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采購單位：樂至縣自然資源和規(guī)劃局所屬年度：2025年編制單位：樂至縣自然資源和規(guī)劃局編制時間：2025年12月23日政府采購項目采購需求-第1頁-一、項目總體情況（一）項目名稱：樂至縣耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)服務項目（二）項目所屬年度：2025年（三）項目所屬分類：服務（四）預算金額（元）：2,000,00000元，大寫（人民幣）：貳佰萬元整（五）項目概況：按照《四川省自然資源廳等第七部門關(guān)于印發(fā)<四川省耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)總體方案>的通知》（川自然資發(fā)〔2025〕11號）、《資陽市自然資源和規(guī)劃局等六部門關(guān)于印發(fā)<資陽市耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)實施方案>的通知》（資自然資發(fā)〔2025〕22號）文件要求及省市工作部署，啟動耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)工作。（六）本項目是否有為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商：否二、項目需求調(diào)查情況依據(jù)《政府采購需求管理辦法》的規(guī)定，本項目不需要需求調(diào)查，具體情況如下：三、項目采購實施計劃（一）采購組織形式：分散采購（二）采購方式：競爭性磋商（三）本項目是否單位自行組織采購：否（四）采購包劃分：不分包采購（五）執(zhí)行政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策本項目專門面向中小企業(yè)采購。面向中小企業(yè)采購金額為200000000元，總體預留比例為100%，其中，面向小微企業(yè)采購金額為000元，占0%。（六）是否采購環(huán)境標識產(chǎn)品：否（七）是否采購節(jié)能產(chǎn)品：否（八）項目的采購標的是否包含進口產(chǎn)品：否（九）采購標的是否屬于政府購買服務：否（十）是否屬于政務信息系統(tǒng)項目：否（十一）是否屬于高校、科研院所的科研儀器設(shè)備采購：否（十二）是否屬于PPP項目：否（十三）是否屬于簽訂不超過3年履行期限政府采購合同的項目：否四、項目需求及分包情況、采購標的（一）分包名稱：合同包一1、執(zhí)行政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策1)專門面向中小企業(yè)采購-第2頁-2)面向的企業(yè)規(guī)模：中小企業(yè)3)預留形式：專門采購包預留4)預留比例：100%2、預算金額（元）：2,000,00000，大寫（人民幣）：貳佰萬元整最高限價（元）：2,000,00000，大寫（人民幣）：貳佰萬元整3、評審方法：綜合評分法4、定價方式：固定總價5、是否支持聯(lián)合體投標：否6、是否允許合同分包選項：否7、擬采購標的的技術(shù)要求1采購品目C99000000其他服務標的名稱樂至縣耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)服務數(shù)量100單位項合計金額（元）2,000,00000單價（元）2,000,00000是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品否不涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品原因無是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品否不涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品原因無是否涉及采購進口產(chǎn)品否標的物所屬行業(yè)其他未列明行業(yè)標的名稱：樂至縣耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)服務參數(shù)性質(zhì)序號技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標1項目概述以2024年度國土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，結(jié)合省級下發(fā)的05米高分辨率衛(wèi)星遙感影像以及航飛高清影像，集成自然資源(含林業(yè))、生態(tài)環(huán)境、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門相關(guān)業(yè)務管理數(shù)據(jù)，摸清我縣自然資源家底系統(tǒng)分析耕地、林地、園地等地類管理矛盾沖突。結(jié)合實際開展耕地林地園地管理邊界試劃，形成耕地林地園地3個管理空間不沖突，后備資源有保障，部門之間互相認可，共同使用的“一張圖”。-第3頁-★2服務內(nèi)容1全面摸清耕地林地園地等資源家底以2024年度國土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，結(jié)合2025年05米高分辨率衛(wèi)星遙感影像，整合自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門管理數(shù)據(jù)形成工作底圖，通過技術(shù)單位內(nèi)業(yè)分析、鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)摸排等方式，全面摸清耕地林地園地等農(nóng)用地資源家底。2系統(tǒng)分析耕地林地園地管理矛盾沖突在摸清耕地林地園地資源家底的基礎(chǔ)上，依據(jù)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)、水利等政策法規(guī)，厘清自然資源部門管理數(shù)據(jù)（永久基本農(nóng)田、已審批建設(shè)用地、已備案設(shè)施農(nóng)用地等）、生態(tài)環(huán)境部門管理數(shù)據(jù)（飲用水水源一級保護區(qū)等）、水利部門管理數(shù)據(jù)（河湖[庫]管理范圍、水網(wǎng)規(guī)劃等）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門管理數(shù)據(jù)（高標準農(nóng)田、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等）、林草部門管理數(shù)據(jù)（天然林、公益林、國有林、退耕還林、林權(quán)、原森林資源“一張圖”等）與土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)間的矛盾沖突，以及各部門管理數(shù)據(jù)之間的矛盾沖突，分類建立臺賬并落到具體地塊圖斑，深入分析問題成因，研判解決思路，為制定矛盾沖突處理規(guī)則奠定基礎(chǔ)。3開展耕地林地園地管理邊界試劃參照全省管理邊界劃定工作指引，結(jié)合本地實際，在全面摸清耕地林地園地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，因地制宜開展耕地林地園地管理邊界試劃工作，形成全縣耕地林地園地管理邊界試劃成果。4優(yōu)化完善耕地林地園地管理邊界試劃成果按照國家層面明確的地類認定標準、年度國土變更調(diào)查規(guī)則以及耕地林地園地管理矛盾處理規(guī)則，進一步處理管理邊界矛盾沖突，在實事求是、征求農(nóng)戶意愿和尊重農(nóng)戶權(quán)益前提下，優(yōu)化完善耕地林地園地管理邊界試劃成果。5依據(jù)部省工作要求編制耕地占補平衡專項規(guī)劃、國土空間綠化專項規(guī)劃在耕地、林地、園地等地類管理邊界劃定基礎(chǔ)上，圍繞穩(wěn)定耕地總量、提升耕地質(zhì)量、優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局、推動耕地林地園地空間置換、留足留優(yōu)耕地占補平衡后備資源和國土綠化（林地后備資源）空間等目標，編制耕地占補平衡和國土綠化（林地后備資源）空間專項規(guī)劃，優(yōu)化耕地和林地保護空間。6、成果要求供應商按照省市自然資源主管部門要求，形成管理邊界試劃成果數(shù)據(jù)庫和分析報告、工作報告，編制的耕地占補平衡專項規(guī)劃、國土空間綠化專項規(guī)劃經(jīng)縣自然資源部門審查并通過。本次項目的所有成果資料需要符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準，若上級部門有新的規(guī)范和標準按最新的規(guī)范和標準執(zhí)行。所提供的資料包括紙質(zhì)文件和電子文件各1套，必須簽署齊全，圖文清楚，圖面清晰，完整齊全。-第4頁-