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吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）單一來源采購項目談判組織工作規(guī)程（服務）第1頁共4頁吉林省政府采購合同合同編號：SJL-JZ2025042400008DYXMHT1簽訂地點：吉林省長春市人民大街9999號簽訂日期：2025年04月24日采購任務通知書編號：采購計劃-[2025]-02601號吉林省運輸管理局需求的吉林省聯(lián)網聯(lián)控動態(tài)監(jiān)控服務，經需方與需方指定的單一來源供應商吉林省運輸協(xié)會進行協(xié)商，雙方同意按照下面的條款和條件訂立本合同，共同信守。1．合同標的項目名稱服務主要內容及標準詳細配置和主要技術參數小計金額(元)吉林省聯(lián)網聯(lián)控動態(tài)監(jiān)控服務一、系統(tǒng)運行及技術咨詢服務1每日持續(xù)查看平臺連通情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向技術支持單位和吉林省運輸管理局報告和協(xié)助處理；2每日收集整理并記錄各地交通運輸管理部門和運輸企業(yè)提出的系統(tǒng)運行問題，并提出優(yōu)化完善系統(tǒng)運行的對策建議；3加強行業(yè)管理部門、運輸企業(yè)日常工作的溝通協(xié)調和技術指導，提供聯(lián)網聯(lián)控動態(tài)監(jiān)控相關咨詢服務，及時協(xié)調解決技術、操作等方面的問題。二、日常抽查服務（一）抽查車輛。1數量要求：每日抽查重點運輸車輛1000臺以上；2內容要求：應用吉林省道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務平臺，對照最新版的《交通運輸管理部門重點運輸車輛動態(tài)監(jiān)管抽查事項表》開展車輛抽查工作；3抽查方式要求：通過查看近三日的歷史照片、實時視頻及行駛軌跡回放等方式，抽查并記錄重點運輸車輛運行情況；4語音提醒要求：車載終端裝置具備語音提醒功能的，發(fā)現(xiàn)其嚴重影響安全的違規(guī)行駛時，有需要的要按照語音提醒用語規(guī)范（試行）開展語音提示工作（相關事項和文明提示用語）。（二）抽查客運站。1數量要求：每日至少抽查1次全省二級及以上客運站；2內容要求：應用客運站遠程視頻查看系統(tǒng)，對照最新版的《客運站動態(tài)監(jiān)督管理工作事項》開展抽查工作；3抽查方式要求：遠程視頻查看。（三）抽查人員在崗。應用吉林省道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務平臺，每日至少抽查1次并記錄各市（州）、長白山管委會和梅河口市交通運輸管理部門動態(tài)監(jiān)管人員在崗情況。（四）形成問題清單。每日將車輛抽查、客運站抽查和人員在崗抽查等有關情況匯總整理，經管理人員復核并簽字確認后報省廳監(jiān)控工作專班。（五）問題復核。按照省廳監(jiān)控工作專班要求，根據省執(zhí)法局需要對各市（州）、長白山管委會和梅河口市上報整改完成的問題車輛進行復核確認。三、重要時段監(jiān)管服務（一）監(jiān)管內容：極端天氣、疫情防控、重大活動和重要時段期間等原因對道路運輸有不利影響時，及時做好車輛運行的監(jiān)測、分析。（二）監(jiān)管要求：1根據工作安排在重大活動、重要疫情防控等期間，對進入特定區(qū)域的車輛實施重點監(jiān)管。2按照省廳監(jiān)控工作專班有關要安排綜合素質強的監(jiān)控人員進駐省廳“互聯(lián)網+交通運輸”指揮中心，開展道路運輸運行監(jiān)測工作。960,00000吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）單一來源采購項目談判組織工作規(guī)程（服務）第2頁共4頁安排綜合素質強的監(jiān)控人員進駐省廳“互聯(lián)網+交通運輸”指揮中心，開展道路運輸運行監(jiān)測工作。四、數據統(tǒng)計和分析服務（一）主要指標統(tǒng)計和分析。以各市（州）、梅河口市為基本統(tǒng)計單位，每天統(tǒng)計并記錄入網率、上線率、軌跡完整率、數據合格率、車輛超速率、平均疲勞駕駛時長、漂移車輛率、平臺連通率、客運站動態(tài)監(jiān)控接入率指標情況。（二）督促提高指標值。日常統(tǒng)計中，按要求及時跟蹤各地區(qū)入網率和上線率情況，并及時將不達標情況通告相關交通運輸管理部門。1督促提高入網率。發(fā)現(xiàn)車輛未入網的情況，及時向相關交通運輸管理部門通告，提示各自密切關注未入網車輛并做好跟蹤工作。2督促提高上線率。持續(xù)跟蹤上線率指標情況，每月20日、25日連續(xù)向各地通告未上線車輛情況，提示各地督促運輸企業(yè)提高車輛上線率。3督促提高其他指標值。