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第二章投標(biāo)人須知21投標(biāo)人須知附表序號(hào)應(yīng)知事項(xiàng)說(shuō)明和要求1采購(gòu)預(yù)算及最高限價(jià)★本項(xiàng)目各包采購(gòu)預(yù)算金額如下：采購(gòu)包1：4,960,34400元投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額，采購(gòu)人可以在采購(gòu)預(yù)算內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得超過(guò)最高限價(jià)，最高限價(jià)詳見(jiàn)第三章。2評(píng)標(biāo)方法采購(gòu)包1：綜合評(píng)分法（具體規(guī)則詳見(jiàn)第五章）3是否接受聯(lián)合體★采購(gòu)包1：不接受聯(lián)合體如接受聯(lián)合體，需符合以下要求：一、兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)。聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一方為本次采購(gòu)活動(dòng)的牽頭單位，代表聯(lián)合體處理參加采購(gòu)活動(dòng)的一切事務(wù)。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。二、參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。按照聯(lián)合體分工承擔(dān)不同工作的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)對(duì)應(yīng)工作內(nèi)容的特定資格條件。三、聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。4是否為簽訂不超過(guò)三年履行期限政府采購(gòu)合同的項(xiàng)目是否屬于簽訂不超過(guò)3年履行期限政府采購(gòu)合同的項(xiàng)目：否5投標(biāo)（響應(yīng)）保證金★本項(xiàng)目不收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金。6履約保證金★采購(gòu)包1：不收取7投標(biāo)有效期★提交投標(biāo)文件的截止之日起不少于90天。投標(biāo)文件未明確投標(biāo)有效期或者少于前述規(guī)定天數(shù)的，其投標(biāo)文件按無(wú)效處理。8代理服務(wù)費(fèi)★本項(xiàng)目收取代理服務(wù)費(fèi)代理服務(wù)費(fèi)用收取對(duì)象：中標(biāo)人代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目定額收取人民幣4668000元。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：宜賓中望招標(biāo)代理有限公司開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司宜賓敘州支行賬號(hào)：51050*0910招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)交納完成后，可按照以下溫馨提示開(kāi)具發(fā)票:供應(yīng)商發(fā)送申請(qǐng)信息至19383991783@163com郵箱，發(fā)票開(kāi)具后將直接發(fā)送至原申請(qǐng)開(kāi)票郵箱。(郵件內(nèi)容至少包含:申請(qǐng)開(kāi)具發(fā)票金額XX元、項(xiàng)目名稱(chēng)、轉(zhuǎn)賬回執(zhí)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，注明專(zhuān)票/普票)。-第5頁(yè)-9中標(biāo)結(jié)果公告中標(biāo)結(jié)果將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)予以公告。10是否組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察采購(gòu)包1：否11是否召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)本項(xiàng)目不組織標(biāo)前答疑12特殊情況出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止電子化采購(gòu)活動(dòng)，并保留相關(guān)證明材料備查：（一）交易系統(tǒng)發(fā)生故障而無(wú)法正常使用的；（二）因組織場(chǎng)所停電、斷網(wǎng)等原因，導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)無(wú)法繼續(xù)通過(guò)交易系統(tǒng)實(shí)施的；（三）其他無(wú)法保證電子化交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述的情形，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真評(píng)估影響，對(duì)不影響采購(gòu)公平、公正的，待上述情形消除后繼續(xù)組織采購(gòu)活動(dòng)；影響或者可能影響采購(gòu)公平、公正的，應(yīng)當(dāng)采取順延相關(guān)截止時(shí)間等方式依法進(jìn)行處置；經(jīng)處置后，仍然影響采購(gòu)公平、公正的，應(yīng)當(dāng)依法廢標(biāo)或者終止采購(gòu)活動(dòng)。注：故障處理詳見(jiàn)第二章規(guī)定。13報(bào)價(jià)/分值精確度所有數(shù)據(jù)項(xiàng)默認(rèn)最多可輸入/展示至小數(shù)點(diǎn)后2位，超出小數(shù)點(diǎn)位的數(shù)值采用四舍五入的方式進(jìn)行保留。14實(shí)質(zhì)性要求本招標(biāo)文件中“★”要求為實(shí)質(zhì)性要求。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照第五章評(píng)標(biāo)程序中的符合性審查規(guī)定，在投標(biāo)文件中進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則作無(wú)效投標(biāo)處理。15其他說(shuō)明本招標(biāo)文件所稱(chēng)的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“以?xún)?nèi)”、“不少于”包括本數(shù)；所稱(chēng)的“不足”、“低于”、“超過(guò)”不包括本數(shù)。22總則221適用范圍一、本招標(biāo)文件僅適用于本次公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目。二、本招標(biāo)文件由宜賓市翠屏區(qū)白花鎮(zhèn)人民政府和宜賓中望招標(biāo)代理有限公司負(fù)責(zé)解釋。222有關(guān)定義一、“采購(gòu)人”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購(gòu)人是宜賓市翠屏區(qū)白花鎮(zhèn)人民政府。