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巴中市恩陽區(qū)文化廣播電視體育和旅游局巴中恩陽古鎮(zhèn)旅游綜合建設(shè)(PPP)項目合規(guī)性整改咨詢服務(wù)項目競爭性磋商公告采購需求-.pdf

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恩陽區(qū) 2024-12-16 194.36KB 業(yè)主:巴中市恩陽區(qū)文化廣播電視體育和旅游局
內(nèi)容簡介

第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求(注:本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中,帶“★”的要求為實質(zhì)性要求。采購人、代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目實際要求合理設(shè)定,并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。)31采購內(nèi)容采購包1:采購包預(yù)算金額(元):460,00000采購包最高限價(元):460,00000序號采購品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計量單位)標(biāo)的金額(元)所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1其他文化、體育、娛樂服務(wù)巴中恩陽古鎮(zhèn)旅游綜合建設(shè)(PPP)項目合規(guī)性整改咨詢服務(wù)項目100(項)460,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1:序號報價內(nèi)容數(shù)量(計量單位)最高限價價款形式報價說明1巴中恩陽古鎮(zhèn)旅游綜合建設(shè)(PPP)項目合規(guī)性整改咨詢服務(wù)項目100(項)460,00000總價供應(yīng)商報價包含:服務(wù)費、管理費、培訓(xùn)費、稅費和磋商文件規(guī)定的其它費用等一切費用?!镒ⅲ罕静少彴婕安少徹浳锏模?yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品,不能指向唯一產(chǎn)品的,應(yīng)通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:涉及核心產(chǎn)品的,具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品:-第14頁-采購包1:序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:不涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時,供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng);涉及采購進(jìn)口產(chǎn)品時,如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求,也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,否則作無效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品:采購包1:序號采購品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購包1:標(biāo)的名稱:巴中恩陽古鎮(zhèn)旅游綜合建設(shè)(PPP)項目合規(guī)性整改咨詢服務(wù)項目序號符號標(biāo)識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)-第15頁-1項目概況古鎮(zhèn)旅游綜合建設(shè)(PPP)項目自2016年3月起,經(jīng)區(qū)政府第49次常務(wù)會議審議并通過,決定采取PPP模式進(jìn)行實施。項目在完成社會資本的公開招標(biāo)采購程序后,在實施過程中,分別于2020年8月和12月,區(qū)政府兩次召開常務(wù)會議,對項目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。2021年2月,區(qū)發(fā)改局根據(jù)區(qū)政府的決議,對項目原建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了正式的變更批復(fù)。然而,項目內(nèi)容變更后,未能及時完成入庫資料的整改備案,導(dǎo)致項目資料與實際建設(shè)情況存在差異,影響了項目的正常推進(jìn)。且由于部分子項目土地權(quán)屬主體不一致等問題,項目前期建設(shè)手續(xù)存在缺失,這不僅影響了項目的竣工驗收進(jìn)程,也對政府付費機制造成了不利影響。鑒于上述問題,亟需引入專業(yè)的咨詢機構(gòu),開展項目問題的整改工作,以降低政府監(jiān)管風(fēng)險,使項目能夠恢復(fù)正常運行,實現(xiàn)政府、社會資本和公眾的多方共贏。2★服務(wù)內(nèi)容及要求(一)調(diào)查分析1、資料收集與分析:收集項目前期資料,包括但不限于項目“兩評一案”、招采文件、立項審批、決策文件、變更、匯報材料及簽批意見等相關(guān)文件,識別項目執(zhí)行中的問題。2、項目問題溝通:對項目實施相關(guān)主體在推進(jìn)過程中存在的問題進(jìn)行溝通,了解項目內(nèi)容變更原因,建筑物與土地權(quán)屬主體不一致的原因,規(guī)劃方案變更等問題的具體情況。3、初步解決思路:基于調(diào)查資料判斷項目推進(jìn)可能導(dǎo)致的結(jié)果,提出既能解決目前的問題,又能繼續(xù)推進(jìn)項目實施的初步思路。(二)撰寫《項目合規(guī)性整改解決方案》1、梳理項目問題:根據(jù)摸底調(diào)查的情況,詳細(xì)梳理項目實施過程中已形成的各類問題。2、制定解決策略:針對梳理出的問題,逐條制定具體的解決策略。3、編制《項目合規(guī)性整改解決方案》:根據(jù)項目實施過程中已形成問題及制定具體的解決策略,編制《項目合規(guī)性整改解決方案》。4、推進(jìn)項目合規(guī)整改:根據(jù)編制的《項目合規(guī)性整改解決方案》對項目整改進(jìn)行全方位的指導(dǎo)、監(jiān)督,對整改中遇到的新問題提出可操作的解決方案。(三)驗收問題解決專項服務(wù)1、梳理項目問題:成立項目問題評估驗收組(評估驗收組必須配備不少于3名項目管理方面的專家),對梳理項目存在的各類問題進(jìn)行評審、驗收。2、制定解決策略:根據(jù)存在的問題,對逐條制定的具體解決策略進(jìn)行評審、驗收。3、項目驗收備案并全部進(jìn)入運營期:推進(jìn)問題項目整改并完成備案驗收。(四)土地權(quán)屬問題解決專項服務(wù)1、主體梳理:針對土地權(quán)屬與項目公司主體不一致問題進(jìn)行梳理、論證,明確符合法律法規(guī)及規(guī)定的責(zé)任主體。2、文件草擬:代擬政府談判決議所需的必要性資料,包括授權(quán)文件、權(quán)責(zé)義務(wù)分配、合作協(xié)議、財務(wù)分析建議等。3、推進(jìn)合規(guī)手續(xù):配合相關(guān)部門溝通,協(xié)助推進(jìn)土地權(quán)屬相關(guān)手續(xù)的辦理,為-第16頁-項目竣工驗收創(chuàng)造條件。(五)建設(shè)內(nèi)容變更問題解決專項服務(wù)1、變更范圍梳理:對照原方案、招采文件、合同簽署等內(nèi)容梳理建設(shè)內(nèi)容變更的范圍,已變更內(nèi)容的核實及解決方案。2、合理建議提供:根據(jù)政府決議、招采文件、合同簽署等文件,編寫《項目變更說明》文件。3、溝通協(xié)調(diào):配合開展與財政廳的溝通,配合財政廳要求完善文件編寫與報備相關(guān)工作。(六)項目運營期財務(wù)測算與建議專項服務(wù)1、財務(wù)建模:結(jié)合項目情況,對項目預(yù)付款與實際應(yīng)付款的安排進(jìn)行財務(wù)建模。2、測算與分析:開展相關(guān)測算,分析項目的財務(wù)狀況,給出可具體操作實施的合理建議。3、提供決策參考意見。(七)補充協(xié)議起草與談判專項服務(wù)1、合同條款起草:針對項目實施內(nèi)容變更、風(fēng)險管理、費用支付等問題,草擬合同補充條款。2、談判協(xié)助:協(xié)助政府方進(jìn)行補充協(xié)議的談判及簽署。(八)其他服務(wù)項目推進(jìn)過程中存在的其他相關(guān)問題梳理與處理。33服務(wù)要求331服務(wù)內(nèi)容要求采購包1:序號符號標(biāo)識服務(wù)要求名稱服務(wù)要求內(nèi)容1★成果文件本項目咨詢服務(wù)成果須包括以下內(nèi)容:1、《項目合規(guī)性整改解決方案》;2、《項目補充協(xié)議》。成果文件由成交供應(yīng)商以紙質(zhì)版3份、電子文檔1份向采購人提供。-第17頁-

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