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采購需求（以下采購需求部分由采購人：宣城市生態(tài)環(huán)境局提供并負責解釋）前注：1本采購需求中提出的服務方案僅為參考，如無明確限制，投標人可以進行優(yōu)化，提供滿足采購人實際需要的更優(yōu)（或者性能實質(zhì)上不低于的）服務方案，且此方案須經(jīng)評標委員會評審認可。2政府采購政策（包括但不限于下列具體政策要求）：（1）如屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，則投標人所投產(chǎn)品須具有市場監(jiān)管總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)目錄》中的認證機構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書。（2）如涉及商品包裝和快遞包裝，投標人應當執(zhí)行《關于印發(fā)〈商品包裝政府采購需求標準（試行）〉、〈快遞包裝政府采購需求標準（試行）〉的通知》（財辦庫〔2020〕123號）、《安徽省財政廳關于貫徹落實政府綠色采購有關政策的通知》（皖財購〔2023〕853號）的要求，提供符合需求標準的綠色包裝、綠色運輸，同時，采購人將對包裝材料和運輸環(huán)節(jié)作為履約驗收條款進行驗收。3如采購人允許采用分包方式履行合同的，應當明確可以分包履行的相關內(nèi)容。一、采購需求前附表序號條款名稱內(nèi)容、說明與要求1付款方式第一包：協(xié)助采購人成功創(chuàng)建美麗河湖保護與建設試點示范城市后，一次性付清。第二包：合同簽訂后15個工作日內(nèi)支付合同金額的40%；完成并提交《宣城市南漪湖水污染治理工作方案實施成效評估》后支付至合同金額的70%；其余部分在相關服務工作全部完成，且出具的《南漪湖流域水環(huán)境綜合治理提升行動工作方案》（附重點工程項目布局圖）等成果獲得甲方組織的專家驗收通過后一次性付清。2服務地點按采購人要求3服務期限第一包：自合同簽訂之日起至宣城市美麗河湖保護與建設試點示范申報成功或國家不再開展美麗河湖保護與建設試點示范申報工作止。第二包：自合同簽訂之日起6個月內(nèi)完成。4本項目采購標的名稱及所屬行業(yè)第一包：標的名稱：宣城市美麗河湖保護與建設實施方案編制及申報咨詢服務所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)第二包：標的名稱：南漪湖流域水環(huán)境綜合治理提升行動方案編制所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)二、項目概況第一包項目概況：為貫徹落實黨中央、國務院關于全面推進美麗中國建設的決策部署，統(tǒng)籌全市重點河湖流域水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加快實現(xiàn)清水綠岸、魚翔淺底、人水和諧的美麗景象，我市擬啟動美麗河湖保護與建設試點示范城市創(chuàng)建工作，需專業(yè)機構(gòu)提供試點示范創(chuàng)建申報技術指導服務。按照國家美麗河湖保護與建設要求和財政部美麗河湖試點示范支持方向，根據(jù)我市實際需求情況，針對我市納入2035年前建設清單的水體，根據(jù)實際需求組織編制《宣城市美麗河湖保護與建設實施方案》，對流域范圍內(nèi)的水環(huán)境、水生態(tài)、水資源等問題進行綜合治理與保護修復，以宣城市為單元進行美麗河湖保護與建設試點示范申報。第二包項目概況：為全面掌握南漪湖水污染治理工作方案實施情況及成效，在《2024年南漪湖流域水環(huán)境質(zhì)量管理工作要點》中，提出盡快開展南漪湖流域水環(huán)境綜合治理方案的各項任務實施和完成情況調(diào)查，科學評估南漪湖綜合整治方案實施以來的污染削減、水質(zhì)凈化、生態(tài)修復等生態(tài)環(huán)境效益。綜合分析評估綜合整治方案實施情況以及實施以來所取得的成效，以及所存在生態(tài)環(huán)境問題的癥結(jié)。圍繞南漪湖目前主要面臨的生態(tài)環(huán)境問題，統(tǒng)籌南漪湖流域水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等流域要素，編制南漪湖流域水環(huán)境綜合治理提升行動工作方案，支撐南漪湖水質(zhì)穩(wěn)定達標及水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。