二、“投標(biāo)人”是指按照采購(gòu)公告規(guī)定獲取招標(biāo)文件，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。三、“代理機(jī)構(gòu)”是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的代理機(jī)構(gòu)是宜賓中望招標(biāo)代理有限公司。四、“網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)”是指代理機(jī)構(gòu)通過(guò)交易系統(tǒng)在線組織投標(biāo)文件解密，投標(biāo)人通過(guò)交易系統(tǒng)在線解密投標(biāo)文件等活動(dòng)。五、“電子評(píng)標(biāo)”是指采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展資格審查，評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)展符合性審查、比較與評(píng)價(jià)、推薦中標(biāo)候選人、出具評(píng)標(biāo)報(bào)告等活動(dòng)。23招標(biāo)文件231招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件由采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)通過(guò)交易系統(tǒng)編制、確認(rèn)，是項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)展的基本依據(jù)，主要包括以下內(nèi)容：一、投標(biāo)邀請(qǐng)；二、投標(biāo)人須知；-第6頁(yè)-三、技術(shù)、服務(wù)及其他要求；四、資格審查；五、評(píng)標(biāo)辦法；六、投標(biāo)文件格式；七、擬簽訂采購(gòu)合同文本。232招標(biāo)文件的澄清和修改一、投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購(gòu)標(biāo)的和資格條件。二、澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)將更正后的招標(biāo)文件上傳至交易系統(tǒng)，通過(guò)交易系統(tǒng)向已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)送更正通知，在四川政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布更正公告。更正內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，通過(guò)交易系統(tǒng)向已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)送更正通知；不足15日的，采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。三、采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)通過(guò)交易系統(tǒng)發(fā)出更正通知的同時(shí)，即為送達(dá)投標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)查看更正公告、更正信息，并根據(jù)更正公告、更正信息要求，獲取更正后的招標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)文件編制。24投標(biāo)文件241投標(biāo)文件的語(yǔ)言一、投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的所有來(lái)往書(shū)面文件原則上使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，要對(duì)應(yīng)翻譯成中文并附在相關(guān)外文資料后面，未翻譯的外文資料，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將視其為無(wú)效材料，但以下情形除外：（一）投標(biāo)人的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照。（二）對(duì)于如生產(chǎn)廠家授權(quán)書(shū)、原廠技術(shù)證明資料及一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)認(rèn)證等需要以非中文表述且不宜翻譯為中文的。二、翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。涉嫌提供虛假材料的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。三、如因未翻譯而造成對(duì)投標(biāo)人的不利后果，由投標(biāo)人承擔(dān)。242計(jì)量單位★除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本項(xiàng)目均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。243投標(biāo)貨幣★本項(xiàng)目均以人民幣報(bào)價(jià)。244知識(shí)產(chǎn)權(quán)★一、投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如存在前述情形，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任，并且賠償由此給采購(gòu)人帶來(lái)的損失。采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。二、投標(biāo)人將在采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有或者第三方知識(shí)成果的，使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人需提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)資料，并承諾提供無(wú)限期支持，采購(gòu)人享有使用權(quán)（含采購(gòu)人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開(kāi)發(fā)的使用權(quán)）。三、如使用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法使用該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。245投標(biāo)報(bào)價(jià)★投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是其響應(yīng)本項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)或者結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)內(nèi)容報(bào)價(jià)要求中的每一項(xiàng)報(bào)價(jià)內(nèi)容只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受。