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鹽城市“十五五”自然資源保護利用規(guī)劃項目項目需求項目屬性：服務類項目?！笆逦濉睍r期（2026-2030年），是鹽城基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化承上啟下的關鍵時期。編制“十五五”自然資源保護利用規(guī)劃，對未來五年推進我市資源規(guī)劃事業(yè)高質量發(fā)展，勇當全省新質生產力重要陣地“碳路先鋒”，扎實推進中國式現(xiàn)代化鹽城新實踐具有重要意義。一、總體要求深刻把握“十五五”時期鹽城市經濟社會發(fā)展態(tài)勢以及自然資源事業(yè)改革發(fā)展要求，全面分析自然資源保護和利用的新形勢、新特征，科學提出“十五五”時期全市自然資源保護和利用的目標任務、重點工作和政策措施，積極構建高水平保護、高效率利用與高質量發(fā)展相協(xié)同的新格局。二、主要任務全面總結“十四五”時期主要做法和取得成效基礎上，開展重大專題研究，編制“十五五”自然資源保護和利用規(guī)劃。（一）開展自然資源領域重大專題研究圍繞自然資源領域戰(zhàn)略性、全局性、緊迫性重大問題，開展鹽城陸海統(tǒng)籌高質量發(fā)展目標戰(zhàn)略研究、自然資源資產管理與節(jié)約集約利用策略研究，提出我市“十五五”時期自然資源重點領域的目標任務、主要舉措、重大工程和相關建議等，為“十五五”規(guī)劃編制提供科學依據(jù)與重要支撐。（二）編制“十五五”自然資源保護利用規(guī)劃在完成“十四五”規(guī)劃實施總結評估和“十五五”規(guī)劃重大專題研究基礎上，編制“十五五”自然資源保護利用規(guī)劃，確定“十五五”時期主要目標指標，提出重大任務、重大政策、重大改革舉措和重大工程項目，為未來五年我市自然資源保護與利用工作提供戰(zhàn)略指導和重要依據(jù)。三、成果形式：1、專題研究成果：形成專題研究報告；2、“十五五”自然資源保護和利用規(guī)劃：形成規(guī)劃文本（含數(shù)據(jù)、圖件等）。四、合同履行期限：自合同簽訂生效之日起至2026年11月底前提交最終成果。五、其他要求1、項目組人員配備要求本項目需配備項目負責人1名，具體負責項目的整體規(guī)劃與策略，對項目的質量和進度目標進行總體把控；技術負責人1名，協(xié)助項目負責人進行項目的技術、質量管理等工作；項目組人員（不含項目負責人、技術負責人）不少于3名，需配合項目負責人、技術負責人完成項目各項工作，最終配合招標人完成項目的全部工作任務。2、項目實施方案（1）工作技術路線：應根據(jù)采購需求和對本項目的規(guī)劃編制的指導思想、原則、工作技術路線進行評分?！笆逦濉睍r期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化承上啟下的關鍵時期，是進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的重要階段，也是我市高質量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期?？茖W編制鹽城市“十五五”自然資源保護利用規(guī)劃，對未來五年履行好“兩統(tǒng)一”職責、促進自然資源合理利用和保護、推進全市規(guī)劃資源事業(yè)高質量發(fā)展、服務保障中國式現(xiàn)代化鹽城新實踐具有重大意義。（2）技術方案：根據(jù)對投標人的方案內容編制完整、科學、可行性，針對本項目設計科學的技術程序和方法，對本次規(guī)劃文本編制、兩項專題研究具體內容進行評分。①規(guī)劃文本編制部分。應包含以下內容的詳細思考：一是發(fā)展基礎和面臨形勢。總結“十四五”發(fā)展成效和存在問題，分析“十五五”發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。二是提出“十五五”規(guī)劃指導思想、基本思路、基本原則，發(fā)展主要目標和規(guī)劃指標等方面的思考。三是提出對“十五五”重大任務、重大政策和重大改革舉措的思考。②規(guī)劃戰(zhàn)略目標專題研究部分。深入分析鹽城市“十四五”時期自然資源保護和利用狀況，總結存在的主要問題，綜合研判未來五年鹽城市自然資源保護和利用面臨的形勢和挑戰(zhàn)，謀劃未來各類自然資源保護和利用的戰(zhàn)略路徑，研究提出“十五五”時期保護利用指導思想、基本原則、基本思路，以及具有方向性和導向性作用的戰(zhàn)略目標和指標體系。③資產管理與節(jié)約集約利用專題研究部分。系統(tǒng)總結“十四五”時期自然資源資產產權制度改革、自然資源節(jié)約集約利用方面的做法和成效，充分考慮資源稟賦和新發(fā)展階段的要求，全面把握“十五五”時期經濟社會發(fā)展對土地、海洋等資源的需求，提出我省“十五五”時期自然資源資產管理和資源節(jié)約集約服務保障高質量發(fā)展的主要目標指標、重大任務、重大政策、重大改革舉措以及重大工程項目。（3）質量保證體系及保證措施投標人應根據(jù)采購需求和本項目實際，制訂合理、科學、完備的質量保證體系及保證措施，至少包括以下內容：質量保證體系、質量保證措施、崗前技術培訓和工序控制等；投標人應根據(jù)部、省要求的工作時間節(jié)點，制定合理的進度安排，確保項目保質保量完成。（4）進度計劃及保障措施2025年12月，明確編制思路、主要任務、成果要求等，收集整理專題研究成果。2026年1-3月，形成規(guī)劃初稿，召開專家咨詢會，征求相關部門意見。2026年4-6月，根據(jù)征求意見進行修改完善，完成與部廳規(guī)劃銜接。2026年11月底前，完成專家論證評審，形成規(guī)劃終審稿并按程序提請印發(fā)。（5）安全保密措施投標人應嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》相關規(guī)定對工作中涉及的敏感資料、電子數(shù)據(jù)等相關信息，至少包括制定涉密數(shù)據(jù)管理措施、安全保密制度等工作措施。3、其他要求（1）為了鹽城市“十五五”自然資源保護利用規(guī)劃項目更好地實施，供應商能夠提供的項目組成員中項目負責人、技術負責人具備正高級職稱或教授（研究員）的優(yōu)先。項目組人員（除項目負責人、技術負責人外）具備正高級職稱或教授（研究員）的優(yōu)先。（2）供應商有豐富的類似項目相關承接經驗，為了確保項目的順利實施，投標人自2020年1月1日起承擔過類似案例業(yè)績、主持或參與編制的土地、規(guī)劃類相關項目獲得獎項的優(yōu)先。（3）投標人應對本次招標的工作內容和要求進行整體報價，投標報價一次報定不得更改，報價應包括完成本項目服務工作期間所需的人工、材料、車輛、會務、審查等全部費用。本項目不接受進口產品投標。采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)一覽表序號采購標的對應中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)1鹽城市“十五五”自然資源保護利用規(guī)劃項目其他未列明行業(yè)