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1南康區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理(南片)服務合同政府采購合同編號：GZSHY2025-NK-G003簽訂地點：贛州市南康區(qū)贛州市南康區(qū)交通運輸局（以下簡稱甲方）和江西尚豪佳建設工程有限公司（以下簡稱乙方）根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》和有關(guān)法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用原則，同意按照下面的條款和條件訂立本政府采購合同，共同信守。一、政府采購合同文件本政府采購合同所附下列文件是構(gòu)成本政府采購合同不可分割的部分：1招標文件；2招標文件的更正公告、變更公告；3中標人提交的投標文件；4政府采購合同條款；5中標通知書；6政府采購合同的其它附件。二、政府采購合同范圍和條件本政府采購合同的范圍和條件與上述政府采購合同文件的規(guī)定相一致。三、政府采購合同標的（一）實施范圍南康區(qū)南片行政區(qū)域內(nèi)納入統(tǒng)計的縣道140676公里，鄉(xiāng)道171954公里，合計31263公里；縣鄉(xiāng)道上公路橋梁52座，其中：大橋2座、中橋11座、小橋39座。（二）采購服務項目內(nèi)容：(1)一是日常養(yǎng)護，按照“春排水、夏除草、秋整治、冬修補”的要求，開展日常巡查、日常保養(yǎng)和小修，保持農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀況。①路肩：路肩平整、堅實，無沖溝，無亂堆亂放雜物，雜草及時修剪，高度不超過15厘米。②邊坡：邊坡穩(wěn)定，填方段無沖溝、挖方段無塌方，挖方邊坡15米高度內(nèi)雜草修剪到位。③水溝：邊溝、排水溝無淤塞、排水順暢。2④路面：路面整潔，路拱適度，排水通暢，路面與路肩邊線順直、標線醒目，無嚴重的路面病害（如坑槽、擁包、龜裂、沉陷、斷板、嚴重破碎、翻漿等）。⑤橋涵構(gòu)造物：橋面整潔，無較大的坑洞，墩臺、欄桿、錐坡無破損，伸縮縫無雜物，泄水孔無阻塞；涵洞洞身洞口無淤塞，排水暢通；擋土墻、水溝等構(gòu)造物維護到位。⑥沿線設施：交通標志設置要做到無遮擋、污染、松動、損壞、缺失等；公路安全設施無遮擋、污染、松動、損壞、缺失等；公路標線保持鮮明美觀，公里樁、百米樁齊全完好、清潔。⑦綠化美化：公路綠化樹木及花草管護到位，包括行道樹的刷白和綠化植物的修剪、施肥和蟲害防治等，無人為破壞。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護標準參照中華人民共和國交通運輸部發(fā)布的《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范JTGT5190-2019》執(zhí)行。(2)二是安全隱患排查整治。落實上級反饋的隱患整治，落實農(nóng)村公路安全管理責任和巡查制度，經(jīng)常性開展農(nóng)村公路安全隱患排查整治并及時匯報結(jié)果。（三）養(yǎng)護機械設備購置：在合同期間，乙方應提升農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量水平，根據(jù)需要購置必要養(yǎng)護車輛、機械設備、應急物資和工具。同時每年須至少投入年總承包費用的5%用于設備設施更新，達到“四好農(nóng)村路”建設中養(yǎng)護機械化標準。（四）在合同期間，甲方向乙方有償提供已有的養(yǎng)護辦公樓及有償轉(zhuǎn)讓存量的養(yǎng)護機械、設備、應急物資，乙方在合規(guī)合理原則下優(yōu)先接收甲方原有養(yǎng)護工作人員。（五）日常管理與考評（1）檢查考核辦法1考評機構(gòu)與職責：成立南康區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核工作小組（以下簡稱考核組）。由分管農(nóng)村公路保障中心的領(lǐng)導任組長，成員由財務審計股、安全監(jiān)督股、交通綜合業(yè)務股、農(nóng)村公路保障中心抽取人員組成，負責對養(yǎng)護的縣、鄉(xiāng)道進行月考核和年度考評工作，建立考核考評記錄臺賬，將結(jié)果進行整理、匯總，辦理養(yǎng)護經(jīng)費發(fā)放手續(xù)等。2考核方式3采取內(nèi)業(yè)、外業(yè)相結(jié)合，縣道每月全覆蓋檢查考核，鄉(xiāng)道每月抽取不低于三分之一的路線檢查考核，同時鄉(xiāng)道考核不定期征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核意見。