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2024年度國土變更調(diào)查項(xiàng)目-合同包一（第1包）政府采購合同（服務(wù)類）政府采購合同編號：N5108232025000039-1履約地點(diǎn)：廣元市劍閣縣簽訂地點(diǎn)：廣元市劍閣縣簽訂時(shí)間：2025年06月20日采購人（甲方）：劍閣縣自然資源局采購人地址：劍閣縣下寺鎮(zhèn)劍門關(guān)大道北段257號供應(yīng)商(乙方)：四川省地質(zhì)調(diào)查研究院測繪地理信息中心供應(yīng)商地址：青華路39號-第1頁-單價(jià)(元)：1,588,00000數(shù)量：100單位：項(xiàng)總金額(元):￥1,588,00000依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》與項(xiàng)目行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，以及2024年度國土變更調(diào)查項(xiàng)目采購項(xiàng)目的《磋商文件》，乙方的《投標(biāo)（響應(yīng)）文件》及《中標(biāo)（成交）通知書》，甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下：一、標(biāo)的信息品目編碼C19990000品目名稱C19990000其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)采購標(biāo)的劍閣縣2024年國土變更調(diào)查項(xiàng)目服務(wù)范圍本項(xiàng)目競爭性磋商文件要求的服務(wù)范圍合計(jì)金額人民幣（大寫）：壹佰伍拾捌萬捌仟元整（￥1,588,00000）二、服務(wù)要求12024年度國土變更調(diào)查(一)資料領(lǐng)取與收集數(shù)據(jù)資料包括:正射影像圖、遙感監(jiān)測圖斑、2023年度國土變更跟蹤圖斑、2024年度用地管理信息、2023變更調(diào)查成果鎖定后補(bǔ)充變更圖斑、綜合動態(tài)監(jiān)測鎖定圖斑及跟蹤圖斑(無法到達(dá)部分)、耕地恢復(fù)跟蹤圖斑(原翻耕起壟的新增耕地)、其他變化信息圖斑等,補(bǔ)充收集整理縣級各類自然資源管理數(shù)據(jù)。(二)變化圖斑補(bǔ)充提取利用國家下發(fā)的正射影像圖,充分收集調(diào)查時(shí)點(diǎn)前后更高分辨率的遙感影像,比對省、市下發(fā)的相關(guān)管理數(shù)據(jù),結(jié)合自行掌握的相關(guān)變化線索,在部、省提取的監(jiān)測圖斑基礎(chǔ)上,通過遙感影像與上一年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫比對,內(nèi)業(yè)判讀提取本年度國土利用變化圖斑。(三)調(diào)查底圖制作以縣級單元為單位,在自然資源部下發(fā)的2024年度正射影像圖基礎(chǔ)上,疊加以下圖斑或矢量數(shù)據(jù),制作縣級2024年度國土變更調(diào)查工作底圖,用于開展實(shí)地調(diào)查工作。(四)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀變化調(diào)查2024年度變更調(diào)查的地類調(diào)查認(rèn)定要求,應(yīng)與“三調(diào)”《實(shí)施方案》《技術(shù)規(guī)程》《補(bǔ)充通知》《技術(shù)問答》以及“三調(diào)”問答等保持一致。以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類為原則,對縣級工作底圖中所有圖斑開展調(diào)查。調(diào)查對象主要包括:國家下發(fā)遙感監(jiān)測圖斑和2023變更跟蹤圖斑,省級補(bǔ)充下發(fā)的跟蹤圖斑和綜合動態(tài)監(jiān)測鎖定圖斑,地方自主掌握的變化圖斑。調(diào)查時(shí)要實(shí)地逐圖斑核實(shí)確認(rèn)圖斑地類,調(diào)繪圖斑邊界,記錄更新圖斑權(quán)屬、恢復(fù)屬性、城鎮(zhèn)村及工礦用地、廢棄、種植屬性、耕地細(xì)化等各類屬性信息標(biāo)注的變化情況;依據(jù)圖斑調(diào)查成果,結(jié)合掌握的自然資源管理成果,更新城鎮(zhèn)村范圍、推(堆)土區(qū)、光伏板、拆除未盡等單獨(dú)圖層范圍,形成2024年度相關(guān)單獨(dú)圖層。(五)“天府調(diào)查云”外業(yè)舉證省級利用“天府調(diào)查云”平臺開發(fā)了“2024年度國土變更調(diào)查”舉證模塊,用于年度國土變更調(diào)查實(shí)地外業(yè)舉證?？h級調(diào)查單元在開展外業(yè)調(diào)查時(shí),使用帶衛(wèi)星定位和方向傳感器的設(shè)備,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證軟件,對需舉證的圖斑地塊拍攝包含圖斑坐標(biāo)、拍攝方位角、拍攝時(shí)間、實(shí)地照片及舉證說明等綜合信息,形成加密舉證數(shù)據(jù)包,上傳至全省統(tǒng)一的舉證平臺。(六)林草濕調(diào)查監(jiān)測工作銜接按照《自然資源部國家林業(yè)和草原局關(guān)于開展2023年全國森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測工作的通知》(自然資發(fā)〔2023〕78號)要求,在林草濕調(diào)查監(jiān)測工作中,發(fā)現(xiàn)實(shí)地現(xiàn)狀發(fā)生變化的,對林草部門已同步實(shí)地舉證的圖斑,經(jīng)自然資源部門逐級核實(shí)后,及時(shí)納入變更。