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松原市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制招標文件項目編號：HJZB2025100Z-F采購人：松原市發(fā)展和改革委員會采購代理機構(gòu)：瀚景項目管理有限公司日期：2025年6月目錄第一部分招標公告1第二部分供應商須知5第三部分評標辦法19第四部分采購需求37第五部分合同條款38第六部分投標文件格式391第一部分招標公告（資格后審）項目概況松原市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制的潛在供應商應在“政采云”平臺（http：//wwwzcygovcn）獲取招標文件，并于2025年07月30日09時30分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況采購編號：采購計劃-[2025]-00101號項目編號：HJZB2025100Z-F項目名稱：松原市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制采購方式：公開招標預算金額：1700000萬元最高限價：1700000萬元采購需求：深入分析松原經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，開展重點領(lǐng)域課題研究，按照國省規(guī)劃編制有關(guān)要求，完成全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五五”規(guī)劃基本思路、綱要框架和規(guī)劃文本等編制工作。服務標準：符合國家、省、市地區(qū)及相關(guān)行業(yè)合格標準，成果質(zhì)量滿足采購人要求。服務地點：松原市。合同履行期限：自合同簽訂之日起至2026年1月31日內(nèi)完成（具體以實際簽訂合同日期為準）。本項目是否接受聯(lián)合體：否。二、申請人的資格要求：1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；11具有獨立承擔民事責任的能力；12具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；13具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；14有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；15參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；16法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購,供應商應為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位；21供應商提供的服務應符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕246號)第四條規(guī)定的情形，且應當提供《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，格式見招標文件相關(guān)附件。22供應商為監(jiān)獄企業(yè)的視同小型和微型企業(yè)，可不提供上述（21）材料，但應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。23供應商為殘疾人福利性單位的視同小型和微型企業(yè)，可不提供上述（21）材料，但應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，格式見招標文件相關(guān)附件。24本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。3本項目的特定資格要求：31供應商須具備獨立承擔民事責任和合同履行能力的法人或其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并按照國家相關(guān)規(guī)定在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺已辦理備案，且在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目相應的能力。32供應商擬派出的項目負責人須具備咨詢工程師（投資）資格證書。33供應商近三年（2022年、2023年、2024年）財務狀況良好，具有審計資格的會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)出具的財務審計報告（新成立不足三年的企業(yè)需提供自成立之日起至今的財務審計報告，2024年12月31日以后新成立的公司無財務審計報告的，需提供財務狀況良好承諾書）。34有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供近一年任意兩個月的依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金；35信譽要求：（1）拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業(yè)或個人投標。（2）未被工商行政管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（wwwgsxtgovcn）中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。（3）未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）列入①失信被執(zhí)行人②重大稅收違法失信主體名單③政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。未被中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。(根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[2016]125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動)。（4）在近三年內(nèi)（2022年01月01日至今）供應商或其法定代表人、擬委任的項目負責人未在“中國裁判文書網(wǎng)”(wenshucourtgovcn)上有行賄犯罪行為。36參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。37與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標