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12技術(shù)開發(fā)（委托）合同委托方（甲方）：天門市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局住所地：湖北省天門市竟陵街道陸羽大道西33號法定代表人：王強項目聯(lián)系人：彭斌聯(lián)系方式：通訊地址：湖北省天門市竟陵街道陸羽大道西33號電話：*傳真：電子信箱：受托方（乙方）：眾智軟件股份有限公司住所地：洛陽市高新開發(fā)區(qū)豐華路1號連飛大廈13-15層法定代表人：丁偉項目聯(lián)系人：楊健祥聯(lián)系方式：通訊地址：洛陽市高新開發(fā)區(qū)豐華路1號連飛大廈13-15層電話：0379-63915090傳真：0379-63915095電子信箱：zhongzhi@vip163com本合同甲方委托乙方研究開發(fā)天門市域規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)（天門市規(guī)劃建設(shè)數(shù)字化管控平臺建設(shè)）——“多規(guī)合一”平臺建設(shè)、平臺對接項目，并支付研究開發(fā)經(jīng)費和報酬，乙方接受委托并進(jìn)行此項研究開發(fā)工作。雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。第一條本合同研究開發(fā)項目的要求如下：1技術(shù)目標(biāo)：遵循“以‘多規(guī)合一’業(yè)務(wù)協(xié)同平臺為支撐、以項目策劃生成為3重點”的思路開展項目建設(shè)。結(jié)合項目策劃生成機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門對工程建設(shè)項目提出建設(shè)條件以及需要開展的評估評價事項等要求，為項目建設(shè)單位落實建設(shè)條件、相關(guān)部門加強監(jiān)督管理提供依據(jù)。通過平臺建設(shè)，加速項目前期策劃生成，簡化項目審批或核準(zhǔn)手續(xù)，強化項目協(xié)同審批，進(jìn)一步提高行政服務(wù)效能。2技術(shù)內(nèi)容：本項目建設(shè)需求主要分為三部分：一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一個“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺以及相關(guān)平臺接口對接。21一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范參考國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及行業(yè)現(xiàn)有規(guī)范、規(guī)程和導(dǎo)則等，結(jié)合天門市工程建設(shè)項目策劃生成管理工作的實際情況，制定一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)共享方式，明確項目策劃生成機制，保障平臺平順穩(wěn)定運行。主要包括《工程建設(shè)項目策劃生成管理辦法》、《“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺運行管理辦法》、《“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》。22一個“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺遵循“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項目實施、加強“項目策劃生成”的總目標(biāo)，利用規(guī)劃建設(shè)數(shù)字化管控平臺，借助信息化手段輔助“多規(guī)合一”工作，實現(xiàn)全域范圍的所有規(guī)劃要素在同一個空間平臺上進(jìn)行表達(dá)和協(xié)調(diào)，形成多部門聯(lián)動共享“一張藍(lán)圖”。基于“一張藍(lán)圖”成果，建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺。221“一張藍(lán)圖”數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)面向所有“多規(guī)合一”用戶，調(diào)用規(guī)劃建設(shè)數(shù)字化管控平臺數(shù)據(jù)和服務(wù)資源，發(fā)改、自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、住更等部門不僅可在系統(tǒng)中查看自身原有規(guī)劃數(shù)據(jù)，還能跨部門查看共享其他部門的規(guī)劃、審批等專項數(shù)據(jù)。主要功能包括一張圖展示應(yīng)用、項目審查和輔助分析。（1）一張圖展示應(yīng)用面向自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)改、住更、生態(tài)環(huán)境、交通、水利等工程建設(shè)項目審批過程所涉及的部門，提供統(tǒng)籌各類空間規(guī)劃的“一張藍(lán)圖”展示應(yīng)用服務(wù)，主要功能包括資源瀏覽、分屏對比、綜合查詢、統(tǒng)計分析和專題圖模塊。4（2）項目審查基于“多規(guī)合一”一張藍(lán)圖成果的綜合應(yīng)用，通過一張藍(lán)圖結(jié)合工程建設(shè)項目用地紅線進(jìn)行合規(guī)性分析，查看各工程建設(shè)項目和“三區(qū)三線”的沖突情況，確保項目用地符合底線管控要求。（3）輔助分析提供輔助選址功能。輔助選址，針對規(guī)劃實踐中建設(shè)項目難以落地的現(xiàn)象，優(yōu)化建設(shè)項目選址的評估方法。222區(qū)域評估提供區(qū)域評估一張圖、成果管理和評估統(tǒng)計功能，主要實現(xiàn)對各類區(qū)域評估成果的一張圖展示、統(tǒng)計分析和管理應(yīng)用。（1）區(qū)域評估一張圖對接工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，調(diào)用GIS服務(wù)，獲取現(xiàn)有區(qū)域評估結(jié)果，實現(xiàn)以區(qū)域一張圖為數(shù)據(jù)支撐，以區(qū)域、類別、時間階段等為主線信息進(jìn)行統(tǒng)一展示，形成區(qū)域評估“一張圖”。主要功能包括資源瀏覽、查詢統(tǒng)計、結(jié)果共享。（2）成果管理區(qū)域評估成果在有效期內(nèi)可供各相關(guān)審批部門共享使用，包含成果列表和成果查詢功能。（3）評估統(tǒng)計對區(qū)域評估情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并以柱狀圖、餅狀圖、折線圖等形式直觀展示分析結(jié)果。223項目策劃生成項目策劃生成作為系統(tǒng)的核心，提供項目儲備庫、項目策劃、項目計劃庫、建設(shè)條件集成、項目實施庫和流程跟蹤等功能，輔助用戶在工程建設(shè)項目審批前期，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多部門提出的建設(shè)需求，建立多部門協(xié)同的工作機制。（1）項目儲備庫各部門可依據(jù)政府投資項目年度計劃、國有建設(shè)用地年度供應(yīng)計劃、重大或緊急項