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采購需求前注：1本采購需求中提出的服務(wù)方案僅為參考，如無明確限制，供應(yīng)商可以進(jìn)行優(yōu)化，提供滿足采購人實際需要的更優(yōu)（或者性能實質(zhì)上不低于的）服務(wù)方案。2下列采購需求中：（1）如屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，則供應(yīng)商所投產(chǎn)品須具有市場監(jiān)管總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄》中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書。（2）如涉及商品包裝和快遞包裝，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（財辦庫〔2020〕123號）、《安徽省財政廳關(guān)于貫徹落實政府綠色采購有關(guān)政策的通知》（皖財購〔2023〕853號）的要求，提供符合需求標(biāo)準(zhǔn)的綠色包裝、綠色運輸，同時，采購人將對包裝材料和運輸環(huán)節(jié)作為履約驗收條款進(jìn)行驗收。3如采購人允許采用分包方式履行合同的，應(yīng)當(dāng)明確可以分包履行的相關(guān)內(nèi)容。一、采購需求前附表序號條款名稱內(nèi)容、說明與要求1付款方式合同簽訂后，完成基礎(chǔ)成果后經(jīng)采購人確認(rèn)支付合同價款50%；成交供應(yīng)商完成全部成果經(jīng)采購人確認(rèn)后，支付合同價款50%。2服務(wù)地點采購人指定地點3服務(wù)期限自合同簽訂之日起180個日歷天。4本項目采購標(biāo)的名稱及所屬行業(yè)標(biāo)的名稱：廬江縣2025年城市國土空間監(jiān)測工作所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)二、項目概況按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2025年城市國土空間監(jiān)測工作的通知》（自然資辦函〔2025〕1311號）要求開展城市國土空間監(jiān)測，以廬江縣2024年度國土變更調(diào)查成果為底圖，開展廬江縣城市國土空間監(jiān)測，細(xì)化和補充相關(guān)內(nèi)容，掌握廬江縣自然資源和人文地理要素的類型、面積、范圍、分布和變化等情況，匯總形成本年度城市國土空間監(jiān)測成果，支撐國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督、城市體檢評估和用途管制等國土空間治理工作。三、工作內(nèi)容（一）項目目標(biāo)以2024年廬江縣城市國土空間監(jiān)測、廬江縣2024年度國土變更調(diào)查成果為底圖，開展廬江縣城區(qū)監(jiān)測范圍城市國土空間監(jiān)測，細(xì)化和補充相關(guān)內(nèi)容，掌握廬江縣自然資源和人文地理要素的類型、面積、范圍、分布和變化等情況，匯總形成本年度城市國土空間監(jiān)測成果，支撐國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督、城市體檢評估和用途管制等國土空間治理工作。（二）工作任務(wù)（1）根據(jù)城鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督和城市體檢評估相關(guān)需求，充分利用現(xiàn)有年度變更調(diào)查、城市國土空間監(jiān)測數(shù)據(jù)、地籍調(diào)查和不動產(chǎn)登記、地理國情監(jiān)測、城市大比例尺基礎(chǔ)測繪、數(shù)字城市、智慧城市等工作成果，收集涉及民政、統(tǒng)計、應(yīng)急、教育、環(huán)保、住建、交通、水利、林業(yè)、衛(wèi)生健康、體育等行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計資料、POI等數(shù)據(jù)工作基礎(chǔ)。按照自然資源部最新的城市國土空間監(jiān)測實施方案，開展信息獲取與收集，形成2025年城市國土空間監(jiān)測數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)及支撐國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督和城市體檢評估等工作。（2）技術(shù)要求1）遙感影像收集與正射處理收集時相為2025年、05米分辨率或者更高分辨率的衛(wèi)星遙感影像、無人機(jī)遙感影像、傾斜攝影影像等，綜合分析選擇時相較新、分辨率更優(yōu)的影像制作正射影像圖，用于城市國土空間監(jiān)測。2）資料收集與整理充分利用地籍調(diào)查和不動產(chǎn)登記、地理國情監(jiān)測、城市大比例尺基礎(chǔ)測繪、數(shù)字城市、智慧城市等成果，收集涉及民政、統(tǒng)計、應(yīng)急、教育、環(huán)保、住建、交通、水利、林業(yè)、衛(wèi)生健康、體育等行業(yè)，現(xiàn)勢性為2024年之后的專題資料，POI數(shù)據(jù)為確定各類監(jiān)測對象空間位置、范圍和屬性做參考和指引。3）空間信息細(xì)化與補充以2024年度國土變更調(diào)查、城市國土空間監(jiān)測成果為底圖，以收集的資料為指引，套合最新遙感影像，利用多種技術(shù)手段，結(jié)合實地調(diào)查，確定監(jiān)測對象的位置、范圍和屬性。對于有獨立用地的監(jiān)測對象，矢量化相關(guān)位置和范圍，并標(biāo)注相關(guān)屬性；對于沒有獨立用地的監(jiān)測對象，以單獨圖層表示其矢量位置，并標(biāo)注相關(guān)屬性。對于相關(guān)部門權(quán)威資料可以表明相關(guān)屬性的，可以直接使用。對于監(jiān)測時實地與2024年度國土變更調(diào)查成果地類發(fā)生變化的，如屬于需要細(xì)化與補充相關(guān)信息的地類，細(xì)化為三級類；如原地類屬于需要細(xì)化和補充的，現(xiàn)地類不屬于需要細(xì)化和補充相關(guān)信息的，對其范圍進(jìn)行標(biāo)注。完成相關(guān)要素更新，一是水網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測更新。