按照招標(biāo)文件第五章評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定進(jìn)行價(jià)格修正的，修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人加蓋電子印章確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)的，視同投標(biāo)人不確認(rèn)，其投標(biāo)無(wú)效。-第7頁(yè)-在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)通過(guò)交易系統(tǒng)進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明并加蓋電子印章，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求的時(shí)間內(nèi)通過(guò)交易系統(tǒng)提交書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。246投標(biāo)文件的編制、簽章和加密★一、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定編制投標(biāo)文件，招標(biāo)文件第六章對(duì)投標(biāo)文件格式有要求的，按照格式要求編制投標(biāo)文件，沒(méi)有格式要求的，由投標(biāo)人自行編寫(xiě)。投標(biāo)（響應(yīng)）客戶(hù)端提供部分投標(biāo)文件編制輔助功能，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查核對(duì)編制生成的投標(biāo)文件，并對(duì)投標(biāo)文件的完整性、準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé)。二、投標(biāo)人通過(guò)四川政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)下載投標(biāo)（響應(yīng)）客戶(hù)端，使用投標(biāo)（響應(yīng)）客戶(hù)端編制投標(biāo)文件，完成投標(biāo)文件編制、加蓋電子印章和加密。247投標(biāo)文件的提交★一、投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人通過(guò)交易系統(tǒng)完成投標(biāo)文件提交，成功提交投標(biāo)文件的，將收到成功提交投標(biāo)文件的回執(zhí)單。成功提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人信息在投標(biāo)截止時(shí)間前，將加密保存。未按招標(biāo)文件和采購(gòu)平臺(tái)操作規(guī)范編制、確認(rèn)、加密、蓋章和提交的投標(biāo)文件，將被拒絕接收。二、投標(biāo)截止時(shí)間后，采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)不再接受投標(biāo)人提交投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮影響投標(biāo)文件提交的各種因素，確保在投標(biāo)截止時(shí)間前完成提交。三、除投標(biāo)人外，其他任何單位和個(gè)人不得解密投標(biāo)文件或者調(diào)整修改已提交投標(biāo)文件的內(nèi)容及提交狀態(tài)。248投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、撤回★投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已成功提交的投標(biāo)文件；對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改的，應(yīng)當(dāng)先行撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重新提交。投標(biāo)人投標(biāo)文件撤回后，視為未提交過(guò)投標(biāo)文件。25開(kāi)標(biāo)、資格審查、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)251開(kāi)標(biāo)2512開(kāi)標(biāo)程序投標(biāo)截止時(shí)間后，通過(guò)交易系統(tǒng)“開(kāi)標(biāo)/開(kāi)啟大廳”網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)，在線解密投標(biāo)文件、公布開(kāi)標(biāo)結(jié)果。2513解密投標(biāo)文件★投標(biāo)截止時(shí)間后，成功提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人符合招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量的，代理機(jī)構(gòu)將啟動(dòng)投標(biāo)文件解密程序，解密時(shí)間為30分鐘；投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)，使用加密投標(biāo)文件的數(shù)字證書(shū)進(jìn)行投標(biāo)文件解密。除因平臺(tái)系統(tǒng)故障導(dǎo)致投標(biāo)人未按時(shí)完成解密外，投標(biāo)人未在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)完成解密的，按無(wú)效投標(biāo)處理。2514有關(guān)要求投標(biāo)文件解密時(shí)間截止或者所有投標(biāo)人投標(biāo)文件均完成解密后（以發(fā)生在先的時(shí)間為準(zhǔn)），代理機(jī)構(gòu)通過(guò)交易系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)文件解密情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行展示。開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程有疑義，可向代理機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件解密后，自主決定是否參加在線開(kāi)標(biāo)，未參加的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。成功提交或者成功解密電子投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家的，采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)將作廢標(biāo)處理。252查詢(xún)及使用信用記錄開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)）的要求，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（wwwccgpgovcn）、“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgkcourtgovcn/shixin/）等渠道，查詢(xún)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購(gòu)嚴(yán)-第8頁(yè)-