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1項目編碼：XJBQ2025-26新疆伊犁老城文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)輔導咨詢合作項目競爭性磋商文件采購單位：伊寧旅游風景區(qū)管理委員會（蓋章）采購代理機構(gòu)：新疆秉強工程項目管理有限公司（蓋章）2025年09月2目錄第一章競爭性磋商公告…………………………………………………………3第二章磋商須知…………………………………………………………………6磋商須知前附表………………………………………………………………6磋商須知正文…………………………………………………………………11一、說明……………………………………………………………………11二、磋商文件………………………………………………………………11三、響應文件………………………………………………………………11四、響應文件的遞交………………………………………………………11五、響應文件的評審與磋商………………………………………………11六、成交結(jié)果信息公布與授予合同………………………………………15七、其他規(guī)定……………………………………………………………17第三章磋商辦法…………………………………………………………………18第四章合同條款及格式………………………………………………………26第五章采購需求…………………………………………………………………46第六章響應文件組成…………………………………………………………473第一章競爭性磋商公告項目概況：新疆伊犁老城文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)輔導咨詢合作項目的潛在投標人應在新疆政采云平臺（https://wwwzcygovcn/）線上獲取采購文件，并于2025年09月30日16點00分（北京時間）前遞交響應文件。一、項目基本情況項目編號：XJBQ2025-26項目名稱：新疆伊犁老城文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)輔導咨詢合作項目采購方式：競爭性磋商預算金額（元）：190000000元最高限價（元）：190000000元采購需求：本次采購內(nèi)容為新疆伊犁老城文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)輔導咨詢合作項目進行方案編制、創(chuàng)建整改指導、創(chuàng)建培訓、文旅沙龍活動等內(nèi)容。合同履行期限：自本合同簽訂之日起至新疆伊犁老城文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A旅游景區(qū)成功之日止（具體以甲乙雙方簽訂合同為準）。本項目（否）接受聯(lián)合體投標；二、申請人的資格要求：1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業(yè)采購項目。3本項目的特定資格要求：無注：單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。三、獲取采購文件時間:2025年09月20日至2025年09月26日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京時間，法定節(jié)假日除外）；地點：政采云系統(tǒng)平臺（https://wwwzcygovcn/）線上報名及獲取采購文件；方式：（1）供應商登錄政府采購云平臺（https://wwwzcygovcn/）在線申請獲取采購文件（登錄政府采購云平臺→項目采購→獲取招標文件→申請，審核通過后可下載招標文件，如有操作性問題，可與政采云在線客服進行咨詢）；（2）供應商獲取采購文件前應注冊成為政府采購云平臺正式供應商。售價：0元四、響應文件提交截止時間：2025年09月30日16點00分（北京時間）地點：請登錄政采云投標客戶端，在截止時間前將加密的電子響應文件（jmbs）上傳到新疆新疆政府采購網(wǎng)對應的位置（逾期上傳或者未上傳指定地點的響應文件，采購人不予受理）。五、響應文件開啟4開啟時間：2025年09月30日16點00分（北京時間）地點：政采云系統(tǒng)平臺（https://wwwzcygovcn/）六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜1、本項目采用全流程不見面電子開評標，投標供應商需要使用CA加密設(shè)備，供應商可通過新疆數(shù)字證書認證中心官網(wǎng)（https://wwwxjcacomcn/）或下載“新疆政務通”APP自行進行申領(lǐng)。2本項目實行網(wǎng)上投標，采用加密電子投標文件(供應商須使用CA加密設(shè)備通過政采云電子投標客戶端制作投標文件)。若供應商參與投標，自行承擔投標一切費用。3各供應商在開標前應確保成為新疆維吾爾自治區(qū)政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應商（已在政府采購云平臺其他省份入駐的供應商無須重復注冊），并完成CA數(shù)字證書申領(lǐng)。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。4供應商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行投標文件制作。在使用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7+64位及以上操作系統(tǒng)?？蛻舳苏堉列陆少従W(wǎng)（http://wwwccgp-xinjianggovcn/）下載專區(qū)查看。5供應商在開標時須使用制作加密電子投標文件所使用的CA鎖及電腦，電腦須提前配置好瀏覽器（建議使用谷歌瀏覽器），以便開標時解鎖。6供應商對不見面開評標系統(tǒng)的技術(shù)操作咨詢，可通過（https://eduzcygovcn/luban/xinjiang-e-biding）自助查詢，也可在政采云幫助中心常見問題解答和操作流程講解視頻中自助查詢，網(wǎng)址為：（https://servicezcygovcn/#/help），“項目采購”—“操作流程-電子招投標”—“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”版面獲取操作指南。7為了保證開評標順利進行，政采云線上開標功能完全實現(xiàn)，供應商開標所使用的電腦設(shè)備須具有視頻及語音功能。特別提示：1、采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應當專門面向中小企業(yè)采購。2、超過200萬元的貨物和服務采購項目，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。3、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。4、對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)應當對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%~20%（工程項目為3%~5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投