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[宜春市本級(jí)]萬載縣2025年環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)估、排污許可和清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目公開招標(biāo)采購公告-采購公告技術(shù)服務(wù)要求.docx

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萬載縣 2025-07-12 19.38KB 業(yè)主:宜春市萬載生態(tài)環(huán)境局
內(nèi)容簡介

技術(shù)服務(wù)要求一、項(xiàng)目總體要求服務(wù)單位在采購人的指導(dǎo)和組織下,按照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《排污許可管理?xiàng)l例》、《清潔生產(chǎn)審核辦法》等文件要求,常態(tài)化開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件咨詢服務(wù)、排污許可證質(zhì)量核查工作和清潔生產(chǎn)審核工作,完成服務(wù)期內(nèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件咨詢、排污許可證與執(zhí)行報(bào)告的技術(shù)審查工作和清潔生產(chǎn)審核工作,切實(shí)提高我縣環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件咨詢服務(wù)質(zhì)量、排污許可證發(fā)證質(zhì)量與執(zhí)行報(bào)告填報(bào)質(zhì)量和清潔生產(chǎn)文件審核質(zhì)量。二、具體服務(wù)要求(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件咨詢服務(wù)1環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審核11服務(wù)單位組織專家對(duì)2025年年度內(nèi)由宜春市萬載生態(tài)環(huán)境局審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用,報(bào)告表項(xiàng)目原則上采取函審制,較復(fù)雜的項(xiàng)目也可采取現(xiàn)場會(huì)審制。采取現(xiàn)場會(huì)審的項(xiàng)目,服務(wù)單位還應(yīng)組織專家及有關(guān)部門開展現(xiàn)場踏勘,安排會(huì)議,提出發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見。函審及會(huì)審項(xiàng)目均須形成專家審查意見。12服務(wù)單位組織公司人員對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)審核,復(fù)核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件是否根據(jù)專家審查意見及其它審查意見修改到位,最終由服務(wù)單位形成咨詢服務(wù)意見報(bào)采購人。2環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)場核查協(xié)助縣局相關(guān)股室完成合同期內(nèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)場核查或者外出項(xiàng)目考察等其他的縣局認(rèn)為需要開展現(xiàn)場核查的情形。3審查對(duì)接針對(duì)專家意見、評(píng)審意見對(duì)接建設(shè)單位或環(huán)評(píng)編制單位,做好溝通與技術(shù)指導(dǎo);對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目咨詢、審批提供技術(shù)支撐。4質(zhì)量控制為保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件咨詢服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)單位應(yīng)采取技術(shù)人員初審、技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)審的方式開展,最終形成咨詢服務(wù)意見報(bào)采購人,咨詢服務(wù)意見應(yīng)有上述兩人簽字,審核意見應(yīng)盡量詳細(xì),便于指導(dǎo)環(huán)評(píng)編制單位修改。5服務(wù)時(shí)效及要求51從環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告受理到提出修改意見,必須在3個(gè)工作日內(nèi)完成反饋給申報(bào)企業(yè)。52從項(xiàng)目受理到批復(fù),不得超過十八個(gè)工作日(不含環(huán)評(píng)單位修改時(shí)間),超期完成的,必須書面向采購人作出解釋。53如遇環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量太差、多次修改不到位退回,需經(jīng)采購人同意方可退回。54每季度建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件咨詢服務(wù)情況臺(tái)賬交采購人。6資料管理對(duì)經(jīng)采購人最終審定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、相關(guān)申請(qǐng)材料和咨詢服務(wù)意見,進(jìn)行收集與整理并形成檔案。(二)排污許可審核1排污許可證質(zhì)量審核11常態(tài)化開展許可證質(zhì)量核查工作,完成服務(wù)期內(nèi)萬載縣內(nèi)核發(fā)企業(yè)排污許可申請(qǐng)材料審核(包含核發(fā)審查、技術(shù)復(fù)核審查),形成審查意見,呈報(bào)采購人。122025年年底前完成縣級(jí)核發(fā)排污許可證庫中已核發(fā)企業(yè)排污許可復(fù)核,并形成審查意見和整改報(bào)告,呈報(bào)采購人。質(zhì)量審核內(nèi)容:主要包括根據(jù)排污單位提交的申請(qǐng)材料、各行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、各行業(yè)自行監(jiān)測指南等環(huán)境管理要求進(jìn)行管理類別判定、排污單位基本信息規(guī)范性審核、許可排放濃度確定及許可排放量的核算、自行監(jiān)測要求及其他環(huán)境管理要求審核,并編制審核報(bào)告。2排污許可證現(xiàn)場核查協(xié)助縣局相關(guān)股室完成合同期內(nèi)首次申請(qǐng)排污許可申請(qǐng)材料現(xiàn)場核查或者其他的縣局認(rèn)為需要開展現(xiàn)場核查的情形。3執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容規(guī)范性審核完成服務(wù)期內(nèi)萬載縣排污單位排污許可證執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容規(guī)范性審查工作,形成審查意見。