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1第五章采購需求一、采購需求表2二、采購要求（一）服務需求根據(jù)關(guān)于印發(fā)《湘東區(qū)高標準農(nóng)田建后管護保險服務實施(試行）方案》湘農(nóng)字〔2025〕90號文件要求執(zhí)行，按照“政府引導、市場運作、先行先試、逐步推廣”的原則，試點推行高標準農(nóng)田工程設施建后管護保險，發(fā)揮保險參與建設高標準農(nóng)田質(zhì)量管理的重要作用，建立保險與高標準農(nóng)田工程設施質(zhì)量管理、工程品質(zhì)提升、工程管護相結(jié)合的良性互動機制，確保已建成的高標準農(nóng)田工程設施正常運行，確保高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量不降低，確保建成的高標準農(nóng)田發(fā)揮長久持續(xù)效益。采購人對以下范圍的高標準農(nóng)田（102萬畝）的管護內(nèi)容進行保險采購。全區(qū)11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）2011年以來我區(qū)各部門建成并已上圖入庫的（已過工程質(zhì)量保質(zhì)期）高標準農(nóng)田（102萬畝）全部納入管護范圍，另湘東鎮(zhèn)新湄村、荷堯鎮(zhèn)荷堯村、老關(guān)鎮(zhèn)檀梓村、下埠鎮(zhèn)胡家村、排上鎮(zhèn)官橋村、東橋鎮(zhèn)東橋村、臘市鎮(zhèn)廟嶺村、麻山鎮(zhèn)景星村、白竺鄉(xiāng)上村村等9個“共富田”村由村級管護不包括在內(nèi)。高標準農(nóng)田建設項目建后管護是指項目建成并移交使用后，由管護主體對工程設施進行經(jīng)常性的檢查維護，確保工程完好、運行正常。具體管護標準為：1灌溉與排水工程。定期巡查溝渠及用水管理，保證溝渠正常供排水；及時清除溝渠內(nèi)及周邊雜草雜物，溝渠底無明顯淤積、阻水；防滲體結(jié)構(gòu)完好，勾縫、砂漿脫落及時修補修復；渠埂完好，無明顯塌陷、崩塌，有決口應及時修復，渠埂外坡面草皮正常管護，損壞及時補植，草體不高于10厘米，渠頂應平整，無明顯凹陷、積水，溝渠沿線管理范圍內(nèi)無灌木。2提灌站。正常保養(yǎng)設備，損壞設備及時修復，確保正常運行；泵房屋內(nèi)衛(wèi)生清潔，門窗無損壞、無蜘蛛網(wǎng)、無推放無關(guān)雜物：取水3口正常清理，無雜物堵塞；泵房外四周2米范圍內(nèi)無灌木，雜草不得高于25厘米：供水管道無斷裂漏水，閘閥能正常開啟，閘閥井等其他附屬設施無損壞；無人為破壞現(xiàn)象，能按照灌區(qū)用水要求及時供水。3水陂。管理范圍內(nèi)無灌木，壩體無塌陷，雜草不得高于25厘米：沖砂閘無損壞，運行靈活：無人為破壞現(xiàn)象，能按照灌區(qū)用水排水要求及時供排水。4渠系建筑物。渠系建筑物保持完好，閘門及啟閉設備正常保養(yǎng)，確保隨時運行使用，開啟靈活，渡槽無漏水，涵洞無堵塞，渠道無亂鑿渠開口取水，無人為破壞現(xiàn)象，能按照灌區(qū)用水排水要求及時供排水；5田間道路。道路上無灌木，雜草不高于10厘米，道路完好，無明顯塌陷、崩塌，決口及時修復，道路兩側(cè)坡面草皮正常管護，損壞及時補植，草體不得高于20厘米；道路平整，無明顯凹陷、積水；6高效節(jié)水灌溉工程。系統(tǒng)設備正常保養(yǎng)，設備損壞及時修復，保證隨時正常運行；取水口正常清理，無雜物堵塞；過濾設備定期沖洗，過網(wǎng)損壞及時更換；供水管道無斷裂漏水，閘閥能正常開啟，閘閥井等其他附屬設施無損壞無人為破壞現(xiàn)象，能按照灌區(qū)用水要求及時供水。（二）服務內(nèi)容為保證管護及維修工作任務的質(zhì)量，本項目中標方在中標后應聘請與本項目特征相關(guān)具備相應資質(zhì)的水利水電施工總承包三級及以上資質(zhì)的第三方企業(yè)，負責本項目的管護與維修工作。采購人和中標方共同對第三方企業(yè)的管護與維修工作進行監(jiān)督與評價，第三方企業(yè)管護與維修工作所產(chǎn)生的相關(guān)費用需詳細列明，經(jīng)采購人和中標方審核確認后，由中標方支付。1常規(guī)巡查：頻次：定期對責任片區(qū)進行至少一次全覆蓋巡查，確保每年1024萬畝全區(qū)域內(nèi)除草一次，確保每年102萬畝全區(qū)域內(nèi)渠系建筑清淤一次。方式：人機協(xié)同。無人機操作員：利用無人機進行高空、大范圍、快速巡查，重點覆蓋交通不便區(qū)域、溝渠沿線、道路整體狀況評估。拍攝高清影像，標注疑似問題點坐標。巡護員：根據(jù)無人機提供的線索和預設路線，進行地面細致巡查。重點檢查無人機難以看清的細節(jié)（如裂縫深度、堵塞物性質(zhì)、局部破損）、設施關(guān)鍵節(jié)點（如涵管進出口、閘閥、邊坡）。進行現(xiàn)場記錄（文字、照片）。2維修處理流程:（1）機耕道、生產(chǎn)路破損：發(fā)現(xiàn)破損后，巡護員立即通過指定渠道（如專用APP、微信群、電話）上報至上級農(nóng)田管理部門或指定的工程養(yǎng)護部門。清晰描述破損位置（坐標/參照物）、類型、程度、影響范圍，并附現(xiàn)場照片/視頻。等待專業(yè)部門修復。管護小組負責設置臨時警示標志（如有必要且條件允許）。（2）農(nóng)渠、農(nóng)溝破損或堵塞：發(fā)現(xiàn)破損或嚴重堵塞：立即上報至上級農(nóng)田管理部門或指定的水利/工程部門。描述位置、問題性質(zhì)（破損/堵塞）、嚴重程度、可能原因（如塌方、淤積、人為破壞）、影響范圍，附影像資料。發(fā)現(xiàn)輕微堵塞（如少量雜草、漂浮物）：上報信息的同時，在確保安全且能力范圍內(nèi)，管護小組（主要是巡護