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招標需求一、項目概況：本次招標范圍為在全區(qū)七個鎮(zhèn)街道及石化區(qū)內(nèi)，對污染防治（涉水、涉氣、涉固、噪聲）、自然資源保護、基礎設施建設、生態(tài)保護紅線等7個重點行業(yè)領域進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各類水、氣、固廢（含危險廢物）、土壤等生態(tài)環(huán)境相關方面管理問題。二、項目總要求：根據(jù)“突出重點、細化量化”的工作原則，對全區(qū)主要道路兩側、河道、建筑工地、生活垃圾轉(zhuǎn)運中心、廢品回收場地等區(qū)域進行系統(tǒng)排查；對主要工業(yè)園區(qū)雨水管網(wǎng)、排海口、人口集聚區(qū)雨水管網(wǎng)、主要河網(wǎng)水質(zhì)進行排查；還將對群眾反應的問題進行現(xiàn)場調(diào)查。排查主要采取“白加黑、5+2”的工作方式，采用人工隨帶儀器排查方法對主要道路、河流進行巡查，發(fā)現(xiàn)的問題形成相應的圖文報告，并及時上報。此次排查屬于明查暗訪，排查僅限于企業(yè)外圍，不得入企業(yè)內(nèi)部排查。三、服務內(nèi)容：1、排查重點領域11污染防治-涉水（1）排查沿甬江各個入?？谟袩o黑臭水排出，有無非法排污口。（2）排查中大河及主要支流有無黑臭現(xiàn)象，有無非法排污口，有無農(nóng)業(yè)面源污染。（3）排查工業(yè)園區(qū)內(nèi)河流有無工業(yè)污染現(xiàn)象，有無企業(yè)偷排行為。（4）排查建筑施工工程是否存在泥漿非法外排現(xiàn)象。（5）進行朔源排查，發(fā)現(xiàn)河道水質(zhì)問題的主要污染物來源。12污染防治-涉氣（1）排查工業(yè)園區(qū)（重點化工區(qū)）異味情況，有無違規(guī)排污現(xiàn)象。（2）排查城區(qū)主要街道餐飲集中區(qū)，有無油煙擾民。（3）排查大型建筑施工工地及混凝土預制場地、港區(qū)周邊粉塵管控情況。（4）排查道路是否存在明顯揚塵，有無黑煙車。（5）排查是否存在秸桿露天焚燒現(xiàn)象。13污染防治-涉固（1）排查工業(yè)固廢是否存在非正規(guī)堆放點。（2）排查生活垃圾、建筑垃圾是否存在非正規(guī)堆放點。（3）排查再生資源回收站點是否存在違規(guī)堆放造成污染現(xiàn)象。14污染防治-涉噪聲（1）排查非工業(yè)園區(qū)的商業(yè)、工業(yè)企業(yè)是否存在噪聲擾民現(xiàn)象。（2）排查建筑施工工地是否存在夜間作業(yè)噪聲擾民現(xiàn)象。15自然資源保護排查廢棄礦山生態(tài)環(huán)境情況，是否存在廢棄礦山環(huán)境整治監(jiān)管不到位問題。16基礎設施建設（1）排查垃圾轉(zhuǎn)運中心是否存在環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。（2）排查雨水管道入河口是否存在晴天流水現(xiàn)象。（3）排查菜場、公共設施周邊部分雨污管網(wǎng)是否存在混流現(xiàn)象。（4）排查菜場、餐飲聚集地周邊是否存在污水散排現(xiàn)象。（5）排查小區(qū)垃圾分類實施情況，是否存在管理缺失。17生態(tài)保護紅線（1）排查自然保護地和生態(tài)保護紅線監(jiān)管是否存在違規(guī)現(xiàn)象。（2）排查甬江是否存在岸線保護問題。2、排查要求21排查方式：此次排查屬于明查暗訪，排查僅限于企業(yè)外圍，不得入企業(yè)內(nèi)部排查。排查主要采用人工隨帶儀器排查方法對主要道路、河流、生活小區(qū)進行巡查。具體可采取以下方式：（1）對甬江沿岸、中大河等河流排查采取徒步為主方式進行排查，同時結合無人船走航檢測，對發(fā)現(xiàn)的水質(zhì)污染問題進行朔源排查。（2）對涉固問題、廢棄礦山整治、建筑工地揚塵、秸桿露天焚燒、甬江岸邊可采用無人機排查方式。（3）對工業(yè)園區(qū)主要道路采取VOCs走航監(jiān)測車進行異味排查。（4）對噪聲、油煙污染問題安排在夜間排查。