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1項(xiàng)目需求書（一）項(xiàng)目背景為保證采購人儲(chǔ)備地塊土地和圍墻完整，保護(hù)土地資源不被侵占，圍墻設(shè)施不被損壞，做好地塊和圍墻日常看護(hù)、管護(hù)、防火、防塵、衛(wèi)生和環(huán)保等工作，需對(duì)天津市北辰區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)范圍內(nèi)儲(chǔ)備土地和圍墻實(shí)施委托看護(hù)、管護(hù)。服務(wù)期間應(yīng)做到滿足中心及相關(guān)管理部門檢查要求，對(duì)通知及指令要積極響應(yīng)。達(dá)到看護(hù)、管護(hù)無風(fēng)險(xiǎn)，零投訴的目標(biāo)。（二）人員配備要求1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人。統(tǒng)一協(xié)調(diào)地塊看護(hù)和圍墻管護(hù)有關(guān)事宜，避免地塊內(nèi)出現(xiàn)侵占，傾倒垃圾、私搭亂蓋和圍墻管護(hù)不及時(shí)等情況發(fā)生。2固定崗。結(jié)合看護(hù)地塊實(shí)際合理安排固定崗位數(shù)量，比例不得低于實(shí)際看護(hù)地塊數(shù)量的50%（具體以采購人實(shí)際要求為準(zhǔn)），中標(biāo)人按照采購人的要求配置崗位數(shù)量，并提供24小時(shí)看護(hù)服務(wù)。3巡查崗。設(shè)置2個(gè)機(jī)動(dòng)巡邏崗，每天進(jìn)行地塊巡查次數(shù)不少于3次（白天不少于2次，夜間不少于1次），并配備巡邏用車2臺(tái)，做好巡查記錄，供采購人隨時(shí)抽查，防止地塊出現(xiàn)侵占等情況。4圍墻管護(hù)人員不少于2人。負(fù)責(zé)圍墻管護(hù)和整理工作。5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足以下基本要求：（1）身體健康，能適應(yīng)各種工作環(huán)境；（2）熟練使用電腦、照相機(jī)、攝像機(jī)等影像資料設(shè)備等；（3）具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)，能有效處理現(xiàn)場(chǎng)問題及做好日常管理工作。6、其他工作人員應(yīng)滿足以下基本條件要求：（1）身體健康，能適應(yīng)看護(hù)場(chǎng)地的工作環(huán)境；（2）忠于職守，遵紀(jì)守法；能夠熟練使用交通工具及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)器材。2（3）熟悉圍墻管護(hù)工作，懂得焊接操作規(guī)程、技術(shù)要求，熟悉焊接實(shí)際操作（具有電焊工操作證）。（三）看管內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1地塊看管服務(wù)要求（1）由于項(xiàng)目看管地塊屬于政府儲(chǔ)備土地，故本看管服務(wù)期間如遇看管地塊供應(yīng)（劃撥、出讓）、平移、臨時(shí)利用等情況，地塊看管服務(wù)變更。采購人會(huì)于項(xiàng)目變更前通知中標(biāo)人退場(chǎng)期限，并按照實(shí)際看管的工作量結(jié)算看管費(fèi)用，中標(biāo)人須配合采購人做好地塊現(xiàn)場(chǎng)交接相關(guān)工作。（2）地塊的看護(hù)方式分為駐場(chǎng)及巡查看護(hù)兩種。駐場(chǎng)看護(hù)：中標(biāo)人委派的看護(hù)人員需24小時(shí)駐場(chǎng)值守；巡查看護(hù)：中標(biāo)人委派的看護(hù)人員每天進(jìn)行地塊巡查不少于3次（白天不少于2次，夜間不少于1次），做好巡查記錄，供采購人隨時(shí)抽查。（3）采購人于服務(wù)期內(nèi)，會(huì)不定期檢查，如發(fā)現(xiàn)看護(hù)人員未在崗，第一次扣減看管費(fèi)2000元；第二次扣減看管費(fèi)5000元；第三次扣減該地塊全部看管費(fèi)用，在第三次扣減看管費(fèi)用的同時(shí)采購人有權(quán)解除看護(hù)協(xié)議，中標(biāo)人還應(yīng)按照投標(biāo)金額的1%向采購人支付違約金。（4）項(xiàng)目看護(hù)人員應(yīng)切實(shí)履行自身職責(zé)，進(jìn)出地塊人員只能是采購人或經(jīng)采購人允許的人員。項(xiàng)目看護(hù)人員在崗期間不得飲酒或從事其他與項(xiàng)目看護(hù)無關(guān)的活動(dòng)內(nèi)容，如采購人在檢查過程中發(fā)現(xiàn)上述行為，第一次扣減看管費(fèi)2000元；第二次扣減看管費(fèi)5000元；在第三次扣減看管費(fèi)用的同時(shí)采購人有權(quán)解除看護(hù)協(xié)議，中標(biāo)人還應(yīng)按照投標(biāo)金額的1%向采購人支付違約金。（5）派駐現(xiàn)場(chǎng)的所有工作人員，中標(biāo)人均應(yīng)為其購買人身意外保險(xiǎn)及按法律規(guī)定辦理一切合法手續(xù)。所有服務(wù)人員及工作人員的安全管理均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，中標(biāo)人一旦接受采購人委托，進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)辦妥所有工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)及意外保險(xiǎn)手續(xù)，中標(biāo)人保證所有工作人員無違法、違紀(jì)記錄?？垂艿貕K內(nèi)發(fā)生的由看3管人員直接引起的或因看管人員未履行自身職責(zé)引起的一切安全事故均由中標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。中標(biāo)人如人員出現(xiàn)因疾病、意外或其他第三方侵權(quán)等原因造成的人身或經(jīng)濟(jì)損失或事故，均由中標(biāo)人依法自行處理，不涉及采購人。