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第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求（注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中，帶“★”的要求為實質(zhì)性要求。采購人、代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)項目實際要求合理設(shè)定，并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預(yù)算金額（元）:1,400,00000采購包最高限價（元）:1,400,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品1C19040000測繪服務(wù)興文縣2024年度國土變更調(diào)查及2025年耕地雙月動態(tài)監(jiān)測工作100（項）1,400,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內(nèi)容數(shù)量（計量單位）最高限價價款形式報價說明1興文縣2024年度國土變更調(diào)查及100（項）1,400,00000總價無2025年耕地雙月動態(tài)監(jiān)測工作★注：本采購包涉及采購貨物的，供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應(yīng)通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進口產(chǎn)品時，供應(yīng)商不得提供進口產(chǎn)品進行響應(yīng)；涉及采購進口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進行響應(yīng)。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)當提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，供應(yīng)商提供由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1：標的名稱：興文縣2024年度國土變更調(diào)查及2025年耕地雙月動態(tài)監(jiān)測工作序符技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標號號標識1項目概述為保持第三次全國國土調(diào)查成果的現(xiàn)勢性，掌握2024年度全國國土利用變化情況，興文縣自然資源和規(guī)劃局擬對興文縣2024年度國土變更調(diào)查及2025年耕地雙月動態(tài)監(jiān)測工作進行采購。2服務(wù)內(nèi)容（一）農(nóng)村國土利用現(xiàn)狀變更調(diào)查（1）工作底圖制作以縣級為基本調(diào)查單元，在部下發(fā)的正射影像圖基礎(chǔ)上，疊加以下圖斑或矢量數(shù)據(jù)，制作縣級變更調(diào)查工作底圖。①部下發(fā)的遙感監(jiān)測圖斑；省級及以下本年度內(nèi)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的各類國土利用變化圖斑（包括耕地保護、開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)修復(fù)、督察執(zhí)法等相關(guān)部門日常管理工作中發(fā)現(xiàn)的地類變化圖斑）。②部下發(fā)的各類用地管理信息的矢量數(shù)據(jù)，包括建設(shè)用地審批、臨時用地和設(shè)施農(nóng)用地備案等矢量數(shù)據(jù)，以及占補平衡補充耕地等用地管理信息。根據(jù)地方報備進度，分批次下發(fā)各類用地管理信息。③縣級自然資源主管部門自行收集尚未報部備案的各類自然資源用地管理信息的矢量數(shù)據(jù)，自然資源管理項目包括城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地綜合整治、補充耕地項目、生態(tài)修復(fù)、廢棄礦山治理、退耕還林還草、國土綠化、沙地治理、河湖治理、移民撤村等。尚未報部備案的，應(yīng)需完成備案，后續(xù)將以報部備案的信息開展相關(guān)分析工作。不屬于應(yīng)報部備案的，須在匯交成果時一并提交佐證材料，以便后續(xù)核查工作參考。④上年度變更調(diào)查跟蹤圖斑（包括以往承諾舉證圖斑、冰雪覆蓋圖斑、無法到達圖斑、日常監(jiān)測監(jiān)管疑似變化圖斑、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查疑似問題圖斑、耕地災(zāi)毀圖斑及“國土調(diào)查云”平臺推送的疑似變化線索等）。⑤地方自主發(fā)現(xiàn)的其他變化圖斑。（2）外業(yè)調(diào)查以2024年12月31日為標準時點，按照以實地現(xiàn)狀認定地類的原則，對工作底圖中所有的調(diào)查圖斑，應(yīng)實地逐圖斑核實確認圖斑地類，調(diào)繪圖斑邊界，記錄更新圖斑權(quán)屬、恢復(fù)屬性、城鎮(zhèn)村及工礦用地屬性、廢棄屬性、耕地種植屬性、耕地細化類型、單獨圖層等各類信息變化情況；對影像未能反映的新增地物進行補測和調(diào)查。依據(jù)實際調(diào)查成果，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及土地綜合整治等自然資源管理成果，對城鎮(zhèn)村范圍、“推（堆）土區(qū)”“光伏板區(qū)”“拆除未盡區(qū)”“工廠化種植”等單獨圖層范圍進行更新。地類調(diào)查主要依據(jù)土地利用方式、主要用途、經(jīng)營特點和覆被特征等因素認定地類，認定要求應(yīng)與“三調(diào)”實施方案、技術(shù)規(guī)程、補充通知、技術(shù)問答以及國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對地方調(diào)查問題的答復(fù)和《自然資源管理工作中涉及地類的有關(guān)問題解答》（自然資辦函〔2023〕1804號）等保持一致。其中，需要說明的事項如下：①關(guān)于耕地調(diào)查對于上年度變更調(diào)查成果、日常變更結(jié)果為非耕地，本年度現(xiàn)狀達到耕地認定標準的，應(yīng)全部按耕地調(diào)查（以下簡稱“新增耕地”）。嚴格新增耕地認定，新增耕地必須是現(xiàn)狀利用地表耕作層種植糧、棉、油、糖、蔬菜、飼料飼草等農(nóng)作物，每年可以種植一季及一季以上的土地。對于已采取實質(zhì)性恢復(fù)、復(fù)墾、開發(fā)等措施，現(xiàn)狀與周邊現(xiàn)有耕地基本一致，但因調(diào)查時點原因，實地現(xiàn)狀尚無法佐證耕種狀態(tài)的新增耕地，可根據(jù)主要用途和是否具備耕作條件認定地類。從園地、林地等農(nóng)用地恢復(fù)，實地已平整，原地類特征已改變（或雖零星間種、套種林木、園藝等作物，但達不到林地或園地認定標準），已具備耕作條件的土地，可變更為耕地。從建設(shè)用地或設(shè)施農(nóng)用地等復(fù)墾，實地建（構(gòu)）筑物已拆除、場地已平整，無建筑垃圾，已具備耕作條件的土地，可變更為耕地。從未利用地開發(fā)，實地已平整，已具備耕作條件的土地，可變更為耕地。上述新增耕地，應(yīng)現(xiàn)場詢問當?shù)厝罕妼嶋H耕種情況或耕種計劃，如實填寫相應(yīng)的種植屬性（不得填寫“休耕”或“未耕種”），并在“備注”字段標注“2024未種植”。部將對此類新增耕地進行持續(xù)跟蹤監(jiān)測，直至遙感影像顯示或地方自主提供已種植符合耕地認定標準農(nóng)作物的證明信息或變更為其他地類為止，再去除“2024未種植”備注字段信息。對于現(xiàn)狀是荒草、推（堆）土等不具有耕作條件或耕種跡象的地塊不得認定為新增耕地，應(yīng)按現(xiàn)狀調(diào)查。禁止僅依據(jù)土地綜合整治驗收文件或以承諾整改復(fù)耕、計劃整改復(fù)耕等方式認定新增耕地。禁止將修剪枝杈降低樹木郁閉度覆蓋度的林地、園地，簡單放水的坑塘等未采取實質(zhì)恢復(fù)措施的土地認定為耕地。禁止將草地上人工種植多年生牧草或用于草種繁育的土地變更認定為耕地。