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巴中市2024年度國土變更調(diào)查項目-合同包一（第1包）政府采購合同（服務(wù)類）政府采購合同編號：N5119012025000056-1履約地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)簽訂地點(diǎn)：巴中市自然資源和規(guī)劃局簽訂時間：2025年06月18日采購人（甲方）：巴中市自然資源和規(guī)劃局采購人地址：巴中市經(jīng)開區(qū)尚府路19號供應(yīng)商(乙方)：四川省地質(zhì)測繪院有限公司供應(yīng)商地址：四川省成都市鼓樓北四街27號-第1頁-單價(元)：412,00000數(shù)量：100單位：項總金額(元):￥412,00000依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》與項目行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，以及巴中市2024年度國土變更調(diào)查項目采購項目的《磋商文件》，乙方的《投標(biāo)（響應(yīng)）文件》及《中標(biāo)（成交）通知書》，甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下：一、標(biāo)的信息品目編碼C19010000品目名稱C19010000技術(shù)測試和分析服務(wù)采購標(biāo)的巴中市2024年度國土變更調(diào)查項目服務(wù)范圍磋商文件所有服務(wù)范圍合計金額人民幣（大寫）：肆拾壹萬貳仟元整（￥412,00000）二、服務(wù)要求（一)服務(wù)內(nèi)容1核查準(zhǔn)備。以縣級行政轄區(qū)為單位，根據(jù)年度國土變更調(diào)查工作內(nèi)容，在核查工作開展前，套合分析農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、新增耕地等項目的范圍界線和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾項目建新區(qū)范圍界線等信息，提取制作全國的歷史耕地圖層、恢復(fù)屬性圖層、城鎮(zhèn)村范圍圖層、跟蹤圖斑圖層等參考圖層。2內(nèi)業(yè)核查。采用人機(jī)交互方式，結(jié)合內(nèi)業(yè)調(diào)查信息提取結(jié)果，對照遙感影像、舉證照片，對地方上報變更調(diào)查圖斑和未響應(yīng)的遙感監(jiān)測圖斑等進(jìn)行分類內(nèi)業(yè)檢查，逐圖斑檢查地類、邊界、屬性標(biāo)注等信息是否與實(shí)地現(xiàn)狀一致。包括核查任務(wù)創(chuàng)建、圖斑核查、成果自檢、監(jiān)理意見核實(shí)、成果輸出整理等。3復(fù)核檢查。以縣級行政轄區(qū)為單位，整理內(nèi)業(yè)核查發(fā)現(xiàn)的錯誤圖斑，反饋各區(qū)縣進(jìn)行整改；對照前期核查結(jié)果進(jìn)行針對性內(nèi)業(yè)復(fù)核檢查。主要工作有：核查任務(wù)創(chuàng)建、復(fù)核圖斑核查、成果自檢、省級監(jiān)理意見核實(shí)、成果輸出整理等。4外業(yè)檢查。以縣級行政轄區(qū)為基本單元，抽取監(jiān)測圖斑未變更面積較大或比例較高的區(qū)縣，開展外業(yè)實(shí)地核查，檢查圖斑的地類、邊界、屬性標(biāo)注等信息與實(shí)地現(xiàn)狀的一致性和準(zhǔn)確性。包括實(shí)地核查、成果自查、成果整理等。5數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總。開展各類統(tǒng)計報表的匯總統(tǒng)計及各類專項統(tǒng)計。各類專項統(tǒng)計內(nèi)容需采用空間疊加的方式計算匯總，根據(jù)自然資源管理工作和各類決策支持任務(wù)需求，開展數(shù)據(jù)分析、共享與應(yīng)用服務(wù)，形成系列數(shù)據(jù)分析成果。6成果分析與運(yùn)用。根據(jù)耕地保護(hù)、執(zhí)法督察、用途管制等需求，將年度國土變更調(diào)查與衛(wèi)片執(zhí)法、增減掛鉤、土地整治等自然資源各類管理信息套合比對分析，評價耕地平衡、督察執(zhí)法等工作成效，編寫各類自然資源專題分析報告。7核查監(jiān)理。對5個縣區(qū)進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查監(jiān)理和外業(yè)核查監(jiān)理，保證今年變更調(diào)查成果質(zhì)量，保證調(diào)查成果真實(shí)準(zhǔn)確。并對各縣區(qū)變更調(diào)查工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。（二）技術(shù)依據(jù)1《中華人民共和國土地管理法》；2《土地調(diào)查條例》；3《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》；4《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T1055-2019）；-第2頁-5《國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》；6《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）；7《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》（國土資源部令第17號，2003年1月3日）；8四川省自然資源廳《關(guān)于統(tǒng)籌開展2024年度綜合動態(tài)監(jiān)測和日常國土變更調(diào)查工作的通知》（川自然資辦函（2024）36號）；9四川省自然資源廳《關(guān)于切實(shí)做好2024年度全省國土變更調(diào)查工作的通知》（川自然資發(fā)（2024）41號）；10國家、四川省、巴中市明確的相關(guān)技術(shù)要求。