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競爭性磋商文件項目名稱：《淮安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》編制（二次）項目編號：JSZC-320800-CSGL-C2025-0002采購人：淮安市發(fā)展和改革委員會采購代理機構(gòu)：江蘇滄盛咨詢管理有限公司二0二五年五月目錄第一章磋商邀請···············1第二章供應(yīng)商須知··············5第三章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)··············20第四章合同格式及條款···········23第五章項目采購需求············28第六章響應(yīng)文件··············311第一章磋商邀請受淮安市發(fā)展和改革委員會的委托，江蘇滄盛咨詢管理有限公司就《淮安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》編制（二次）進(jìn)行競爭性磋商采購，現(xiàn)邀請符合條件的供應(yīng)商參加競爭性磋商。項目概況:《淮安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》編制（二次）JSZC-320800-CSGL-C2025-0002的潛在供應(yīng)商應(yīng)在淮安市小康城2區(qū)11號樓獲取采購文件，并于2025-06-0914:30（北京時間）前提交響應(yīng)文件。一、項目基本情況（一）項目編號：JSZC-320800-CSGL-C2025-0002（二）項目名稱：《淮安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》編制（二次）（三）采購方式：競爭性磋商（四）預(yù)算金額：100萬元（五）最高限價：100萬元，報價不得超過最高限價，否則作廢標(biāo)處理。（六）采購需求：《淮安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》編制（二次），具體詳見磋商文件第五章。（七）合同履行期限：合同簽訂后至2026年2月底。（八）本項目不接受聯(lián)合體競爭性磋商。二、申請人的資格要求:（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；1、供應(yīng)商提供下列材料之一:（1）供應(yīng)商提供法定代表人資格證明（必須提供，格式按照示范格式一）和法定代表人身份證（原件掃描件并加蓋供應(yīng)商公章）；（2）供應(yīng)商提供授權(quán)委托書（必須提供，格式按照示范格式二）和受托人身份證（原件掃描件并加蓋供應(yīng)商公章）。2、提供有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（原件掃描件并加蓋供應(yīng)商公章，必須提供）。23、供應(yīng)商符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的承諾書（格式詳見示范格式三）。4、落實政府采購政策需滿足的資格要求（提供下列任一項材料即可）：（1）《中小企業(yè)聲明函》（詳見示范格式四）；（2）《殘疾人福利性單位聲明函》（詳見示范格式五）；（3）由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（文件加蓋公章）。（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目按照以下第3種方式落實政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的要求：1、本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目。2、本項目通過以下第（）種方式預(yù)留部分采購份額采購中小企業(yè)服務(wù)：（1）本項目要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為%，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為%（兩項比例均應(yīng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。（2）本項目要求供應(yīng)商進(jìn)行合同分包，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為%，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為%（兩項比例均應(yīng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。3、本項目為非預(yù)留份額的采購項目，對小微企業(yè)報價給予扣除，用扣除后的價格參加評審，具體詳見第二章“供應(yīng)商須知”第34項。4、本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。注：監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)，享受政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策。（三）本項目的特定資格要求：無（四）拒絕下述條件的供應(yīng)商參加本次采購活動：1、供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。2、凡為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