并第一時間聯(lián)系其親屬、家人或監(jiān)護(hù)人，現(xiàn)場處置情況應(yīng)及時記錄歸檔；老年人的服務(wù)訴求應(yīng)及時溝通了解和回應(yīng)，做好服務(wù)推介和對接，確保老人服務(wù)訴求暢通。2、智能設(shè)備預(yù)警響應(yīng)及閉環(huán)處理。針對安裝了居家安全守護(hù)智能設(shè)備的空巢老年人家庭，應(yīng)將探訪員作為應(yīng)急響應(yīng)人，當(dāng)探訪員收到預(yù)警電話、短信時，應(yīng)及時響應(yīng)并完成閉環(huán)處理。2、實現(xiàn)探訪服務(wù)線上監(jiān)管。供應(yīng)商構(gòu)建探訪服務(wù)線上監(jiān)管信息平臺，建立信息化探訪服務(wù)監(jiān)管體系，建立特殊老年人群體探訪巡查服務(wù)信息化臺賬，錄入老人信息，實現(xiàn)探訪員入戶定位打卡，上傳服務(wù)照片，為探訪服務(wù)線上監(jiān)管提供支持。（四）團(tuán)隊人員要求1、探訪隊伍應(yīng)具有較強的社會責(zé)任心，具備應(yīng)用智能設(shè)備完成信息錄入、探訪、智能設(shè)備預(yù)警響應(yīng)及閉環(huán)處理等工作的能力，且相對固定并無違法犯罪等不良記錄，身體健康、有愛心、有奉獻(xiàn)精神。2、供應(yīng)商應(yīng)制定完善的管理制度和保障機(jī)制，做到管理正規(guī)化、服務(wù)規(guī)范化、考核標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)行智能化服務(wù)和管理；建立內(nèi)部管理制度，加強從業(yè)人員的管理。2項目具體目標(biāo)以養(yǎng)老為重點的居民服務(wù)工作為切入，按照夯實平臺、健全隊伍、完善機(jī)制的思路，深入推動“三社聯(lián)動”工作。初步形成以社區(qū)平臺為依托、居民需求為導(dǎo)向、政府購買服務(wù)為牽動、社會組織承接運營、項目化管理運作、專業(yè)社工為骨干的社會力量深入?yún)⑴c的“三社聯(lián)動”社區(qū)服務(wù)體系框架。具體工作目標(biāo)是：（一）組建隊伍、探索健全探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制1、建立一支專職工作者隊伍，負(fù)責(zé)做好全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）的特殊困難群體探訪關(guān)愛工作的督查督導(dǎo)，數(shù)據(jù)收集、匯總以及全區(qū)關(guān)愛探訪的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、匯總梳理、分析研判、文稿撰寫等工作；2、每月對專職工作者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，包括政策、法規(guī)學(xué)習(xí)、社工方法運用、關(guān)愛探訪服務(wù)策略、服務(wù)常識等內(nèi)容，讓專職工作者會運用特殊困難群眾聽得懂的語言來溝通和交流；3、健全探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，以區(qū)民政局為統(tǒng)籌支持，鎮(zhèn)（街道）主導(dǎo)，村（社區(qū)）參與的形式，搭建村-鎮(zhèn)-區(qū)三級探訪體系，織密特殊困難群眾服務(wù)網(wǎng)，推進(jìn)探訪關(guān)愛服務(wù)落地，實現(xiàn)特殊老年困難群體定期探訪工作常態(tài)化、規(guī)范化，切實解決特殊困難老年人探訪關(guān)愛的難題。（二）完善探訪關(guān)愛臺賬督查督導(dǎo)探訪關(guān)愛工作針對獨居、空巢、留守、失能、重殘、計生特殊家庭以及其他困境的老年人，按照“紅黃藍(lán)”三色走訪關(guān)愛制度，按照電話探訪和上門探訪的方式，及時上傳探訪照片及探訪情況；對探訪關(guān)愛臺賬信息動態(tài)調(diào)整及時更新，做好分級分類關(guān)愛。每月將探訪關(guān)愛臺賬信息整理并及時反饋上報郫都區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)科。每月形成工作專報報區(qū)民政局養(yǎng)老科，采取各種措施指導(dǎo)督促全區(qū)10個鎮(zhèn)（街）的探訪關(guān)愛數(shù)據(jù)達(dá)100%。（三）營運管理探訪關(guān)愛信息平臺使用線上信息管理平臺、小程序等完善探訪關(guān)愛數(shù)據(jù)收集更新、相關(guān)數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計等工作。依托探訪關(guān)愛信息平臺，與居家養(yǎng)老服務(wù)信息實現(xiàn)有效對接，為差異化需求的居家老人提供居家上門服務(wù)、探訪關(guān)愛等養(yǎng)老服務(wù)的智慧化管理。（四）充實關(guān)愛服務(wù)力量，創(chuàng)新宣傳方式鏈接關(guān)愛站、養(yǎng)老服務(wù)綜合體、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站等資源，發(fā)揮社會工作專業(yè)優(yōu)勢，開展宣傳活動，動員多元主體參與關(guān)愛服務(wù)，創(chuàng)新宣傳形式，宣傳特殊困難老年人探訪關(guān)愛工作、先進(jìn)事例等，總結(jié)經(jīng)驗做法，表彰先進(jìn)典型。