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第二部分項目要求項目名稱：銅鼓縣行政綜合大樓能源費用托管服務(wù)采購項目項目編號：明月-TG2024-001第一節(jié)技術(shù)要求一、項目概述本項目積極響應(yīng)國家《關(guān)于鼓勵和支持公共機構(gòu)采用能源費用托管服務(wù)的意見》的通知等政策文件精神及指導要求，擬通過技術(shù)改造、精細化能效管理，以及技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、理念節(jié)能融合的一攬子解決方案，采用能源費用托管型合同能源管理方式，委托專業(yè)服務(wù)公司，利用國內(nèi)外最新能源及信息技術(shù)發(fā)展成果，統(tǒng)籌推進能源系統(tǒng)改造，實現(xiàn)能源利用高效化、清潔化、智能化、數(shù)字化，逐步降低綜合能耗。采購人按照合同約定向服務(wù)公司支付能源托管服務(wù)費。投標人負責實施能源系統(tǒng)改造及相關(guān)設(shè)備運維，同時繳納本項目能源托管期內(nèi)的水電費。項目由節(jié)能技改、代維及相關(guān)服務(wù)、信息化智慧平臺建設(shè)三大部分組成，包括與之相關(guān)的設(shè)計、采購、施工、軟件開發(fā)、平臺開發(fā)建設(shè)等。二、參考規(guī)范1《綠色機關(guān)等級評價》2《節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位及公共機構(gòu)能效領(lǐng)跑者評價標準》3《江西省綠色建筑評價標準》DBJ/T36-029-20204《既有建筑綠色改造評價標準》GB/T51141-20155《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》GB50189-20156《民用建筑供暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB50736-20127《建筑照明設(shè)計標準》GB50034-20138國家、省、市現(xiàn)行的法律、法規(guī)，其他相關(guān)標準和規(guī)定三、托管內(nèi)容（擬投標人可自行進行現(xiàn)場踏勘）：（一）托管對象1銅鼓縣行政綜合辦公大樓位于江西省宜春市銅鼓縣永寧鎮(zhèn)定江西路358號，總建筑面積4814562㎡，地面13層，建筑類型屬于辦公建筑，行政綜合大樓內(nèi)共有四套班子、縣委各部門和縣直單位等縣級部門，行政工作人員在此集中辦公。（二）托管方式：托管型合同能源管理方式；（三）托管范圍：銅鼓縣行政綜合大樓消耗的主要能源：電力、自來水。（四）現(xiàn)有設(shè)備情況（詳見附件）（五）用能現(xiàn)狀（供參考）能源資源消耗/消費狀況：公共機構(gòu)能源資源消耗強度指標按照《公共機構(gòu)能源資源管理績效評價導則》（GB/T30260－2013）要求計算，2022-2023年能源資源消耗強度指標如下：單位建筑面積能耗、單位建筑面積電耗、單位建筑面積水耗、人均能耗、人均電耗、人均水耗等；根據(jù)近兩年用電、用水數(shù)據(jù)統(tǒng)計，銅鼓縣行政綜合辦公大樓能源費用逐年下降，數(shù)據(jù)如下：2022年-2023年消耗主要能源費用表年份用水量總價（元）用電量總價（元）空調(diào)制冷供暖系統(tǒng)的維修及保養(yǎng)費用（元）費用合計（元）2022年39*658120000*23年382656*0000165658857在項目托管期限內(nèi)，如果托管項目邊界范圍、用能設(shè)備設(shè)施、用能人數(shù)、能源資源費用價格等發(fā)生重大變化，能源托管基數(shù)不做調(diào)整；以行政中心辦公大樓四臺變壓器的配電容量變化為能源托管基數(shù)調(diào)整依據(jù)，如變壓器進行增容或減容變化，協(xié)商調(diào)整能源托管基數(shù)。（六）能源消耗結(jié)構(gòu)及基數(shù)審計期內(nèi)該單位用能系統(tǒng)主要包括：空調(diào)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、用水系統(tǒng)、其他用能系統(tǒng)等。辦公大樓總用能費用主要包括水電能源費用、空調(diào)制冷供暖系統(tǒng)的維修及保養(yǎng)費用，消耗的主要能源種類有電力和自來水，依據(jù)《關(guān)于鼓勵和支持公共機構(gòu)采用能源費用托管服務(wù)的意見》及《合同能源管理技術(shù)通則》GB/T24915相關(guān)條款內(nèi)容，根據(jù)江西省銅鼓縣行政綜合辦公大樓用能情況分析核算，其能源托管基數(shù)以2023年總用能費用16566萬元為準(包含電費、水費和空調(diào)維修保養(yǎng)、更換材料費、維修保養(yǎng)人工費等），能源托管周期為5年說明：根據(jù)現(xiàn)場核實，江西省銅鼓縣行政綜合辦公大樓的2022，2023年的電表電量及電費是己經(jīng)剔除周轉(zhuǎn)房的電量及電費，故此部分費用不在能源托管基數(shù)范圍之內(nèi)。▲（七）能源費用分攤管理（中標人需充分考慮分攤管理制度的制定。）1電費分攤原則。平均分配水電費是指將總的水電費按照各部門的人數(shù)或者占用空間的比例來分配給各個部門，以達到平均化的目的。電費分攤原則如下：1）獲取每個部門的實際情況，包括各部門人數(shù)或者占用空間大小，然后按照此作為分攤比例基礎(chǔ)，統(tǒng)計各部門的消費總額。2）每個部門的消費總額為總應(yīng)付費用乘以相應(yīng)的比例，就可以得到每個部門應(yīng)該付出的水電費金額。2各單位分攤的電費收繳管理建議2023年縣行政綜合辦公大樓各個入駐單位用能分項計量不必明確，采用人頭均攤的方式收取，建議明確能源費用分攤管制制度，2024年及以后收取各入駐單位的電費，由機關(guān)事務(wù)管理中心每月按人均能耗收取行政綜合大樓入駐單位。用能費用分攤部門/單位明細，如下：樓層分攤部門/單位1F政務(wù)服務(wù)大廳2F縣行政服務(wù)中心管委會、縣機關(guān)事務(wù)管理中心物業(yè)管理辦公室、縣鄉(xiāng)村振興局縣民政局3F縣政府辦公室、縣營商環(huán)境服務(wù)中心4F縣婦女聯(lián)合會、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣供銷合作社、縣貿(mào)促會5F縣醫(yī)療保障局、縣殘疾人聯(lián)合會縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣工商業(yè)聯(lián)合會、縣政協(xié)辦公室6F縣發(fā)展和改革委員會、縣重點項目推進中心縣工業(yè)和信息化局、縣科技創(chuàng)新服務(wù)中心、縣人大常委會辦公室7F農(nóng)工黨銅鼓縣總支、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣歸國華僑聯(lián)合會、縣統(tǒng)計局縣科學技術(shù)協(xié)會、國家統(tǒng)計局銅鼓調(diào)查隊、縣委辦公室、縣政策研究中心8F縣委政法委、縣法學會、縣司法局、縣人力資源和社會保障局共青團銅鼓縣委員會、縣委機構(gòu)編制委員會辦公室、縣委組織部9F縣市場監(jiān)督管理局、縣審計局、縣委巡察辦、縣紀委縣監(jiān)委10F縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部、縣文學藝術(shù)界聯(lián)合會縣社會科學學會聯(lián)合會、縣融媒體中心