執(zhí)行報(bào)告審核內(nèi)容:排污單位基本信息表是否完整、污染防治設(shè)施正常情況匯總表是否填報(bào)、污染防治設(shè)施異常情況匯總表是否填報(bào)、有組織廢氣和廢水污染物排放濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表是否合規(guī)、監(jiān)測頻次是否合規(guī)、實(shí)際排放量是否核算正確、超標(biāo)排放信息是否填報(bào)、自行監(jiān)測布點(diǎn)圖是否上傳、污染物實(shí)際排放量計(jì)算過程是否缺失。根據(jù)審核內(nèi)容,編制審核報(bào)告。4其它采購人提出的排污許可相關(guān)工作,如執(zhí)行報(bào)告、許可證延續(xù)等項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)的工作。5審查對(duì)接針對(duì)許可證審查意見對(duì)接排污單位或許可證申請(qǐng)?zhí)顖?bào)單位,做好溝通與技術(shù)指導(dǎo);對(duì)接許可證聯(lián)審會(huì)簽相關(guān)股室并提供技術(shù)支撐,做好聯(lián)審工作的發(fā)起、跟進(jìn)、調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作。6質(zhì)量控制61質(zhì)量要求為保證排污許可證及執(zhí)行報(bào)告審核質(zhì)量,服務(wù)單位采取電話詢問排污單位核實(shí)申報(bào)信息,采取技術(shù)人員初審、技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)審,方可出具審核意見,審核意見應(yīng)盡量詳細(xì),便于指導(dǎo)排污單位修改。62為保障排污許可現(xiàn)場核查質(zhì)量,服務(wù)單位采取每家需現(xiàn)場核查排污單位配備至少1名環(huán)保專家進(jìn)行現(xiàn)場核查,現(xiàn)場核查需把發(fā)現(xiàn)的問題全部記錄在現(xiàn)場核查表格中,便于指導(dǎo)排污單位修改。63服務(wù)期間上級(jí)通報(bào)的重大質(zhì)量問題不得超過1個(gè)。7服務(wù)時(shí)效及要求71從企業(yè)提交申報(bào)受理到提出修改意見,必須在3個(gè)工作日內(nèi)完成反饋給申報(bào)企業(yè)。修改意見不能有模糊意見,必須以答案式的形式反饋。72從企業(yè)提交申報(bào)到發(fā)證期,不得超過二十個(gè)工作日(不含修改時(shí)間),超期完成的,必須書面向采購人作出解釋。73如遇企業(yè)提交資料質(zhì)量太差而退回重報(bào),需經(jīng)采購人同意方可退回。74每季度建立排污許可受理情況臺(tái)賬交采購人。8資料管理對(duì)經(jīng)采購人最終審定的固定污染源排污許可證正、副本進(jìn)行排版,按照國家規(guī)定的格式裝訂成書,并發(fā)放給排污單位,收集與整理排污單位的申請(qǐng)材料形成檔案。(三)清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)驗(yàn)收1清潔生產(chǎn)文件咨詢服務(wù)和驗(yàn)收服務(wù)單位對(duì)縣級(jí)審核的清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)或驗(yàn)收文件,組織開展專家技術(shù)評(píng)審工作,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。原則上采取現(xiàn)場會(huì)審制,抽取組織3名市級(jí)以上省級(jí)專家?guī)鞂<疫M(jìn)行會(huì)審,組織專家及有關(guān)部門開展現(xiàn)場踏勘,召開清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)會(huì)議,提出發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見,最終在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具符合規(guī)范要求的技術(shù)咨詢服務(wù)報(bào)告,并形成專家組技術(shù)審查意見。對(duì)省、市級(jí)審核的清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)或驗(yàn)收文件,服務(wù)單位組織公司技術(shù)人員對(duì)清潔生產(chǎn)文件進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審清潔生產(chǎn)文件存在的問題,并出具預(yù)審意見。2清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)驗(yàn)收現(xiàn)場核查協(xié)助縣局相關(guān)股室完成合同期內(nèi)清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)或驗(yàn)收現(xiàn)場核查或者其他的縣局認(rèn)為需要開展現(xiàn)場核查的情形。3質(zhì)量控制31質(zhì)量要求為保證清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)驗(yàn)收質(zhì)量,服務(wù)單位采取電話詢問建設(shè)單位核實(shí)申報(bào)信息,采取技術(shù)人員初審、技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)審,審核清潔生產(chǎn)文件存在的問題,并出具審核意見,審核意見應(yīng)盡量詳細(xì),便于指導(dǎo)編制單位修改;復(fù)核專家審查意見及初審人員提出的審核意見是否修改到位,結(jié)合審核意見和專家意見修改情況,最終出具咨詢服務(wù)意見。32服務(wù)期間上級(jí)抽查清潔生產(chǎn)文件復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目不得超過2個(gè)。4服務(wù)時(shí)效及要求41從項(xiàng)目受理到提出修改意見,必須在3個(gè)工作日內(nèi)完成反饋給申報(bào)企業(yè)。修改意見不能有模糊意見,必須以答案式的形式反饋。42從項(xiàng)目受理到辦結(jié),不得超過二個(gè)月,超過二個(gè)月的,必須書面向采購人作出解釋。43如遇報(bào)告質(zhì)量太差、多次修改不到位退回,需經(jīng)采購人同意方可退回。44每月建立清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)驗(yàn)收情況臺(tái)賬交采購人。5資料管理對(duì)經(jīng)采購人最終審定的清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、相關(guān)申請(qǐng)材料和咨詢服務(wù)意見,進(jìn)行收集與整理并形成檔案。

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