（6）看管期內(nèi)，中標(biāo)人自行解決看管地塊內(nèi)的看護(hù)用房以及現(xiàn)場(chǎng)的水、電等問題，并負(fù)責(zé)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和費(fèi)用。（7）看管期內(nèi)，中標(biāo)人在看管項(xiàng)目時(shí)自行設(shè)立的看護(hù)用房、設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)水、電等設(shè)施，應(yīng)符合天津市安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定要求。若由此產(chǎn)生一切安全生產(chǎn)事故或?qū)Σ少徣说貕K造成相關(guān)損失的，由中標(biāo)人承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及法律責(zé)任。（8）看管期內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按照天津市火災(zāi)預(yù)防、衛(wèi)生疾控、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等相關(guān)工作要求做好管護(hù)地塊防火、衛(wèi)生、環(huán)保和安全生產(chǎn)工作，并針對(duì)上述情況制定《應(yīng)急處置方案》。防火、衛(wèi)生、環(huán)保和安全生產(chǎn)等工作效果符合采購人及天津市相關(guān)管理部門檢查要求，達(dá)到管護(hù)無風(fēng)險(xiǎn)，管護(hù)零投訴的目標(biāo)。（9）看管期內(nèi)，若人為原因，造成采購人收到其他單位防火、防塵、衛(wèi)生、環(huán)保投訴、督辦單等任何形式整改文件或產(chǎn)生其他不良影響的，由中標(biāo)人承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的處罰。看管期內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)保證該看管項(xiàng)目范圍內(nèi)的安全，并應(yīng)及時(shí)向采購人通報(bào)該看管項(xiàng)目范圍內(nèi)的安全隱患問題。地塊出現(xiàn)火災(zāi)、人員傷亡等事故的，造成的人傷事故、財(cái)產(chǎn)損失及相關(guān)一切法律責(zé)任均由中標(biāo)人承擔(dān)。（10）中標(biāo)人看管期間因管理上的疏忽或過失而造成采購人、中標(biāo)人、第三方人身及財(cái)產(chǎn)損失的，由中標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任并賠償損失，采購人因上述事由遭受第三方索賠及其他損失的，則中標(biāo)人應(yīng)賠償采購人所遭受的全部損失。（11）看管期內(nèi)，針對(duì)看管項(xiàng)目可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，例如惡劣天氣（強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降水等）、人員侵占、防洪、防火、防盜等，中標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)文件中編制的應(yīng)急預(yù)案落實(shí)相關(guān)工作。（12）協(xié)議簽訂后，采購人根據(jù)地塊看管工作需要向中標(biāo)人下達(dá)《委托看管工作任務(wù)通知》，并組織開展地塊現(xiàn)場(chǎng)交接，共同確認(rèn)《委托看管地塊交接內(nèi)容4清單》。（13）中標(biāo)人應(yīng)建立巡查看管檔案，檔案應(yīng)包括影像資料及每日地塊看管情況記錄等。2地塊圍墻管護(hù)服務(wù)要求（1）采購人將管護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置的圍擋移交給中標(biāo)人后，中標(biāo)人對(duì)圍墻設(shè)施進(jìn)行管護(hù)。（2）中標(biāo)人應(yīng)每天對(duì)儲(chǔ)備地塊圍墻進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)地塊圍墻出現(xiàn)破損情況后，應(yīng)在3日內(nèi)完成圍墻管護(hù)工作，做好工作記錄，供采購人隨時(shí)抽查。采購人發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備地塊圍墻破損或收到有關(guān)單位對(duì)儲(chǔ)備地塊圍墻有整改通知或文件要求的，采購人應(yīng)及時(shí)通知中標(biāo)人。中標(biāo)單位應(yīng)于接到整改通知后3日內(nèi)無償完成整改。未及時(shí)完成整改的，采購人有權(quán)按照協(xié)議總金額的1‰的扣除中標(biāo)人該地塊的看管費(fèi)，給采購人造成經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。3設(shè)施配置要求（1）視頻監(jiān)控配置。根據(jù)儲(chǔ)備地塊實(shí)際情況，每個(gè)收儲(chǔ)地塊結(jié)合地塊規(guī)模由中標(biāo)人安裝攝像監(jiān)控設(shè)備，輔助地塊看護(hù)管理，并保留影像資料不少于30天，供采購人隨時(shí)抽查。（2）辦公用房。中標(biāo)人應(yīng)為本項(xiàng)目配備不實(shí)際看護(hù)地塊數(shù)量的50%集裝箱房或其它數(shù)量相等的辦公用房。每處面積不小于15平方米，辦公室內(nèi)配置相關(guān)設(shè)備及工具，具備值班用房功能，24小時(shí)派人執(zhí)勤?？醋o(hù)區(qū)域照明、用電、用水由中標(biāo)人辦理手續(xù)并支付相關(guān)費(fèi)用。因中標(biāo)人對(duì)辦公用房使用不當(dāng)或維護(hù)不及時(shí)，導(dǎo)致產(chǎn)生的安全等責(zé)任事故，所引發(fā)的一切賠償責(zé)任及費(fèi)用均由中標(biāo)人承擔(dān)。（3）服裝及相關(guān)器械配置。中標(biāo)人須為本項(xiàng)目看護(hù)和管護(hù)人員提供統(tǒng)一服裝，配備符合值班執(zhí)勤要求的警棍、手電簡(jiǎn)、雨具、消防器材、通訊設(shè)備等。