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1浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標(biāo)文件示范文本（適用于杭州市資格后審項(xiàng)目）（2021版）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)二O二一年十一月2編制說(shuō)明一、為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保障招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)際情況，制定《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標(biāo)文件示范文本（2021版）》。二、本施工招標(biāo)文件示范文本適用于浙江省杭州市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)采用資格后審的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目。三、本施工招標(biāo)文件示范文本的主要編寫依據(jù)：1《中華人民共和國(guó)建筑法》2《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》3《中華人民共和國(guó)民法典》4《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》5《浙江省建筑業(yè)管理?xiàng)l例》6《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》7《浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（浙江省人民政府令第296號(hào)，第378號(hào)修正）8《浙江省綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》（浙江省人民政府令第279號(hào)）9《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》(國(guó)家發(fā)改委等7部委令第11號(hào)，國(guó)家發(fā)改委等9部委令第23號(hào)修改)10《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委等7部委令第12號(hào)，國(guó)家發(fā)改委等9部委令第23號(hào)修改)11《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家發(fā)改委等7部委令第30號(hào)，國(guó)家發(fā)改委等9部委令第23號(hào)修改）12《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)改委等8部委令第20號(hào))13《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第43號(hào)）14《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)改委令第16號(hào)）15《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）16《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指3導(dǎo)意見(jiàn)》（建市規(guī)〔2019〕11號(hào)）17《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理的意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔2021〕5號(hào))18《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)浙江建筑業(yè)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2021〕19號(hào))19《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程施工招標(biāo)文件計(jì)價(jià)條款的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙建〔2016〕2號(hào)20《浙江省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙建〔2014〕9號(hào)）21《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過(guò)程結(jié)算的實(shí)施意見(jiàn)》（浙建〔2020〕5號(hào)）22《關(guān)于在全省工程建設(shè)領(lǐng)域改革保證金制度的通知》（浙建〔2020〕7號(hào)）23《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（建市〔2010〕88號(hào)）24《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則（2018版）》25《杭州市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則》（2018年修訂）（杭建市發(fā)〔2018〕578號(hào)）26《杭州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)標(biāo)暫行辦法》（杭建市發(fā)〔2019〕393號(hào)）27《杭州市工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家管理辦法》（杭建市〔2019〕37號(hào)）28《關(guān)于明確杭州市工程渣土運(yùn)輸及消納項(xiàng)目計(jì)價(jià)清單和報(bào)價(jià)口徑的通知》29《杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)杭州市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》（杭建工發(fā)〔2021〕384號(hào)）30《關(guān)于明確杭州市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)取的通知》31《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建筑工程安全文明施工費(fèi)的通知>的通知》（杭建市發(fā)〔2022〕54號(hào)）32其他有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件4使用指南一、總體要求1在浙江省杭州市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)采用資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)使用本示范文本編制招標(biāo)文件。2有下劃線和投標(biāo)人須知前附表空白部分，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行填寫，文字應(yīng)采用斜體字；確實(shí)不需要填寫內(nèi)容的，用“/”標(biāo)示。3除可選擇部分、下劃線空白部分由招標(biāo)人根據(jù)以上兩項(xiàng)進(jìn)行選擇或填寫外，其他文字不得改動(dòng)。4采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，在招標(biāo)文件送有關(guān)行政監(jiān)督部門備案前，招標(biāo)人應(yīng)在杭州建設(shè)工程招標(biāo)平臺(tái)和杭州市公共資源交易網(wǎng)向社會(huì)公眾公示不少于３日。5合同條款及格式的協(xié)議書、通用合同條款，同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）的對(duì)應(yīng)部分，其中專用條款按照《杭州市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同專用條款（示范文本）（2019年修訂）》的對(duì)應(yīng)部分，本示范文本不再謄抄。6招標(biāo)文件應(yīng)由具備編制招標(biāo)文件相應(yīng)能力的專業(yè)人員（具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員）撰寫。7招標(biāo)人選用“技術(shù)標(biāo)打分制的綜合評(píng)估法”的項(xiàng)目，應(yīng)采用技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)形式。8涉及否決其投標(biāo)條款應(yīng)依法設(shè)定，并在投標(biāo)須知前附表集中載明。二、招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）部分（一）招標(biāo)項(xiàng)目基本信息1項(xiàng)目名稱、審批文號(hào)。項(xiàng)目名稱、審批文號(hào)應(yīng)與批復(fù)等前期審批資料內(nèi)容一致。2項(xiàng)目概況。應(yīng)與前期審批資料中內(nèi)容一致。其中項(xiàng)目概算應(yīng)根據(jù)前期審批內(nèi)容進(jìn)行填寫，概算匯總表中不能反映本次招標(biāo)的投資概算值時(shí)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)概算文件匯總計(jì)算；本次招標(biāo)建安工程概算，應(yīng)根據(jù)前期審批內(nèi)容中相應(yīng)的招標(biāo)工程范圍匯總填寫。3資金來(lái)源、投資比例。按項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批復(fù)等前期審批資料填寫。4項(xiàng)目業(yè)主。即招標(biāo)項(xiàng)目的法人或其他組織，一般是招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)單位。5招標(biāo)人。依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。