第三章第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求技術(shù)、服務(wù)及其他要求(注:本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中,帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目實(shí)際要求合理設(shè)定,并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。)31采購內(nèi)容采購內(nèi)容采購包1:采購包預(yù)算金額(元):1,000,00000采購包最高限價(元):980,00000序序號號采購品目采購品目名稱名稱標(biāo)的名稱標(biāo)的名稱數(shù)量數(shù)量(計量單計量單位位)標(biāo)的金額標(biāo)的金額(元)(元)所屬行業(yè)所屬行業(yè)是否涉及是否涉及核心產(chǎn)品核心產(chǎn)品是否涉及是否涉及采購進(jìn)口采購進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)品是否涉及是否涉及強(qiáng)制采購強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品是否涉是否涉及優(yōu)先及優(yōu)先采購節(jié)采購節(jié)能產(chǎn)品能產(chǎn)品是否涉是否涉及優(yōu)先及優(yōu)先采購環(huán)采購環(huán)境標(biāo)志境標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)品1測繪服務(wù)紅原縣2024年國土變更調(diào)查項目100(批)980,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求報價要求采購包1:序號序號報價內(nèi)容報價內(nèi)容數(shù)量數(shù)量單價單價最高限價最高限價價款形式價款形式報價說明報價說明1紅原縣2024年國土變更調(diào)查項目100(批)980,000(元)980,00000總價無★注:本采購包涉及采購貨物的,供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品,不能指向唯一產(chǎn)品的,應(yīng)通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補(bǔ)充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品:本項目涉及核心產(chǎn)品:采購包1:序號序號采購品目名稱采購品目名稱標(biāo)的名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:涉及核心產(chǎn)品的,具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品:本項目涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品:采購包1:序號序號采購品目名稱采購品目名稱標(biāo)的名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:不涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時,供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng);涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時,如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求,也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項目涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品:本項目涉及強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品:采購包1:-第14頁-序號序號采購品目名稱采購品目名稱標(biāo)的名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強(qiáng)制采購的產(chǎn)品,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品:本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品:采購包1:序號序號采購品目名稱采購品目名稱標(biāo)的名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品:本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品:采購包1:序號序號采購品目名稱采購品目名稱標(biāo)的名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求技術(shù)要求采購包1:標(biāo)的名稱:紅原縣2024年國土變更調(diào)查項目序序號號符號符號標(biāo)識標(biāo)識技術(shù)要求名稱技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1、資料收集。、資料收集。按照2024年度國土變更調(diào)查工作總體部署和具體要求,結(jié)合紅原縣工作實(shí)際,編制變更調(diào)查實(shí)施方案,收集與領(lǐng)取數(shù)據(jù)資料,確定技術(shù)隊伍等,做好前期準(zhǔn)備工作。變更調(diào)查數(shù)據(jù)資料包括:遙感影像、國家監(jiān)測圖斑、省級制作的國土變更調(diào)查監(jiān)測圖斑、其他變化信息圖斑、各類管理信息數(shù)據(jù)等。2、補(bǔ)充備案用地管理信息。、補(bǔ)充備案用地管理信息。