(七)城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部細(xì)化調(diào)查充分利用地籍調(diào)查和不動產(chǎn)登記成果,開展2024年度變更調(diào)查城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。對地籍調(diào)查和不動產(chǎn)登記中發(fā)生變化的圖斑,補(bǔ)充開展變化調(diào)查。城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查與農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查同步開展,在匯總時(shí)分別統(tǒng)計(jì)。(八)調(diào)查權(quán)屬界線變化補(bǔ)充調(diào)查根據(jù)日常確權(quán)登記工作掌握的權(quán)屬變化情況,開展2024年度變更調(diào)查權(quán)屬更新,包括集體土地所有權(quán)和國有土地使用權(quán)的-第2頁-權(quán)屬性質(zhì)變化、權(quán)屬界線變化和權(quán)屬單位名稱變化。已完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作的地區(qū),要按照《自然資源部關(guān)于加快完成集體土地所有權(quán)登記成果更新匯交的通知》(自然資發(fā)〔2022〕19號)要求,保持年度國土變更調(diào)查的所有權(quán)權(quán)屬邊界與確權(quán)登記成果一致。(九)更新2024年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫按照年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求、技術(shù)方法及質(zhì)量要求等,基于年度變更調(diào)查逐級核查結(jié)果、日常變更核查結(jié)果,結(jié)合權(quán)屬界線上圖和補(bǔ)充調(diào)查等成果,采用增量更新的方式,開展年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新,配合開展國家級核查和數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢入庫。(十)配合開展國家級核查和數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢入庫通過省市聯(lián)合核查的縣級調(diào)查成果,由省級統(tǒng)一報(bào)自然資源部進(jìn)行國家級核查和數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢入庫。積極做好國家級核查意見的核實(shí)整改,配合開展國家級“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查以及外業(yè)核查,限期在部集中完成數(shù)據(jù)庫質(zhì)量修改完善,確保調(diào)查成果數(shù)據(jù)順利錄入國家級數(shù)據(jù)庫。(十一)調(diào)查成果分析評價(jià)縣級形成初步調(diào)查成果后即可開展分析評價(jià)工作。縣級成果通過國家級核查與質(zhì)檢入庫后,開展最終成果數(shù)據(jù)匯總分析工作,形成劍閣縣2024年度國土變更調(diào)查成果和各類分析報(bào)告。22025年綜合動態(tài)監(jiān)測和日常國土變更開展2025年綜合動態(tài)監(jiān)測和日常國土變更等相關(guān)調(diào)查類的工作,外業(yè)核實(shí)舉證并完成查國土調(diào)查云系統(tǒng)填報(bào)。在2024年度國土變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上,按照《四川省國土變更調(diào)查日常變更實(shí)施方案(試行)》(詳見川自然資辦發(fā)〔2022〕410號通知附件)等相關(guān)文件要求,開展日常變更調(diào)查工作。按照“日常舉證、雙月匯總、年底更新”的思路,對部省市縣四級掌握的變化圖斑信息開展日常變更工作。日常變更調(diào)查的調(diào)查舉證要求與年度國土變更調(diào)查的要求一致。三、合同定價(jià)方式、付款進(jìn)度和支付方式合同定價(jià)方式：固定總價(jià)期次支付金額（元）計(jì)劃支付日期收款人支付說明1476,400002025-07-10四川省地質(zhì)調(diào)查研究院測繪地理信息中心合同簽訂之日起10日，采購合同簽訂后且待乙方進(jìn)場后，支付合同總金額的300%。2635,200002025-08-30四川省地質(zhì)調(diào)查研究院測繪地理信息中心調(diào)查成果通過省級技術(shù)核查，并上報(bào)自然資源部后，支付合同總金額的400%。3476,400002025-10-31四川省地質(zhì)調(diào)查研究院測繪地理信息中心完成全部調(diào)查工作，且調(diào)查成果經(jīng)自然資源部確認(rèn)后，支付合同總金額的300%。四、履約保證金是否收取履約保證金：否五、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法本項(xiàng)目由甲方自行組織驗(yàn)收，采購人按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)庫〔2016〕205號)、《政府采購需求管理辦法》（財(cái)庫〔2021〕22號）或其他相關(guān)政策文件、規(guī)程規(guī)范，各級政府和職能部門發(fā)布執(zhí)行的成果檢查驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。