三、服務需求（一）第一包服務需求1、政策解讀。通過中央資金申請政策解讀，提高各縣區(qū)、各部門對資金申請的了解認識，提前進行項目儲備，提高資金申請質(zhì)量。2、項目策劃。收集分析申報方案編制所需資料；現(xiàn)場調(diào)研，精準識別問題，分析整體申報及重點項目可行性；按照“一河一策”原則，策劃包裝項目。3、實施方案編制。召開啟動會，明確各部門分工，制定申報時間表；科學編制申報方案及支撐材料等全套申報材料，主要包括水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、問題成因、工作目標、重點任務、工程項目、投資測算、目標可達性分析等。4、評審答辯服務。協(xié)助編制省級、國家級競爭性評審所需的陳述稿、答辯PPT、問答題庫等匯報材料，協(xié)助地方領導進行國家評審前期演練等準備工作，并對評審要點提供專家指導。5、項目申報咨詢服務。在國家評審答辯前，邀請行業(yè)專家對申報材料、答辯材料進行專家指導，提升特色亮點，提高申請成功率；協(xié)助根據(jù)專家意見協(xié)助完善評審材料。（由采購人組織專家審查美麗河湖保護與建設實施方案，專家費用包含在投標報價中）（二）第二包服務需求1、南漪湖水污染治理工作方案中任務實施完成情況評估對《南漪湖水污染治理工作方案》和《2020年南漪湖流域水環(huán)境綜合治理工作方案》中具體任務及實施完成情況進行評估。2、項目運行效益評估（1）點源污染防控項目對污染削減效益評估主要包括集中式污水處理設施及配套管網(wǎng)建設、工業(yè)廢水治理、“散亂污”企業(yè)專項整治、洗滌行業(yè)污染整治、嚴格產(chǎn)業(yè)準入等點源污染防控方案的實施情況及污染削減效益評估。（2）農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防控項目對污染削減效益評估包括畜禽、水產(chǎn)、種植業(yè)污染防治及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治方案的實施情況及污染削減效益評估。（3）流域生態(tài)保護修復項目對生態(tài)環(huán)境改善效益評估包括科學調(diào)度生態(tài)補水、生態(tài)清淤、流域生態(tài)濕地保護與恢復、湖區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)保護、河湖藍藻防控方案的實施情況及水質(zhì)凈化和生態(tài)系統(tǒng)改善效益評估。（4）流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管方案實施后監(jiān)管能力提升狀況評估。流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)狀及監(jiān)管能力提升狀況進行評估。3、綜合生態(tài)環(huán)境效益評估主要南漪湖湖體及主要入湖河流水質(zhì)改善效益；主要入湖河流沿程水質(zhì)變化；南漪湖水生態(tài)現(xiàn)狀；南漪湖底泥污染分布特征等。4、工作成效及存在的問題綜合評估綜合整治方案實施以來方案工作內(nèi)容的完成情況，以及所取得污染削減效益、河湖水質(zhì)改善效益、水生態(tài)功能提升效益及社會經(jīng)濟效益。同時分析診斷目前南漪湖主要面臨的生態(tài)環(huán)境問題。5、南漪湖流域水環(huán)境綜合治理提升行動工作方案編制根據(jù)南漪湖流域水環(huán)境、水生態(tài)和水資源現(xiàn)狀，提出水生態(tài)環(huán)境提升存在的主要矛盾和癥結(jié)，結(jié)合南漪湖流域?qū)嶋H情況，合理、科學地設置近、遠期南漪湖水生態(tài)環(huán)境提升方案指標和目標值，開展南漪湖流域水環(huán)境綜合治理提升行動工作方案編制，提出重點工程等。四、服務要求（一）第一包服務要求宣城市美麗河湖保護與建設試點示范城市創(chuàng)建申報技術服務符合國家相關部委關于美麗河湖保護與建設試點示范相關文件的要求。（二）第二包服務要求南漪湖流域水環(huán)境綜合治理提升行動工作方案編制技術服務要突出南漪湖流域現(xiàn)狀與水生態(tài)環(huán)境保護目標的差異，找準南漪湖水生態(tài)環(huán)境保護的關鍵環(huán)節(jié)與薄弱部位，制定切實可行的保護與治理措施。要結(jié)合南漪湖生態(tài)演變趨勢問題的復雜性的特點，區(qū)分輕重緩急，提升方案要近遠期結(jié)合、逐步推進，合理確定