收集各類與水網(wǎng)變化相關(guān)的專題資料，包括各類水利建設(shè)工程、河湖治理工程、河（湖）長制測繪成果、河湖海岸線變更信息，以及最新不小于1:10000比例尺河湖相關(guān)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、地名信息等，結(jié)合最新監(jiān)測影像，對責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)2024年城市國土空間監(jiān)測水網(wǎng)數(shù)據(jù)成果進(jìn)行更新。二是路網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測更新。收集各類與道路變化相關(guān)的專題資料，包括鐵路、公路、城市道路、鄉(xiāng)村道路相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、開通等信息，以及交通部門關(guān)于路網(wǎng)的最新專題數(shù)據(jù)，最新不小于1:10000比例尺道路相關(guān)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、城市建設(shè)信息、地名信息等，結(jié)合最新監(jiān)測影像，對責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)2024年城市國土空間監(jiān)測路網(wǎng)數(shù)據(jù)成果進(jìn)行更新。城區(qū)監(jiān)測范圍內(nèi)，按單體形式采集地上建筑物，并補充標(biāo)注高度、占地面積、建筑總面積，城鎮(zhèn)住宅還需標(biāo)注套（間）數(shù)。（2）監(jiān)測對象與范圍1）監(jiān)測對象：監(jiān)測對象包括濕地、耕地、園地、林地、草地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、工礦用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地、其他等14個一級類。前13個一級類根據(jù)土地利用情況進(jìn)行分類。監(jiān)測對象按功能用途可以分為：涉及城市安全韌性的城市內(nèi)澇積水點、應(yīng)急避難場所、消防站、自來水廠、污水處理廠、垃圾集中處理設(shè)施、水網(wǎng)等；涉及城市宜居的學(xué)校，醫(yī)院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、社區(qū)文化活動設(shè)施、體育場館，公園，綠地，廣場，殯葬設(shè)施，公共停車場、公安派出所、零售商業(yè)場所、旅館、商務(wù)辦公場所等；涉及城市機(jī)關(guān)團(tuán)體的公安派出所；涉及城市文化生活的公共圖書館、展覽館、博物館、科技館、美術(shù)館、紀(jì)念館、檔案館等各類文化藝術(shù)場館；涉及城市建設(shè)的建（構(gòu)）筑物相關(guān)情況、地下建(構(gòu))筑物、地下交通等；涉及城市交通便捷的路網(wǎng)、交通站點、機(jī)場等。2）監(jiān)測范圍為城區(qū)監(jiān)測范圍。城區(qū)監(jiān)測范圍以城區(qū)所在鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界為監(jiān)測范圍。(3)質(zhì)量控制按照全過程管理的原則開展質(zhì)量控制，實行“兩級檢查、一級驗收”制度。中標(biāo)的監(jiān)測作業(yè)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測成果質(zhì)量的“兩級檢查”，省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測成果的核查與驗收，確保監(jiān)測成果的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性。國家基礎(chǔ)地理信息中心負(fù)責(zé)質(zhì)量抽查等工作。(4)數(shù)據(jù)庫建設(shè)按照最新的實施方案和技術(shù)方要求，構(gòu)建城市空間數(shù)據(jù)集、交通網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)集、水域網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)集等數(shù)據(jù)庫，并完成數(shù)據(jù)成果匯交省級自然資源主管部門。(5)監(jiān)測成果分析根據(jù)城市國土空間監(jiān)測成果數(shù)據(jù)，開展統(tǒng)計分析，滿足廬江縣自然資源管理和國土空間規(guī)劃等相關(guān)工作需要。四、技術(shù)依據(jù)《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》（自然資辦發(fā)〔2020〕51號）；自然資源調(diào)查監(jiān)測司關(guān)于征求《城鎮(zhèn)國土空間監(jiān)測試點工作方案（征求意見稿）》意見的函（自然資源調(diào)查函〔2021〕43號）；《自然資源調(diào)查監(jiān)測體系構(gòu)建總體方案》((自然資發(fā)〔2020〕15號))；《關(guān)于印發(fā)2022年城市國土空間監(jiān)測技術(shù)方案的通知》（自然資調(diào)函〔2022〕5號）；《安徽省自然資源廳關(guān)于印發(fā)安徽省2024年城市國土空間監(jiān)測實施方案的通知》（皖自然資調(diào)函〔2024〕12號）；《安徽省自然資源廳關(guān)于印發(fā)安徽省2024年城市國土空間監(jiān)測質(zhì)量控制方案的通知》（皖自然資調(diào)函〔2024〕13號）；《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程》；《國土空間規(guī)劃城市設(shè)計指南》；《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》；GB/T2260-2007/XG1-2016《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》；