（5）隨機走訪當?shù)厝罕娀蚪邮軄黼妬硇拧?2排查頻次與數(shù)量要求本次排查時間為2個月，包括：（1）對甬江沿岸、中大河及主要支流、工業(yè)區(qū)河道進行2輪排查，中大河和工業(yè)園區(qū)河道開展無人船走航檢測不少于4次。（2）對工業(yè)園區(qū)及各鎮(zhèn)街道主要道路開展VOCs走航檢測不少于2次。（3）對轄區(qū)開展無人機巡檢不少于10次。（4）每周巡查不少5天時間，其中夜間排查不少于2次。（5）每次排查應形成書面記錄，結合圖文和視頻等佐證材料，排查結束應匯總整理，列出7個重點領域的重點問題。四、服務項目的人員配置為保證服務項目投入的人員組織力量滿足業(yè)主需求，專業(yè)服務機構須組建高素質(zhì)、精細化的專業(yè)技術服務小組，設定負責人1名。41本項目人員配備要求派項目負責人1人，項目組成員不得少于3人（其中現(xiàn)場人員不得少于3人，每日工作分配至少能有2組（每組2人）人員現(xiàn)場排查。42項目負責人資格要求：具有環(huán)保相關專業(yè)副高級工程師及以上職稱（須在投標文件中提供項目負責人的職稱證書并加蓋公章）；43項目組成員資格要求：具有不少于2年環(huán)保方面工作經(jīng)驗，有相關專業(yè)技術能力，能對環(huán)保相關行為做出判斷，排查人員須是化工、環(huán)境保護、環(huán)境管理等相關專業(yè)本科畢業(yè)，具有環(huán)保管家證書，具備環(huán)境保護領域工作經(jīng)驗。（須在投標文件中提供現(xiàn)場人員的畢業(yè)證書（體現(xiàn)專業(yè)）復印件并加蓋公章）；44項目組常駐在鎮(zhèn)海區(qū)范圍內(nèi)，設立獨立辦公室，外部設置專家?guī)臁⒑髠浼夹g團隊等，可根據(jù)需要隨時配合工作。五、設備配備要求根據(jù)項目要求，該服務項目需配備的主要設備：51不少于2輛專用車輛和配套辦公設施；52無人機1架（自帶變焦相機要求4/3CMOS廣角且須達到56倍及以上的變焦）；53無人船1艘（具備氨氮實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析匯總功能，可采集水樣，標配不少于4個采樣瓶，總采樣量不少于8L）；54車載秒級多組份VOCs異味走航監(jiān)測設備1臺（可同時監(jiān)測多種單個常規(guī)揮發(fā)性有機物和TVOC濃度），對全區(qū)主要工業(yè)區(qū)及各鎮(zhèn)街到主干道路進行檢測；55紅外相機1臺；56測距儀1臺；57手持噪聲儀套；58采樣工具以及個人防護用品。六、其他工作要求61中標人在日常工作中不具有執(zhí)法權，在工作中發(fā)現(xiàn)相關問題須及時向采購人匯報并聽從采購人的安排；62定期報告制度：①工作人員將現(xiàn)場信息以照片、視頻等形式保存；②每周、每月工作形成總結報告；③項目結束提供匯總報告。63中標人及項目服務人員不得從事有損采購人形象、弄虛作假、損害企業(yè)合法權益、職業(yè)道德不良等事項。64保密制度：未經(jīng)采購人書面同意，中標人不得將轄區(qū)及現(xiàn)場排查相關技術資料用于本服務項目之外的任何項目。65由中標人落實辦公用房場地，辦公設施設備等，所有費用由中標人自行承擔，合同服務期到期后，中標人須無償無保留的向采購人移交所有成果數(shù)據(jù)資料。七、服務成果建立日常排查記錄表，形成周、月巡查報告，排查結束后形成匯總報告，列出7個重點領域的重點問題，同時附上以下材料：1、無人機排查須包含視頻及圖像材料。2、大氣環(huán)境空氣VOCs走航監(jiān)測報告須包含區(qū)域TVOC及主要污染因子分布圖，并結合氣象參數(shù)提出環(huán)境空氣中主要VOCs污染物可能來源方向或排污企業(yè)。3、無人船走航檢測報告須包含河道中氨氮污染物分布情況，如有采集水樣的，應提供實驗室檢測數(shù)據(jù)。4、現(xiàn)場人工排查記錄，除文字說明外，還應提供相對應的照片、視頻等佐證材料。八付款方式：1合同簽訂后，采購人支付中標單位合同價50%作為預付款；22個月服務期結束上報服務內(nèi)容報告后，10個工作日內(nèi)評審小組考核，按考核結果支付剩余服務費。