發(fā)現(xiàn)其他指標低于要求限值或者出現(xiàn)1個百分點以上的波動時，要及時向相關交通運輸管理部門通告提醒并報告吉林省運輸管理局。（三）違規(guī)行為統(tǒng)計和分析：1車輛違規(guī)分析。以各市（州）、梅河口市為基本統(tǒng)計單位，定期（每日、每月、每季度、每半年、每年）對重點運輸車輛日常發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)情況，按地區(qū)、車輛類型及抽查項目等開展分類匯總和分析工作。2客運站違規(guī)分析。以各市（州）、梅河口市為基本統(tǒng)計單位，定期（每日、每月、每季度、每半年、每年）對客運站各日常發(fā)現(xiàn)的類違規(guī)情況，按地區(qū)、車輛類型及抽查項目開展分類匯總和分析工作。3人員不在崗情況分析。以各市（州）、梅河口市為基本統(tǒng)計單位，定期（每日、每月、每季度、每半年、每年）對各地動態(tài)監(jiān)管人員查崗響應次數占查崗次數的比率，反映平臺監(jiān)控人員的漏崗情況開展分析工作。（四）分析情況上報1日報送。每日在規(guī)定時限內通過公共服務平臺或微信工作群等方式及時下發(fā)各地問題清單，并整理上報和保存好車輛、客運站問題統(tǒng)計表和違規(guī)問題對應的照片等數據報表。2月報送。每月3日前將上月系統(tǒng)運行總體情況、車輛抽查情況、各地應用情況評分等形成工作專報，每季度結束后將季度考核情況形成工作專報，及時上報吉林省運輸管理局。每月10日前將上月抽查問題的明細、各地整改問題的核查情況等整理后，上報吉林省運輸管理局。五、保障措施（一）人員要求。能夠熟練使用計算機和辦公軟件（word、excel等），管理崗位人員要具有良好的溝通協(xié)調能力，高中以上文化學歷，至少在本單位繳納1年以上的社會保險。（二）崗位要求。每半年至少組織開展1次業(yè)務培訓。提供全年24小時不間斷動態(tài)監(jiān)控服務，至少設置12個崗位從事監(jiān)控工作，其中專職監(jiān)控崗位11個（含到省廳駐場人員）、管理崗位1個；白天監(jiān)控人員在崗不少于7人，夜間不少于2人。（三）設備要求。滿足日常重點運輸車輛和客運站視頻監(jiān)控所需的設施設備，包括但不限于電腦、語音提示設備等。電腦配置應滿足或高于以下條件：計算機處理器主頻不小于2GHz，處理器為雙核4線程及以上，計算機內存不少于4GB，硬盤空間不少于80G，具有百兆/千兆以太網卡。計算機能夠安裝Windows7及以上操作系統(tǒng)，能夠安裝IE9及以上版本瀏覽器。（四）寬帶要求。應具有滿足重點運輸車輛視頻監(jiān)控要求的獨立IP寬帶，獨立帶寬應不低于100兆。（五）場地要求。應有長春市固定的監(jiān)控場地，可實現(xiàn)監(jiān)控人員遠程視頻監(jiān)控和對話功能，同時具有滿足夜間值班安全要求設施。（六）制度要求。應建立全員崗位責任制，明確不同崗位工作任務和流程，并嚴格履行安全主體責任。（七）檔案管理。抽查崗位要將每天工作內容填寫在工作日志中備查，日志應當最少保存兩年。（八）數據管理。認真履行數據保密工作要求，日常要做好日常數據的處置、登記和歸檔保存工作。（九）應急處置。要制定突發(fā)事件應急預案，發(fā)生突發(fā)情況時及時啟動應急響應，定期開展吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）單一來源采購項目談判組織工作規(guī)程（服務）第3頁共4頁（四）寬帶要求。應具有滿足重點運輸車輛視頻監(jiān)控要求的獨立IP寬帶，獨立帶寬應不低于100兆。（五）場地要求。應有長春市固定的監(jiān)控場地，可實現(xiàn)監(jiān)控人員遠程視頻監(jiān)控和對話功能，同時具有滿足夜間值班安全要求設施。（六）制度要求。應建立全員崗位責任制，明確不同崗位工作任務和流程，并嚴格履行安全主體責任。（七）檔案管理。抽查崗位要將每天工作內容填寫在工作日志中備查，日志應當最少保存兩年。（八）數據管理。認真履行數據保密工作要求，日常要做好日常數據的處置、登記和歸檔保存工作。（九）應急處置。要制定突發(fā)事件應急預案，發(fā)生突發(fā)情況時及時啟動應急響應，定期開展演練培訓，妥善處置突發(fā)情況。2．合同價格：人民幣（大寫）玖拾陸萬元整，（小寫）960，00000元。3．提供時間、地點、方式31服務期限：合同訂立后到2025年12月31日。采購單位指定地點、由供應商負責完成全部服務、驗收合格并交付的日期為服務日期。32服務地點：吉林省運輸管理局指定地點。33服務方式：供方負責按需方要求提供全部服務并保證驗收合格。4．付款條件和方式41供方提供全部服務后應提交下列文件：銷售發(fā)票[發(fā)票抬頭格式：吉林省運輸管理局指定地點]，招標文件要求的其他付款文件、驗收報告等。42財政付款：政府采購項目資金支付程序，按照國家有關財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。