（三）提交成果工作成果包括但不限于：更新后的2024年度變更數(shù)據(jù)庫成果。巴中市2024年度國土利用變化情況分析報告等相關(guān)文本、表格、圖件。全市2024年國土變更調(diào)查成果通過自然資源部審查合格后，乙方向甲方提供完整成果資料（紙質(zhì)版、電子版各一套）。三、合同定價方式、付款進(jìn)度和支付方式合同定價方式：固定總價期次支付金額（元）計劃支付日期收款人支付說明1164,800002025-06-23四川省地質(zhì)測繪院有限公司合同簽訂之日起5日，合同簽訂后，支付合同總金額的400%。2164,800002025-11-23四川省地質(zhì)測繪院有限公司合同簽訂之日起5日，待全市國土變更調(diào)查成果通過省級核查后，支付合同總金額的400%。382,400002025-12-23四川省地質(zhì)測繪院有限公司合同簽訂之日起5日，成交供應(yīng)商完成全部工作，所提交的全市國土變更調(diào)查成果通過省、部級審查確認(rèn)或經(jīng)采購人確認(rèn)后，支付合同總金額的200%。四、履約保證金是否收取履約保證金：否五、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)、《財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》（財庫〔2016）205號）、《政府采購需求管理辦法》（財庫（2021）22號）的要求及國家行業(yè)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容組織驗(yàn)收。六、甲方的權(quán)利和義務(wù)1甲方有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管權(quán)。有權(quán)定期核對乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對甲方認(rèn)為不合理的部分有權(quán)下達(dá)整改通知書，并要求乙方限期整改。2負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督乙方管理工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況。3根據(jù)本合同規(guī)定，按時向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費(fèi)用。-第3頁-4國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。七、乙方的權(quán)利和義務(wù)1乙方應(yīng)按我國法律、法規(guī)的規(guī)定及現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和本合同的約定，按時、按質(zhì)、按量完成合同約定的全部委托事項，并提交合格的成果。對本合同規(guī)定的委托服務(wù)范圍內(nèi)的項目享有管理權(quán)及服務(wù)義務(wù)。2根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，并有權(quán)在本項目管理范圍內(nèi)管理及合理使用。3及時向甲方通告本項目服務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)的重大事項，及時配合處理投訴。4接受項目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，接受甲方的監(jiān)督。5國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。八、違約責(zé)任1甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證本合同的正常履行。2如因乙方工作人員在履行合同過程中，無論故意或過失給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產(chǎn)損失及由此而導(dǎo)致的甲方對任何第三方的法律責(zé)任等，乙方對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。3乙方不能在約定期間完成服務(wù)全部內(nèi)容，每逾期一天按服務(wù)總額的日萬分之五承擔(dān)違約責(zé)任，逾期超過30日的，甲方有權(quán)解除合同，并有權(quán)要求乙方全額返還甲方已支付的服務(wù)費(fèi)用，如給甲方造成損失的，還應(yīng)另行向甲方賠償所造成的全部損失。4如乙方的成果未能通過省、部級審查確認(rèn)，視為乙方提交的成果不合格，經(jīng)整改后仍不能通過的，甲方有權(quán)解除合同，并有權(quán)要求乙方全額返還甲方已支付的服務(wù)費(fèi)用，如給甲方造成損失的，還應(yīng)另行向甲方賠償所造成的全部損失。九、不可抗事件處理1在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3不可抗力事件延續(xù)15天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十、解決合同糾紛的方式1雙方發(fā)生爭議時，應(yīng)本著誠實(shí)信用原則，通過友好協(xié)商解決。2若爭議經(jīng)雙方協(xié)商仍無法解決的，按以下第(2)種方式處理：（1）仲裁：提交/仲裁委員會，按照申請仲裁時該仲裁機(jī)構(gòu)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。（2)訴訟：向甲方所在地人民法院提起訴訟。3在爭議解決期間，合同中未涉及爭議部分的條款仍須履行。十一、合同生效及其他1合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。2合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)政府采購監(jiān)管部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3本合同一式肆份，自雙方簽章之日起起效。甲方貳份，乙方貳份，具有同等法律效力。-第4頁-