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政府采購合同（服務(wù)類）項目名稱：2025年度國土空間規(guī)劃城市體檢評估（城市發(fā)展年報）項目地點：宿遷市甲方：宿遷市自然資源和規(guī)劃局乙方：江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司（聯(lián)合體牽頭單位）、自然資源部國土空間規(guī)劃研究中心（聯(lián)合體成員單位）簽訂日期：2025年11月5日以下為成交后簽定本項目合同的通用條款，乙方不得提出實質(zhì)性的修改。政府采購合同（合同編號）項目名稱：2025年度國土空間規(guī)劃城市體檢評估（城市發(fā)展年報）項目編號：JSZC-321300-CJJS-C2025-0008甲方：（買方）宿遷市自然資源和規(guī)劃局乙方：（賣方）江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司（聯(lián)合體牽頭單位）、自然資源部國土空間規(guī)劃研究中心（聯(lián)合體成員單位）。甲、乙雙方根據(jù)2025年度國土空間規(guī)劃城市體檢評估（城市發(fā)展年報）競爭性磋商的結(jié)果，簽署本合同。一、合同內(nèi)容11標(biāo)的名稱：2025年度國土空間規(guī)劃城市體檢評估（城市發(fā)展年報）12標(biāo)的質(zhì)量：合格13標(biāo)的數(shù)量（規(guī)模）：1項14履行時間（期限）：自合同簽訂之日起至2026年12月底，具體由甲方指定15履行地點：甲方指定地點16履行方式：乙方應(yīng)當(dāng)在甲方確定的時間、指定的地點履行合同。二、合同金額21本合同金額為（大寫）：壹佰壹拾伍萬元整（￥：115000000）人民幣。三、服務(wù)內(nèi)容及要求31制定五年評估工作方案。結(jié)合規(guī)劃實施的重點難點、突出問題和新的發(fā)展要求，制定五年評估工作方案，明確總體要求、主要任務(wù)、進度計劃、責(zé)任分工、組織保障等內(nèi)容，有序指導(dǎo)五年評估工作開展。32五年評估主要內(nèi)容。選定落實國家戰(zhàn)略部署、規(guī)劃目標(biāo)、空間管控底線、集約節(jié)約利用、國土空間開發(fā)保護格局、實施保障情況等多維度開展評估，主要包括：（1）黨中央、國務(wù)院決策部署及國家重大戰(zhàn)略在本地區(qū)落實情況；（2）省市黨委、政府部署及省、市級發(fā)展重大戰(zhàn)略、重要平臺、重大項目保障情況；（3）規(guī)劃定位和國土空間目標(biāo)指標(biāo)落實情況；（4）主體功能區(qū)格局和“三區(qū)三線”等安全底線協(xié)調(diào)落實情況；（5）城鎮(zhèn)空間布局和城鄉(xiāng)融合發(fā)展情況，以及城市群、都市圈等區(qū)域協(xié)調(diào)重點地區(qū)空間協(xié)同情況;（6）重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施配置情況;（7）自然保護地體系建設(shè)情況，歷史文化保護與國土空間規(guī)劃銜接情況;（8）重大項目、重點任務(wù)、重要行動落實情況;（9）國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)及對專項規(guī)劃統(tǒng)籌情況;（10）國土空間規(guī)劃委員會、規(guī)劃法制、政策標(biāo)準(zhǔn)等實施保障體系建設(shè)情況;（11）面臨的新形勢新要求;（12）規(guī)劃實施中的矛盾問題及工作、規(guī)則建議；（13）對城市安全韌性、城市空間品質(zhì)、“城市四線”落實及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控、都市圈和社區(qū)生活圈構(gòu)建等空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、詳細規(guī)劃對總體規(guī)劃的傳導(dǎo)落實、加強歷史街區(qū)保護和活化利用、積極引導(dǎo)城市更新和鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容的評價分析。33資料收集調(diào)查。充分收集五年評估所需的規(guī)劃成果和現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。34分析評價。采用空間分析、差異對比、趨勢研判、社會調(diào)查等方法，倡導(dǎo)時空大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)和新方法的應(yīng)用，對城市發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃實施效果進行分析和評價。同時針對宿遷發(fā)展特質(zhì)和人民群眾關(guān)心的重點問題，展開深入細致分析，并利用移動手機信令數(shù)據(jù)重點分析宿遷市城市商圈活力、市民交通出行方式、道路擁堵點、宿遷市對外出行等情況，通過分析提出具體改進措施和建議。35編制五年評估成果。包括五年評估報告和附件，報告主要包括總體結(jié)論，規(guī)劃實施成效、存在問題及原因分析，對策建議等，應(yīng)簡明扼要，重點突出，篇幅宜控制在20000字以內(nèi)；附件應(yīng)包括評估指標(biāo)表、五年重點任務(wù)完成清單、五年規(guī)劃實施分析圖、五年評估專題評價報告（亦可作為報告章節(jié)）、五年規(guī)劃實施社會滿意度評估報告、五年評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況說明等。36五年評估服務(wù)范圍。研究區(qū)域以中心城區(qū)34096平方公里、城區(qū)22357平方千米為重點，具體由甲方指定。四、技術(shù)資料41乙方應(yīng)按磋商文件規(guī)定的時間向甲方提供與合同標(biāo)的有關(guān)的技術(shù)資料。42沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。43乙方在履行合同過程中借用甲方的技術(shù)資料，在本合同任務(wù)完成后，全部歸還給甲方，不得擅自復(fù)制保存使用；44本條規(guī)定在本合同終止后亦有效。五、知識產(chǎn)權(quán)51乙方應(yīng)保證甲方在使用、接受本合同標(biāo)的或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的起訴。一旦出現(xiàn)侵權(quán)，由乙方負全部責(zé)任并承擔(dān)費用及賠償（包括但不限于訴訟費、第三方索賠款等）。52除合同條款另有約定外，甲方提供給乙方基礎(chǔ)技術(shù)材料與政策文件以及反映甲方要求的或其他類似性質(zhì)的文件的著作權(quán)屬于甲方，乙方可以為實現(xiàn)合同目的而復(fù)制、使用此類文件，但不能用于與合同無關(guān)的其他事項。53除合同條款另有約定外，乙方為實施合同所編制的文件的著作權(quán)屬于甲方，乙方可因?qū)嵤┖贤康男枰鴱?fù)制、使用此類文件，但不能用于與合同無關(guān)的其他事項。54合同當(dāng)事人保證在履行合同過程中不侵犯對方及第三方的知識產(chǎn)權(quán)。乙方在實施合同時侵犯他人的專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由乙方承擔(dān)。55合同當(dāng)事人雙方均有權(quán)在不損害對方利益和保密約定的前提下，在自己宣傳用的印刷品或其他出版物上，或申報獎項時等情形下公布有關(guān)文件的文字和圖片材料。56除合同條款另有約定外，乙方在合同簽訂前和簽訂時已確定采用的專利、專有技術(shù)的使用費應(yīng)包含在簽約合同價中。六、產(chǎn)權(quán)擔(dān)保61乙方保證所交付的合同標(biāo)的的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。七、履約保證金本項目不收取履約保證金。八、合同轉(zhuǎn)包或分包81乙方不得將合同標(biāo)的轉(zhuǎn)包給他人履行。