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[瑞昌市]江西綠城工程咨詢有限公司關(guān)于瑞昌市地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控體系建設(shè)項(xiàng)目電子化公開招標(biāo)公告技術(shù)要求.pdf

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瑞昌市 2025-03-25 107.36KB 業(yè)主:瑞昌市自然資源局
內(nèi)容簡(jiǎn)介

一、技術(shù)要求1、目標(biāo)任務(wù):緊密圍繞縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控需求,推動(dòng)防控重點(diǎn)由“隱患點(diǎn)”向“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”轉(zhuǎn)變,明確地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)雙控職責(zé)分工,建立地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)雙控全鏈條工作技術(shù)支撐體系,形成完善的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)雙控制度機(jī)制,建立地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)雙控智慧服務(wù)系統(tǒng)或應(yīng)用節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)雙控工作模式,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)全生命周期管理和風(fēng)險(xiǎn)雙控全鏈條工作閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)管理與技術(shù)深度融合,切實(shí)提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力,最大限度防范和化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作再上新臺(tái)階。2、工作內(nèi)容:(1)建設(shè)完善縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)雙控責(zé)任體系,明確各級(jí)組織和相關(guān)人員的職責(zé)分工,明確各相關(guān)部門和企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。(2)制定和完善地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)雙控管理制度,規(guī)范開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。(3)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)動(dòng)態(tài)調(diào)查與更新,形成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別“一張圖”和風(fēng)險(xiǎn)雙控“一張圖”,落實(shí)巡查員和監(jiān)測(cè)員等風(fēng)險(xiǎn)雙控責(zé)任人,建立地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)負(fù)責(zé)人和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)人員清單。(4)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”;開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)動(dòng)態(tài)預(yù)警,形成地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“一張圖”,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。(5)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)分解響應(yīng)、災(zāi)情險(xiǎn)情協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)分解響應(yīng)和復(fù)盤評(píng)估,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(6)開展國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制中的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源頭管制,加強(qiáng)切坡建房、線性工程和礦山建設(shè)等人類工程活動(dòng)引導(dǎo),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,控制地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增量。(7)開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)科普宣傳與培訓(xùn)演練,提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和識(shí)災(zāi)、避災(zāi)、自救、互救等能力。(8)開展雙控智慧服務(wù)應(yīng)用節(jié)點(diǎn)及數(shù)據(jù)庫建設(shè),提升地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)雙控智慧服務(wù)水平。3、服務(wù)要求:(1)參考的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1)《縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控體系建設(shè)指南(試行)》(自然資源部,2023年11月);2)《江西省重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)要求(1:10000)》(2023年12月);3)《滑崩塌泥石流災(zāi)害精細(xì)調(diào)查規(guī)范》(DZ/T0448—2023);4)《集鎮(zhèn)滑坡崩塌泥石流勘查規(guī)范》(DZ/T0262-2014);5)《地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)要求(1:50000)》(FXPC/ZRZYP-01,2021年3月);6)《地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)編圖技術(shù)要求(試行)》(中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局,2021年5月);7)《地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)成果信息化技術(shù)要求(試行)》(中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局,2021年5月);(2)基本要求以縣行政區(qū)域?yàn)閱卧?:50000地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)(1:50000)成果為基礎(chǔ),充分利用亞米級(jí)高分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)、農(nóng)村房地一體宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記成果、第一次全國(guó)地理國(guó)情普查、笫三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查等成果資料,遵循“內(nèi)外業(yè)相結(jié)合”、“在地統(tǒng)計(jì)”原則,采用資料收集、遙感調(diào)查、地面調(diào)查相結(jié)合的方法,開展孕災(zāi)地質(zhì)條件調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害及隱患核查調(diào)查、斜坡單元調(diào)查、承災(zāi)體調(diào)查,總結(jié)區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布規(guī)律,分析地質(zhì)災(zāi)害形成機(jī)理和成災(zāi)模式,研究引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的降雨閾值,建立由地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性、危險(xiǎn)性、易損性組成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,開展不同工況下的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),提出地質(zhì)災(zāi)害防治與風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策建議。1)采用點(diǎn)、線、面相結(jié)合,以遙感調(diào)查為先導(dǎo),以野外實(shí)地調(diào)查或線路核查為主。2)孕災(zāi)地質(zhì)條件調(diào)查以收集以往區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查成果為主,并適當(dāng)部署控制性觀測(cè)點(diǎn)。3)應(yīng)充分利用1:50000地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查及汛期巡排查成果,復(fù)核調(diào)查現(xiàn)有及新增的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),核實(shí)后補(bǔ)充必要的調(diào)查工作量。4)對(duì)于基本具備成災(zāi)條件的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(斜坡)逐一排查,圈劃地質(zhì)災(zāi)害隱患的范圍和影響區(qū)范圍。5)對(duì)于排查確認(rèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(斜坡),評(píng)價(jià)其穩(wěn)定性,并對(duì)每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(斜坡)給出科學(xué)合理的處置(工程治理或避讓搬遷等)建議措施。6)按1:10000精度,開展地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性、危險(xiǎn)性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分圖。4、工作量要求:(1)1/1萬地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)調(diào)查:對(duì)全縣所有人居斜坡單元開展1/1萬地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化調(diào)查、進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、制定風(fēng)險(xiǎn)防控等級(jí)。(2)監(jiān)測(cè)預(yù)警:主要分為隱患點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)識(shí)別預(yù)警、監(jiān)測(cè)(巡查)人員能力提升兩部分。主要內(nèi)容為健全完善群測(cè)群防管理考核制度,落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任,制作風(fēng)險(xiǎn)區(qū)告示牌、監(jiān)測(cè)(巡查)裝備購置。為群測(cè)群防員能力進(jìn)一步得到提升。(3)宣傳培訓(xùn)和避險(xiǎn)演練:對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害管理人員開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)綜合培訓(xùn),對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一場(chǎng)科普宣傳活動(dòng),包括對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測(cè)群防員和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)巡查員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)與工作培訓(xùn)、避險(xiǎn)演練等內(nèi)容。(4)技術(shù)支撐體系建設(shè):包括地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品制作,山區(qū)建房地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性簡(jiǎn)易評(píng)估,制度化建設(shè)、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查等。5、其他事項(xiàng):中標(biāo)人同一單位在同期承接項(xiàng)目數(shù)量不超過2個(gè)以上地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控體系建設(shè)項(xiàng)目。6、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員要求:團(tuán)隊(duì)人員不得少于30人。7、提交成果要求:(1)瑞昌市地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告(1:10000)及附圖附表;(2)瑞昌市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控體系建設(shè)方案;(3)縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)雙控?cái)?shù)據(jù)庫建設(shè)及縣級(jí)氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能模塊及數(shù)據(jù)庫入庫檢查模塊;(4)責(zé)任落實(shí)制度、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別更新制度、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度、風(fēng)險(xiǎn)防御響應(yīng)制度、風(fēng)險(xiǎn)源頭管控制度;瑞昌市地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控體系建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)報(bào)告。