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第1頁共53頁競爭性磋商文件（全流程電子化）項(xiàng)目名稱：泰州市中心城區(qū)單元詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目編號：JSZC-321200-HQGC-C2025-0023采購人：泰州市自然資源和規(guī)劃局采購代理：江蘇華強(qiáng)工程投資管理咨詢有限公司2025年4月第2頁共53頁目錄第一章競爭性磋商采購公告3第二章參加磋商供應(yīng)商須知7第三章合同條款及格式20第四章項(xiàng)目需求24第五章評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)29第六章響應(yīng)文件的組成和格式34第3頁共53頁第一章競爭性磋商采購公告項(xiàng)目概況泰州市中心城區(qū)單元詳細(xì)規(guī)劃的潛在供應(yīng)商應(yīng)在江蘇政府采購網(wǎng)獲取采購文件，并于2025年5月6日9點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號：JSZC-321200-HQGC-C2025-0023項(xiàng)目名稱：泰州市中心城區(qū)單元詳細(xì)規(guī)劃采購方式：競爭性磋商預(yù)算金額：305萬元人民幣最高限價(jià)：本項(xiàng)目分為三個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段一86萬元，標(biāo)段二104萬元，標(biāo)段三115萬元（超過限價(jià)報(bào)價(jià)的，作為無效響應(yīng)處理）采購需求：本項(xiàng)目結(jié)合《泰州市區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制單元?jiǎng)澏ā贰卧敿?xì)規(guī)劃編制時(shí)序，決定開展《泰州市中心城區(qū)春景片區(qū)單元詳細(xì)規(guī)劃》《泰州市中心城區(qū)天目山片區(qū)單元詳細(xì)規(guī)劃》《泰州市中心城區(qū)羅塘片區(qū)單元詳細(xì)規(guī)劃》編制工作。項(xiàng)目分為三個(gè)標(biāo)段：標(biāo)段一泰州市中心城區(qū)春景片區(qū)單元詳細(xì)規(guī)劃，東至東環(huán)快速路，西至春蘭路－興泰南路，南至鳳凰路－老通揚(yáng)運(yùn)河－永定快速路，北至迎春東路，面積約904平方公里。編制地塊圖則總面積不低于2平方公里，具體地塊結(jié)合實(shí)際情況在規(guī)劃編制過程中確定。標(biāo)段二泰州市中心城區(qū)天目山片區(qū)單元詳細(xì)規(guī)劃，東至229省道，西至中干河，南至姜堰大道－老通揚(yáng)運(yùn)河，北至新通揚(yáng)運(yùn)河，面積約1043平方公里。編制地塊圖則總面積不低于3平方公里，具體地塊結(jié)合實(shí)際情況在規(guī)劃編制過程中確定。標(biāo)段三泰州市中心城區(qū)羅塘片區(qū)單元詳細(xì)規(guī)劃，東至229省道，西至中干河，南至姜堰南繞城，北至姜堰大道，面積約1192平方公里。編制地塊圖則總面積不低于3平方公里，具體地塊結(jié)合實(shí)際情況在規(guī)劃編制過程中確定。具體內(nèi)容見磋商文件第四章項(xiàng)目需求。合同履行期限：自簽訂合同之日起至2027年12月10日止。具體按照采購人要求執(zhí)行。本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否。二、申請人的資格要求：1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：11具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；12具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；13具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；14具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；15參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；16法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于其他未列明行業(yè)。不專門面向中小微企業(yè)。根據(jù)第4頁共53頁《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》等有關(guān)規(guī)定，對滿足價(jià)格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了《中小企業(yè)聲明函》等證明文件的供應(yīng)商，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除。3本項(xiàng)目的特定資格要求：供應(yīng)商具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)（提供證書復(fù)印件加蓋公章）4拒絕下述供應(yīng)商參加本次采購活動：41供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。42凡為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本采購項(xiàng)目的其他采購活動；43供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）、“中國政府采購網(wǎng)”（wwwccgpgovcn）列入嚴(yán)重失信主體名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。三、獲取采購文件1獲取時(shí)間：自公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。2地點(diǎn)：網(wǎng)上注冊登記成功后可在系統(tǒng)內(nèi)免費(fèi)下載。3獲取方式：本項(xiàng)目采用網(wǎng)上注冊登記方式。31潛在供應(yīng)商訪問電子招標(biāo)響應(yīng)交易平臺的網(wǎng)絡(luò)地址和方法：“蘇采云”系統(tǒng)用戶注冊－－獲取“CA數(shù)字證書”--CA綁定與登錄--網(wǎng)上報(bào)名－－下載采購文件（后綴名為“kedt”）--將后綴名為“kedt”的采購文件導(dǎo)入政府采購客戶端工具－－制作響應(yīng)文件－－導(dǎo)出加密的響應(yīng)文件（后綴名為zip）--通過“蘇采云”系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件。具體見《江蘇省政府采購管理交易系統(tǒng)（蘇采云）供應(yīng)商操作手冊》。32潛在供應(yīng)商訪問“蘇采云”系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)地址和方法：“蘇采云”系統(tǒng)的網(wǎng)址：http://jszfcgjscztcn/。33“CA數(shù)字證書”的獲?。汗?yīng)商需辦理“CA數(shù)字證書”?！疤K采云”系統(tǒng)目前僅支持政務(wù)CA、方正簽章，省內(nèi)各地區(qū)辦理的用于“蘇采云”平臺的政務(wù)CA、方正簽章全省通用?！癈A數(shù)字證書”的辦理方法詳見江蘇政府采購網(wǎng)—資料下載中《江蘇省政府采購數(shù)字證書（供應(yīng)商）CA及電子簽章辦理指南》。通過蘇采云系統(tǒng)首頁（http://jszfcgjsczgovcn/）的“蘇采云控件驅(qū)動下載”，選擇“政務(wù)CA、方正簽章控件驅(qū)動安裝包及安裝說明”下載安裝，具體安裝方法詳見下載文件內(nèi)的《安裝說明》。34采購文件（后綴名為“kedt”）、供應(yīng)商操作手冊及政府采購客戶端工具可通過“蘇采云”系統(tǒng)－－已報(bào)名項(xiàng)目－－報(bào)名詳情頁面內(nèi)相應(yīng)鏈接進(jìn)行下載。35采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將數(shù)據(jù)電文形式的采購文件加載至“蘇采云”系統(tǒng)，供潛在供應(yīng)商下載或者查閱。36請潛在供應(yīng)商提前安裝相應(yīng)的控件（詳見《江蘇省政府采購管理交易系統(tǒng)（蘇采云）供應(yīng)商操作手冊》）并使用谷歌瀏覽器登錄“蘇采云”系統(tǒng)參與不見面開評標(biāo)。37開評標(biāo)全過程中，磋商供應(yīng)商一端參與交互的人員將均被視為磋商供應(yīng)商的授權(quán)委托人或法定代