年終考評加權(quán)平均折算總分?？荚u結(jié)果分為三個等級，總分90分（含90分）以上為優(yōu)良，60分（含60分）至90分為合格，低于60分為不合格。(1）月考核考核組每月對養(yǎng)護路線的養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護組織管理進行檢查評分。依據(jù)《南康區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查考核評分表》（詳見附件1）、《南康區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護組織管理檢查考核評分表》（詳見附件2），對養(yǎng)護質(zhì)量、組織管理分別采用百分制進行每月檢查評分。其中養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護組織管理分別占70%、30%，評分為各線路檢查評分的平均值。（2）年度考評年度綜合評分為年度12個月評分的平均值，計算公式如下：①考核評分=養(yǎng)護質(zhì)量評分×70%+養(yǎng)護組織管理評分×30%；②考核月評分=各條路線評分的平均值；3考核年度綜合評分=路線月評分合計÷12。③其他考核在轄區(qū)養(yǎng)護農(nóng)村公路或相關(guān)單位（人員）管養(yǎng)過程中受到上級主管部門（上級領(lǐng)導）通報或收到投訴舉報、媒體曝光等，造成負面影響，經(jīng)查情況屬實，每發(fā)生一次養(yǎng)護組織管理扣3分，涉及相關(guān)路線一次扣10分。3考核結(jié)果應用（1）月養(yǎng)護管理經(jīng)費根據(jù)考核結(jié)果撥付①當月綜合得分90分（含90分）以上的路線，評為優(yōu)良，全額撥付當月考核經(jīng)費。②當月綜合得分60-90分（含60分）的路線，評為合格，每低于優(yōu)良分90分一分，扣減當月養(yǎng)護經(jīng)費的1%，以此類推計算撥付當月考核經(jīng)費。③當月考核分60分以下的路線，評為不合格，扣減當月養(yǎng)護經(jīng)費的50%，連續(xù)兩月考核為不合格的路線，扣減次月養(yǎng)護經(jīng)費的80%，連續(xù)三月評為不合格的路線，扣減當月養(yǎng)護經(jīng)費的100%，并對養(yǎng)護組織管理扣10分。當月?lián)芨督?jīng)費=月考核經(jīng)費－抽查考核扣款－其他事項扣款。4年度考核得分高于90分（含90分）的路線，拿出扣減的部分養(yǎng)護經(jīng)費（不低于50%），用于年度優(yōu)秀養(yǎng)護人員獎勵。(2)建立舉報投訴機制①在轄區(qū)農(nóng)村公路范圍內(nèi)或在農(nóng)村公路管養(yǎng)過程中凡受到舉報、投訴、通報、媒體曝光、上級領(lǐng)導點名批評，造成負面影響，經(jīng)查屬實后，每發(fā)生一次對養(yǎng)護組織扣3分扣3分，涉及相關(guān)路線一次扣10分，并給予通報批評。②通過各種平臺、渠道，如微信公眾號、網(wǎng)站郵箱等，吸引廣大群眾積極參與農(nóng)村公路養(yǎng)護管理監(jiān)督工作，對群眾反映問題，由所屬部門進行查實、處理。(3)出現(xiàn)下列情況之一的，收回乙方的承包權(quán)①連續(xù)2次月考核不合格的；②同一個工作質(zhì)量問題2次未能整改或3次整改不到位的；③一年內(nèi)月考核未達標累計3次的；④因工作質(zhì)量問題，被新聞媒體曝光或受到上級領(lǐng)導批評且整改不及時、不到位的；⑤經(jīng)舉報、投訴的問題未及時整改，且情節(jié)嚴重，問題突出的。4安全責任事故發(fā)生較重大安全事故的，收回乙方的承包權(quán)，同時按有關(guān)規(guī)定進行責任追究，并給予5萬-10萬元處罰。5建立網(wǎng)格化管理制度實行網(wǎng)格化管理制度，任務到人，責任到人，將網(wǎng)格化管理工作情況納入年度績效考核和評先評優(yōu)。（2）作業(yè)要求1保證生產(chǎn)用具、車輛及人員安全，養(yǎng)護現(xiàn)場的工作人員須穿著具有安全標識的服裝。夜間施工時，現(xiàn)場要設置紅燈等警示標志，施工人員要穿著有反光標志的服裝。2養(yǎng)護區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有隨意挖掘、占用、損毀及亂倒垃圾、贓物等事件時，應予以制止，并及時上報。3養(yǎng)護期內(nèi)甲方因建設需要進行的公路調(diào)整（包括施工機械、車輛對農(nóng)村公路造成破壞后的修復）應按甲方要求完成，費用另行核減。四、政府采購合同金額