根據(jù)本地區(qū)自然資源管理各類項目實(shí)際實(shí)施情況,補(bǔ)充收集整理轄區(qū)內(nèi)臨時用地信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案圖斑、補(bǔ)充耕地項目數(shù)據(jù)、省級人民政府批準(zhǔn)建設(shè)用地備案系統(tǒng)數(shù)據(jù)、國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地實(shí)施方案備案系統(tǒng)數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤在線監(jiān)管應(yīng)用數(shù)據(jù)、全域土地綜合整治范圍地類變化圖斑、歷史遺留廢棄礦山范圍矢量數(shù)據(jù)第二輪退耕還林還草落地上圖矢量數(shù)據(jù)、2024年土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑等管理數(shù)據(jù),比對管理信息,梳理遺漏備案或備案信息錯誤等情況。存在備案信息不齊或錯誤的,須在2025年1月15日前通過原備案渠道補(bǔ)充或調(diào)整備案信息。3、調(diào)整完善調(diào)查界線。、調(diào)整完善調(diào)查界線。收集整理民政部門各級行政界線、行政區(qū)劃名稱、行政區(qū)劃代碼調(diào)整情況。調(diào)查界線原則上以2023年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的界線為準(zhǔn)。202-第15頁-1一、服務(wù)內(nèi)容4年涉及縣級及以上界線、名稱、代碼等調(diào)整的,及時將調(diào)整方案和民政部門的批復(fù)報送至省廳,經(jīng)省廳報自然資源部批準(zhǔn)后納入年度國土變更調(diào)查成果??h級以下因撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、村組合并等涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級、村級調(diào)查界線、名稱、代碼發(fā)生變化的,及時將相關(guān)成果和批復(fù)報送至省廳備案,并在年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中調(diào)整完善。4、、土地土地利用利用現(xiàn)狀現(xiàn)狀變化變化補(bǔ)充調(diào)查補(bǔ)充調(diào)查。。日常變更成果年度監(jiān)測復(fù)核圖斑。利用國家下發(fā)的最新遙感影像,統(tǒng)一對已審核通過的日常變更調(diào)查成果開展復(fù)核,其中不一致的圖斑,需再次實(shí)地調(diào)查舉證,及時納入日常變更。林草濕荒普查地類對接成果年度監(jiān)測復(fù)核圖斑。利用國家下發(fā)的最新遙感影像,統(tǒng)一對已鎖定的林草濕荒普查地類對接成果開展復(fù)核,其中不一致的圖斑,需再次實(shí)地調(diào)查舉證,及時納入日常變更。日常變更、林草濕荒普查地類對接成果未涉及的國家監(jiān)測圖斑。省級將統(tǒng)一開展國家級遙感監(jiān)測圖斑與省級日常變更及林草濕荒普查地類對接成果比對復(fù)核,并按照年度國土變更調(diào)查要求生成增量數(shù)據(jù);日常變更及林草濕荒普查地類對接未響應(yīng)的國家監(jiān)測圖斑,須及時開展補(bǔ)充調(diào)查舉證工作,納入2024年度國土變更調(diào)查。5開展開展農(nóng)村農(nóng)村國土利用現(xiàn)狀變化補(bǔ)充調(diào)查國土利用現(xiàn)狀變化補(bǔ)充調(diào)查。。51地類認(rèn)定。2024年度變更調(diào)查的地類調(diào)查,依據(jù)土地利用方式、主要用途、經(jīng)營特點(diǎn)和覆被特征等因素認(rèn)定地類。52屬性標(biāo)注。調(diào)查時須實(shí)地逐圖斑核實(shí)確認(rèn)圖斑地類,調(diào)繪圖斑邊界,記錄更新圖斑權(quán)屬、恢復(fù)屬性、城鎮(zhèn)村及工礦用地、廢棄屬性、耕地種植屬性、耕地細(xì)化類型、單獨(dú)圖層等各類信息變化情況。53更新單獨(dú)圖層。依據(jù)實(shí)地調(diào)查成果,結(jié)合自然資源管理數(shù)據(jù),更新城鎮(zhèn)村范圍、推(堆)土區(qū)、光伏板區(qū)、拆除未盡區(qū)、工廠化種植等單獨(dú)圖層范圍,形成2024年度國土變更調(diào)查單獨(dú)圖層。6外業(yè)舉證。外業(yè)舉證。利用“天府調(diào)查云”中的“2024年度國土變更調(diào)查”舉證模塊開展外業(yè)舉證。61涉及“后備耕地”的,未經(jīng)自然資源部、國家林業(yè)和草原局同意,“后備耕地”地類與“草地”地類間不得相互轉(zhuǎn)換,實(shí)地變化為其他地類的應(yīng)拍照舉證后據(jù)實(shí)變更地類。62涉及林地、草地、濕地變化圖斑的,縣級自然資源主管部門要會同縣級林草主管部門,共同完成實(shí)地調(diào)查和舉證工作,納入縣級年度變更調(diào)查成果,未經(jīng)核實(shí)舉證的(符合不舉證情形的除外),不得納入年度變更調(diào)查。63涉及耕地與園林套種的,舉證照片除應(yīng)反映農(nóng)作物現(xiàn)狀情況外,還須反映種植園林特征、株數(shù)、郁閉度及作物行距株距等可以區(qū)分耕地、園地和林地的情況。7、、調(diào)查權(quán)屬界線變化補(bǔ)充調(diào)查調(diào)查權(quán)屬界線變化補(bǔ)充調(diào)查。。根據(jù)日常確權(quán)登記工作掌握的權(quán)屬變化情況,采用增量更新方式,開展2024年度變更調(diào)查權(quán)屬更新。包括集體土地所有權(quán)和國有土地使用權(quán)的權(quán)屬性質(zhì)變化、權(quán)屬界線變化和權(quán)屬單位名稱變化。已完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作的縣級調(diào)查單元,要按照《自然資源部關(guān)于加快完成集體土地所-第16頁-有權(quán)登記成果更新匯交的通知》(自然資發(fā)(2022)19號)、《關(guān)于持續(xù)深化集體土地所有權(quán)登記成果更新應(yīng)用的通知》(自然資辦發(fā)(2024)3號)等文件要求,及時納入年度國土變更調(diào)查,保持年度國土變更調(diào)查的所有權(quán)權(quán)屬邊界與確權(quán)登記成果一致。