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廣東省政府采購　　　競爭性磋商文件　　　　　　　采購計劃編號：440825-2025-01588采購項目編號：GDFL2501A07N264項目名稱：徐聞縣S289線普通公路不停車治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設項目采購人：徐聞縣交通運輸局采購代理機構：廣東豐聯(lián)招標代理有限公司-第1頁-第一章磋商邀請廣東豐聯(lián)招標代理有限公司受徐聞縣交通運輸局的委托，采用競爭性磋商方式組織采購徐聞縣S289線普通公路不停車治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設項目。歡迎符合資格條件的供應商參加。一項目概述1名稱與編號采購項目名稱：徐聞縣S289線普通公路不停車治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設項目采購計劃編號：440825-2025-01588采購項目編號：GDFL2501A07N264采購方式：競爭性磋商預算金額：1,800,00000元2項目內(nèi)容及需求情況（采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求）采購包1(徐聞縣S289線普通公路不停車治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設項目):采購包預算金額：1,800,00000元品目號品目名稱采購標的數(shù)量（單位）技術規(guī)格、參數(shù)及要求是否允許進口產(chǎn)品1-1其他系統(tǒng)集成實施服務徐聞縣S289線普通公路不停車治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設項目1(項)詳見第二章否本采購包不接受聯(lián)合體響應合同分包：不允許合同分包合同履行期限：合同簽訂之日起90個日歷天內(nèi)完成全部系統(tǒng)建設并通過驗收合格交付采購人正常使用。二供應商的資格要求1供應商應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：1）具有獨立承擔民事責任的能力：在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織或自然人，投標（響應）時提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關證明）副本復印件。分支機構投標的，須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件，總公司出具給分支機構的授權書。2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供響應截止日前6個月內(nèi)任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相應證明材料）或提供《湛江市政府采購供應商資格信用承諾函》（格式詳見采購公告附件）。若供應商同時提供資格信用承諾函和證明材料的，資格審核時以證明材料為準。3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：提供2024年度財務狀況報告或基本開戶行出具的資信證明（若注冊成立不足一年的，提供本年度任意一個月的財務報表證明材料復印件）或提供《湛江市政府采購供應商資格信用承諾函》（格式詳見采購公告附件）。若供應商同時提供資格信用承諾函和證明材料的，資格審核時以證明材料為準。4）履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力：填報設備及專業(yè)技術情況表（格式自擬）或提供承諾函（格式自擬）。5）參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：提供《湛江市政府采購供應商資格信用承諾函》（格式詳見采購公告附件）。重大違法記錄，是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財庫〔2022〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定）2落實政府采購政策需滿足的資格要求：3本項目特定的資格要求：采購包1（徐聞縣S289線普通公路不停車治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設項目）：1)供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(wwwcreditchinagovcn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(wwwccgpgovcn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以資格審查人員于投標（響應）截止時間當天在“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）及中國政府采購網(wǎng)（http://wwwccgpgovcn/）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）。-第2頁-2)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本采購項目（或采購包）投標（響應）。為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參與本項目投標（響應）。響應承諾函相關承諾要求內(nèi)容。三獲取磋商文件時間：詳見磋商公告及其變更公告（如有）地點：詳見磋商公告及其變更公告（如有）獲取方式：在線獲取。供應商應從廣東省政府采購網(wǎng)（https://gdgpocztgdgovcn/）上廣東政府采購智慧云平臺（以下簡稱“云平臺”）的政府采購供應商入口進行免費注冊后，登錄進入項目采購系統(tǒng)完成項目響應登記并在線獲取磋商文件（未按上述方式獲取磋商文件的供應商，其響應資格將被視為無效）。售價：免費四提交響應文件截止時間、開啟時間和地點：提交響應文件截止時間和開啟時間：詳見磋商公告及其變更公告（如有）（自響應文件開始發(fā)出之日起至響應供應商提交響應文件截止之日止，不得少于10個日歷日）地點：詳見磋商公告及其變更公告（如有）五公告期限、發(fā)布公告的媒介：1、公告期限：自本公告發(fā)布之日起不得少于3個工作日。