六、甲方的權(quán)利和義務(wù)1甲方有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管權(quán)。有權(quán)定期核對乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。-第3頁-2根據(jù)本合同規(guī)定，按時(shí)向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費(fèi)用。3國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。七、乙方的權(quán)利和義務(wù)1根據(jù)本合同的約定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。2接受項(xiàng)目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，接受甲方的監(jiān)督。3乙方承諾遵守《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定和《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》中關(guān)于“勞動和社會保障權(quán)益”的有關(guān)要求。4國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。八、違約責(zé)任1甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項(xiàng)規(guī)定，保證本合同的正常履行。2如因乙方工作人員在履行職務(wù)過程中的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財(cái)產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的甲方對任何第三方的法律責(zé)任等，乙方對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。3若乙方未在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成合同約定的內(nèi)容，經(jīng)甲方催告30天內(nèi)仍未完成的，甲方有權(quán)終止合同，乙方應(yīng)退還前期支付的全部費(fèi)用并賠償甲方損失。4非因乙方違約，甲方單方終止合同，已經(jīng)支付的費(fèi)用不得要求退回，且需賠償由此給乙方造成的所有損失。5非因甲方違約，乙方單方終止合同，應(yīng)返還甲方已經(jīng)支付的費(fèi)用，且需賠償由此給甲方造成的所有損失。6如雙方因違約導(dǎo)致糾紛的，除賠償造成的損失外，應(yīng)另行承擔(dān)由此產(chǎn)生的律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、保全保險(xiǎn)費(fèi)等所有實(shí)現(xiàn)債權(quán)產(chǎn)生的費(fèi)用。九、不可抗事件處理1在合同有效期內(nèi)，任何一方因戰(zhàn)爭、洪災(zāi)、臺風(fēng)、地震等不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力事件影響期相同。2受阻一方應(yīng)在不可抗事件發(fā)生后盡快用電話通知對方并于事故發(fā)生后XX天內(nèi)將有關(guān)部門出具的證明文件等用特快專遞或掛號信寄給對方審閱確認(rèn)。3不可抗事件延續(xù)30天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十、解決合同糾紛的方式1在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭端，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商在30天內(nèi)不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，應(yīng)提交甲方所在地人民法院提起訴訟。2、訴訟結(jié)果應(yīng)為最終決定，并對雙方具有約束力。2除另有訴訟外，其費(fèi)用應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。3在訴訟期間，除正在進(jìn)行訴訟部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。十一、合同生效及其他1合同經(jīng)雙方法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋公章后生效。2政府采購合同履行中，甲方需追加與合同標(biāo)的相同的貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與乙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。補(bǔ)充協(xié)議簽訂后，報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3本合同一式陸份，自雙方簽章之日起生效。甲方持有貳份，乙方持有叁份，同級財(cái)政部門備案壹份，具有同等法律效力。-第4頁-