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附件“惠民速辦”一體化平臺建設(shè)項目可行性研究報告和初步設(shè)計方案編制服務(wù)采購需求書一、項目概況（一）基本信息1項目名稱“惠民速辦”一體化平臺建設(shè)項目可行性研究報告和初步設(shè)計方案編制服務(wù)2項目中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的數(shù)量本項目中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的數(shù)量設(shè)置為1名。評審小組將按評標(biāo)總得分由高到低的排名順序，推薦第一名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，其次者可根據(jù)需要預(yù)設(shè)為替補(bǔ)候選人（1名）。該項目滿足開標(biāo)條件的數(shù)量設(shè)置為不少于3家，開標(biāo)前的投標(biāo)人數(shù)量或經(jīng)評審小組對投標(biāo)文件進(jìn)行資格性、符合性審查少于此要求的，將予以廢標(biāo)。3采購人惠州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局。4項目總體目標(biāo)為規(guī)范采購人項目統(tǒng)籌管理，提升“惠民速辦”服務(wù)體系建設(shè)工程方案編制質(zhì)量，提高采購效率，參照《廣東省省級政務(wù)信息化立項設(shè)計咨詢服務(wù)項目管理指引（試行）》等文件要求，結(jié)合項目特點(diǎn)，中標(biāo)人開展“惠民速辦”一體化平臺建設(shè)項目可行性研究報告和初步設(shè)計方案編制工作，協(xié)助項目按照相關(guān)規(guī)定完成立項，包括收集整理項目背景材料，開展現(xiàn)狀調(diào)研、需求分析、系統(tǒng)及服務(wù)內(nèi)容梳理，編制可行性研究報告和初步設(shè)計文件，保障信息化項目前期設(shè)計的整體性、可行性、合理性、先進(jìn)性和協(xié)同性。6服務(wù)地點(diǎn)惠州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局指定地點(diǎn)。（二）項目背景按照習(xí)近平總書記“解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”的要求，2025年市政府工作報告中明確提出要重點(diǎn)抓好十大工程，其中包括“惠民速辦”服務(wù)體系建設(shè)工程，該工程同步列為2025年惠州市十件民生實(shí)事?！盎菝袼俎k”服務(wù)體系將以民生訴求為驅(qū)動，堅持共建共治共享，聯(lián)動構(gòu)建群眾信賴、治理高效、可感可及整體政府，推進(jìn)政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)高效化、社會治理精準(zhǔn)化、政府決策科學(xué)化?！盎菝袼俎k”一體化平臺建設(shè)，充分發(fā)揮大語言模型、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)勢，按照“統(tǒng)一入口、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分撥調(diào)度、統(tǒng)一處置反饋、統(tǒng)一評價分析”的模式，加強(qiáng)條塊應(yīng)用系統(tǒng)整合對接，建設(shè)惠州市惠民速辦平臺，構(gòu)建“縱向貫通、橫向協(xié)同、智能管理、惠民速辦”的全市一體化惠民速辦數(shù)字化體系，實(shí)現(xiàn)民生訴求及時響應(yīng)、群眾訴求快速辦理、人民智慧及時吸納、社會風(fēng)險提前感知，全面提升數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化的城市治理體系和治理能力。二、最高限價和報價方式（一）最高限價（元）序號名稱數(shù)量計量單位最高限價（元）備注1“惠民速辦”一體化平臺建設(shè)項目可行性研究報告和初步設(shè)計方案編制服務(wù)1項74106000最終金額以審核和財政批復(fù)為準(zhǔn)。合計：74106000（二）報價方式：按總價的報價方式。（三）報價要求：1投標(biāo)人的報價需要符合本項目關(guān)于有效報價的要求。2投標(biāo)人未按報價方式要求進(jìn)行投標(biāo)報價的，其投標(biāo)無效，評審小組在符合性審查中不予通過。3本次報價為投標(biāo)人參與本項目投標(biāo)的所有費(fèi)用（含投標(biāo)費(fèi)用、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)等）以及完成本采購項目服務(wù)內(nèi)容的一切費(fèi)用（包括但不限于本項目服務(wù)過程的相關(guān)設(shè)備購置及使用費(fèi)用、人員工資、社保、保險、福利、管理費(fèi)、風(fēng)險費(fèi)、稅費(fèi)、利潤等）。上述費(fèi)用不管是否在投標(biāo)人報價書中單列，均視為報價總價中已包含該費(fèi)用。4評審小組認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標(biāo)人按要求提供了報價合理性的書面說明或證明，且評審小組認(rèn)定投標(biāo)人對此報價的書面說明或證明可以佐證此次報價的服務(wù)質(zhì)量和具有合理履約能力予以通過審查。三、服務(wù)期限自設(shè)計咨詢服務(wù)合同簽訂之日起，至所設(shè)計咨詢項目全部服務(wù)結(jié)束為止，具體以合同約定為準(zhǔn)。四、單位資格條件（一）資質(zhì)要求具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）特定資格要求1投標(biāo)人未被列入信用中國網(wǎng)(wwwcreditchinagovcn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄”名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(wwwccgpgovcn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時參加本采購項目(或采購包)投標(biāo)(響應(yīng))。投標(biāo)人除前期整體設(shè)計、規(guī)范編制，或項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)外，未參與本項目的其他采購活動；投標(biāo)人必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。五、服務(wù)內(nèi)容服務(wù)內(nèi)容包括需求調(diào)研、可行性研究報告編制、初步設(shè)計方案編制、建設(shè)項目實(shí)施支撐工作、專項債申報配合工作等。具體需求如下：