8、、更新更新2024年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫。。按照年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求、技術(shù)方法及質(zhì)量要求等,基于日常變更確認(rèn)成果、林草濕荒普查地類對接成果、年度變更確認(rèn)成果,結(jié)合權(quán)屬界線上圖和補(bǔ)充調(diào)查等工作成果,采用增量更新的方式,開展2024年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)和數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查工作。81變更圖斑入庫。嚴(yán)格按照變更確定的邊界、地類及屬性等更新2023年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫圖斑的邊界、地類及屬性等信息。82更新城鎮(zhèn)村等用地圖層。依據(jù)城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部國土變更調(diào)查情況,更新相應(yīng)圖斑城鎮(zhèn)村屬性信息。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合權(quán)屬界線上圖和補(bǔ)充調(diào)查等工作成果,確定圖斑邊界范圍,更新2023年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫地類圖斑和城鎮(zhèn)村等用地圖層。83更新單獨(dú)圖層。新增“推(堆)土區(qū)”光伏板區(qū)”“拆除未盡區(qū)”“工廠化種植”等圖斑須納入相應(yīng)單獨(dú)圖層;實(shí)地現(xiàn)狀地類已不是“推(堆)土區(qū)”“光伏板區(qū)”“拆除未盡區(qū)”等圖斑在相應(yīng)單獨(dú)圖層中剔除。84數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢。利用部下發(fā)的數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢軟件,導(dǎo)入增量變化信息生成縣級2024年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包(以下簡稱“更新數(shù)據(jù)包”),開展更新數(shù)據(jù)包與2023年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫的校核與數(shù)據(jù)質(zhì)檢工作,確保數(shù)據(jù)成果無錯誤。9、配合開展國家級核查和數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢入庫。、配合開展國家級核查和數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢入庫。通過逐級核查的縣級調(diào)查成果,由省廳統(tǒng)一報自然資源部進(jìn)行國家級核查和數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢入庫。州、縣(市)要積極做好國家級核查意見的核實(shí)整改,配合開展國家級“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查以及外業(yè)核查,限期完成數(shù)據(jù)庫修改完善,確保全省調(diào)查成果數(shù)據(jù)順利錄入國家級數(shù)據(jù)庫。10、調(diào)查成果分析評價。、調(diào)查成果分析評價。形成初步調(diào)查成果后,即可圍繞耕地保護(hù)、規(guī)劃管控、執(zhí)法督察等自然資源管理工作開展分析評價,實(shí)時掌握并動態(tài)分析研判自然資源管理形勢,為有序開展耕地保護(hù)與糧食安全責(zé)任制考核、督察執(zhí)法等提供參考和目標(biāo)靶向:成果通過國家級核查與質(zhì)檢入庫后,開展最終成果數(shù)據(jù)匯總分析工作,形成省、州、縣(市)2024年度國土變更調(diào)查成果和各類分析報告。11、、2024年度耕地資源分區(qū)分類評價年度更新。年度耕地資源分區(qū)分類評價年度更新。依據(jù)2024年度國土變更調(diào)查“一上”數(shù)據(jù)庫,提取包含新增、二級地類發(fā)生變化耕地和新增可恢復(fù)農(nóng)用地、恢復(fù)屬性發(fā)生變化的地類圖斑,收集2024年度驗(yàn)收的土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目的矢量范圍,并按照耕地資源分區(qū)分類年度更新技術(shù)要求,開展實(shí)地調(diào)查,將調(diào)查信息上傳至“國土調(diào)查云”平臺的耕地資源分區(qū)分類模塊。依據(jù)通過檢查的2024年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫下發(fā)耕地和可恢復(fù)為耕地的地類圖層,以及包含新增、二級地類發(fā)生變化耕地和新增可恢復(fù)農(nóng)用地、恢復(fù)屬性發(fā)生變化的地類圖層,用于地方開展補(bǔ)充調(diào)查和圖斑賦值。根據(jù)部下發(fā)圖層,提取質(zhì)量建設(shè)圖斑形成質(zhì)量建設(shè)圖層,并補(bǔ)充調(diào)整實(shí)地調(diào)查信息;結(jié)合實(shí)地調(diào)查和2023年度耕地資源分區(qū)分類結(jié)果,確定并填寫部下發(fā)需要賦值圖斑和質(zhì)量建設(shè)圖斑的分區(qū)分類屬性信息,形成2024年度分區(qū)分類更新庫并上交部。通過地方上交更新庫后,統(tǒng)一生成包含所有耕地和可恢復(fù)農(nóng)用地圖斑的2024年度分區(qū)分類庫,統(tǒng)計分析2024年度耕地和可恢復(fù)農(nóng)用地分區(qū)分類數(shù)據(jù),以及新增、-第17頁-
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