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天津市2025年度東部城市支持西部地區(qū)人才培訓競爭性磋商文件項目編號：ZB2025/02-0601-0125采購人：天津市發(fā)展和改革委員會采購代理機構：天津廣正建設項目咨詢股份有限公司2025年7月競爭性磋商文件目錄第一部分磋商邀請函1第二部分磋商項目要求5第三部分供應商須知14第四部分合同草案34第五部分響應文件格式37競爭性磋商文件誠信參與政府采購活動提示函近年來，我市財政部門查處的政府采購供應商違法行為中，提供虛假材料謀取中標、成交的占95%以上，嚴重擾亂了政府采購市場秩序，損害了政府采購營商環(huán)境。誠實信用是市場經濟的基本要求，也是政府采購法確立的基本原則之一，政府采購供應商等當事人均應嚴格遵循。供應商對其投標文件的真實性、合法性負有審慎的審查義務，對提交的全部材料（包括本單位制作形成的材料、第三方單位提供的材料、員工個人提供的材料等）的真實性負責，并承擔相應法律責任。被查實存在提供虛假材料謀取中標、成交的，將被依法予以行政處罰，并將在信用中國、中國政府采購網、天津市政府采購網等網站公示其失信記錄，實施聯(lián)合懲戒。經梳理，供應商提供的虛假材料主要涉及業(yè)績合同、發(fā)票、認證證書、特種作業(yè)操作證、社保繳費證明、學歷學位證書、建造師執(zhí)業(yè)資格證書、健康證等。供應商在編制投標文件時，可通過國家稅務總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺、國家認證認可監(jiān)督管理委員會網站、應急管理部特種作業(yè)操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺、中國建造師網、學信網等官方查詢渠道對投標文件中相關材料的真實性予以審查，對無法確認真實性的材料，不要作為投標、響應材料提交。一旦被查實存在提供虛假材料的，供應商的以下陳述申辯意見一般不予采信：1虛假材料為員工個人或第三方單位提供，供應商并不知情；2虛假材料并非評審因素或屬于多提供，而并不影響評審結果；3供應商并未中標，沒有產生危害后果；4工作人員疏忽大意，錯放相關材料；5已查驗材料原件或通過非官方渠道掃碼、在線查詢等，盡到了審查義務。法律責任：《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款供應商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）提供虛假材料謀取中標、成交的。競爭性磋商文件1第一部分磋商邀請函受天津市發(fā)展和改革委員會的委托，天津廣正建設項目咨詢股份有限公司將以競爭性磋商方式，對天津市2025年度東部城市支持西部地區(qū)人才培訓實施政府采購?，F(xiàn)歡迎合格的供應商參加磋商（被行政處罰且在禁止參加政府采購活動期內的供應商，不得參加政府采購活動，否則成交結果無效）。一、項目名稱及編號1項目名稱：天津市2025年度東部城市支持西部地區(qū)人才培訓2項目編號：ZB2025/02-0601-0125二、項目內容組織完成天津市2025年度東部城市支持西部地區(qū)人才培訓工作，開設3個專題培訓班，培訓西部地區(qū)人才200人。三、項目預算：60萬元四、采購方式：競爭性磋商五、項目需要落實的政府采購政策1根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》）（財庫[2022]19號）規(guī)定，本項目專門面向中小企業(yè)采購；2根據(jù)財政部發(fā)布的《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)3根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。注：小微企業(yè)以供應商填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標準，殘疾人福利性單位以供應商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監(jiān)獄企業(yè)須向供應商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。以上政策不重復享受。4按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據(jù)磋商截止時間后至項目評審結束前“信