5．驗收：供方提交的服務由需方負責驗收。需方根據合同的規(guī)定接收服務并驗收。驗收通過后，需方與供方共同在《吉林省省級政府采購驗收報告單》上簽字和加蓋單位公章，作為驗收合格、同意付款的依據。6．質量保證見供方《服務承諾書》。7．履約保證金71在簽署本合同之前，供方應向需方提交合同總價5%的履約保證金。履約保證金的有效期到供方提交的服務經需方驗收合格交付之日止，不計利息。8．不可抗力81如果供需雙方因不可抗力而導致合同實施延誤或不能履行合同義務，不應該承擔誤期賠償或不能履行合同義務的責任。因供方或需方先延誤或不能履行合同而后遇不可抗力的情形除外。82本條所述的“不可抗力”系指那些雙方無法控制，不可預見的事件，但不包括供需雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于：戰(zhàn)爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震以及其它供需雙方商定的事件。83不可抗力事件發(fā)生后，當事方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知對方。供需雙方應盡實際可能繼續(xù)履行合同義務，并積極尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。9．稅費：（1）根據現(xiàn)行法律規(guī)定對需方征收的與本合同有關的一切稅費均由需方負擔。（2）根據現(xiàn)行法律規(guī)定對供方征收的與本合同有關的一切稅費均由供方負擔。（3）在中國境外發(fā)生的與執(zhí)行本合同有關的一切稅費均由供方負擔。10．爭議解決方式101需方和供方應通過友好協(xié)商解決在執(zhí)行本合同過程中所發(fā)生的與本合同有關的爭議。如果不能協(xié)商解決，可以向國家有關部門申請調解。102如果調解不成，供需雙方達成仲裁協(xié)議，向長春市仲裁委員會申請仲裁（或者，向合同簽定地人民法院提起訴訟）。103因合同部分履行引發(fā)仲裁（訴訟）的，在仲裁（訴訟）期間，除正在進行仲裁（訴訟）的部分外，本合同的其它部分應繼續(xù)執(zhí)行。吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）單一來源采購項目談判組織工作規(guī)程（服務）第4頁共4頁11．違約終止合同111在需方因供方違約而按合同約定采取的任何補救措施不受影響的情況下，需方可在下列情況下向供方發(fā)出書面通知，提出終止部分或全部合同。（1）如果供方未能在合同規(guī)定限期或需方同意延長限期內提供部分或全部貨物和服務。（2）如果供方未能履行合同規(guī)定的其它任何義務。112如果需方根據上述第111款的規(guī)定，終止了全部或部分合同，需方可以依其認為適當的條件和方法購買與未交服務類似的服務，供方應對購買類似服務所超出的那部分費用負責。供方提交的履約保證金將被作為需方采取上述補救措施的購買資金的一部分。并且，供方應繼續(xù)履行合同中未終止的部分。12合同補充條款：無。合同簽訂后，需方支付合同款的95%，金額（小寫）912萬元（大寫：玖拾壹萬貳仟元整）；驗收合格后支付合同款的5%，金額（小寫）48萬元（大寫：肆萬捌仟元整）。13．適用法律：本合同按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進行解釋。14．合同構成：下列文件構成本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力：（1）本合同書；（2）需方的“服務需求及要求”；（3）供方的報價一覽表和服務承諾書；（4）規(guī)劃書、意向書（如果有的話）；（5）吉林省省級政府采購驗收報告單；（6）合同的其他附件。上述合同文件如果有不一致之處，以日期在后的為準。15合同份數：本合同一式二份，供需雙方各執(zhí)一份。16合同生效：本合同在供需雙方法定代表人或其授權代理人簽字并加蓋公章或合同專用章，采購中心加蓋合同章，并且需方收到供方提交的履約保證金后生效。17．合同修改：除供需雙方和采購中心簽署書面修改、補充協(xié)議外，本合同條件不得有任何變化或修改。吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）需方：吉林省運輸管理局供方：吉林省運輸協(xié)會（加蓋合同專用章）（加蓋公章或合同專用章）（加蓋公章或合同專用章）地址：長春市人民大街9999號地址：長春市朝陽區(qū)解放大路2518號交通大廈2205室地址：長春市南關區(qū)亞泰大街4906號南嶺商務中心B座3樓法定代表人或法定代表人或授權代理人（簽字）：授權代理人（簽字）：簽字日期：簽字日期：郵政編碼：130051郵政編碼郵政編碼：電話：*聯(lián)系人：劉麗娜開戶銀行：光大銀行亞泰大街支行帳戶名稱：吉林省運輸協(xié)會帳號：35950*7