2、發(fā)布公告的媒介：中國政府采購網(wǎng)(wwwccgpgovcn)，廣東省政府采購網(wǎng)(https://gdgpocztgdgovcn/)；六本項目聯(lián)系方式：1采購人信息名稱：徐聞縣交通運輸局地址：徐聞縣徐城鎮(zhèn)慶東路9號聯(lián)系方式：0759-48527582采購代理機構信息名稱：廣東豐聯(lián)招標代理有限公司地址：廣東省湛江市赤坎區(qū)體育北路2號御海灣10棟1001號聯(lián)系方式：0759-3380227-8053項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：肖工電話：0759-3380227-8054技術支持聯(lián)系方式云平臺聯(lián)系方式：020-88696588開標評標服務專線：020-88696599采購代理機構：廣東豐聯(lián)招標代理有限公司-第3頁-第二章采購需求一、項目概況：本項目擬建設1個普通公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測點，位于S289線監(jiān)測點（雙向2個車道）。（一）建設目標結合徐聞縣道路交通的實際情況，在規(guī)范建設全縣治理道路非現(xiàn)場執(zhí)法點的同時，合理布局，努力打造一套全省乃至全國領先的交通一體化聯(lián)合非現(xiàn)場執(zhí)法設備，實現(xiàn)交警、路政等部門聯(lián)合共用、數(shù)據(jù)共享。提高我縣交通現(xiàn)代化管理水平，提高執(zhí)法部門多部門協(xié)作工作效率，提升對超限運輸違法行為的預見和打擊能力，加強對駕駛員、車輛、交通設施的管理，讓現(xiàn)代化信息技術手段更好地服務社會，實現(xiàn)徐聞縣違法超限運輸現(xiàn)象得到完全、有效的監(jiān)控及查處，切實為徐聞縣智慧交通系統(tǒng)建設貢獻力量。通過建設1個治超點位，構建一套全新的智能超限超載檢測和執(zhí)法方案，把有限的資金投入到科技治超和信息化治超系統(tǒng)工程建設中，實現(xiàn)長效化治超，有力抑制超限超載違法行為、降低道路養(yǎng)護成本、改善交通運輸市場環(huán)境。不斷開創(chuàng)治超工作新局面，營造良好道路環(huán)境和運輸市場秩序。（二）建設內(nèi)容由動態(tài)稱重子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)、車輛外廓尺寸檢測子系統(tǒng)、車牌識別抓拍子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、信息發(fā)布子系統(tǒng)、交通指示牌及相關配套管理系統(tǒng)組成，具備動態(tài)稱重、車輛抓拍識別、車速檢測、超限車輛LED顯示、視頻監(jiān)控、信息處理和統(tǒng)計分析等功能，與后端道路非現(xiàn)場執(zhí)法聯(lián)網(wǎng)管理平臺系統(tǒng)對接，實現(xiàn)后端系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，系統(tǒng)檢測數(shù)據(jù)資源可為公路行業(yè)路網(wǎng)監(jiān)測、交通違章交警執(zhí)法等管理工作提供共享信息。（三）系統(tǒng)網(wǎng)絡架構非現(xiàn)場執(zhí)法前端檢測系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)稱重、輪廓尺寸檢測、車輛路線跟蹤、車輛號牌識別及車頭、側面全景、車尾照片抓拍、視頻全面監(jiān)控、信息發(fā)布與提示、數(shù)據(jù)上傳等功能。系統(tǒng)主要由動態(tài)稱重子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)、車輛外廓尺寸檢測子系統(tǒng)、車牌識別抓拍子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、信息發(fā)布子系統(tǒng)、交通指示牌及相關配套管理系統(tǒng)組成。非現(xiàn)場執(zhí)法綜合管理平臺主要是面向路政執(zhí)法部門，有利于路政執(zhí)法部門對車輛檢測數(shù)據(jù)進行管理以及開展執(zhí)法工作。平臺主要完成接收前端車輛信息檢測系統(tǒng)上傳的數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行安全的存儲、管理，提供功能強大的WEB服務應用，包括數(shù)據(jù)車輛查詢、統(tǒng)計、站點管理，以及完善的執(zhí)法業(yè)務流程——如違章確認、違章信息推送、違章處理、違章處罰等多個過程。本項目的設計范圍包含前端感知系統(tǒng)、傳輸網(wǎng)絡系統(tǒng)等，非現(xiàn)場執(zhí)法綜合管理平臺不屬于本項目建設范圍。（四）實施內(nèi)容1、前端感知系統(tǒng)設計前端感知系統(tǒng)由動態(tài)稱重子系統(tǒng)、車輛外廓尺寸檢測子系統(tǒng)、車牌識別抓拍子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、信息發(fā)布子系統(tǒng)、交通標志標線子系統(tǒng)構成。信息發(fā)布子系統(tǒng)和交通標志標線子系統(tǒng)主要實現(xiàn)“知”的任務，體現(xiàn)為信息發(fā)布告知功能；其他部分負責“感”的任務，體現(xiàn)為稱重檢測、激光掃描、圖像取證、視頻監(jiān)控信息獲取功能。不同子系統(tǒng)之間相互耦合，完成超限數(shù)據(jù)的采集、關聯(lián)、發(fā)布等功能。各子系統(tǒng)功能如下：（1）動態(tài)稱重子系統(tǒng)：系統(tǒng)主要通過地感線圈和稱重傳感器、數(shù)據(jù)采集處理器等組成，可計算出包括車輛軸數(shù)、軸距、單軸重量、總重、車速、車型等實時數(shù)據(jù)，將車輛稱重信息發(fā)送到數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)中，以便數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)通過信息發(fā)布子系統(tǒng)提醒執(zhí)法人員對超限車輛進行攔截處理。同時，動態(tài)稱重子系統(tǒng)還需實現(xiàn)公路交通數(shù)據(jù)自動采集、分析處理、存儲上傳，調(diào)查數(shù)據(jù)包括車型、流量、速度、車頭間距、車頭時距、跟車百分比、時間等。（2）車輛外廓尺寸檢測子系統(tǒng)：通過激光傳感器組成的非接觸固定式檢測系統(tǒng)。采用先進的激光傳感器掃描技術，精確獲得車輛的長寬高信息，同時能保證跨道、并行等情況下的檢測精度。（3）車牌識別抓拍子系統(tǒng)：通過動態(tài)稱重子系統(tǒng)給予的觸發(fā)信號，完成對檢測車輛車頭的精確抓拍和車牌識別。抓拍方式應采用內(nèi)業(yè)較為先進的ID抓拍和匹配-第4頁-