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采購需求項目屬性：服務類項目本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)本項目不接受（接受/不接受）進口產(chǎn)品。一、規(guī)劃背景隨著我市國土空間詳細規(guī)劃相繼完成編制，為規(guī)范宿遷市中心城區(qū)詳細規(guī)劃修改與完善，增強詳細規(guī)劃的科學性和時效性，加強我市詳細規(guī)劃的管理，提供實時更新和動態(tài)維護的服務保障，規(guī)范詳細規(guī)劃編制成果數(shù)據(jù)，實時更新“規(guī)劃一張圖”。結(jié)合宿遷市中心城區(qū)實際情況，對其進行系統(tǒng)的控規(guī)編制動態(tài)維護工作。項目名稱：2025年宿遷市中心城區(qū)詳細規(guī)劃動態(tài)維護項目采購預算：50萬元，本次按固定單價進行報價，單價最高限價為03萬元/公頃（最終以實際工作量結(jié)算）。注：本項目費用實行雙控，維護費用累計支付限額不超過人民幣肆拾捌萬元整（￥：48000000元），累計付款達到限額后，不再另行支付。二、合同履行期限及地點合同履行期限：12個月，自合同簽訂之日起。服務地點：具體由采購人指定。三、服務內(nèi)容本次規(guī)劃服務內(nèi)容為詳細規(guī)劃地塊（含技術(shù)深化）動態(tài)維護及相關(guān)數(shù)據(jù)入庫。1、詳細規(guī)劃動態(tài)維護對詳細規(guī)劃進行動態(tài)維護應按照申請及受理、編制可行性研究報告及方案、審查及征求意見、審批及公布四道程序進行維護。闡明地塊調(diào)整原因，分析現(xiàn)狀地塊用地屬性、交通組織、人口規(guī)模、設(shè)施配套等方面，明確調(diào)整地塊后的土地指標、容積率、建筑密度等核心控制內(nèi)容。在維護過程中對編制單元、圖則管理單元同步進行分類控制與引導。分析詳細規(guī)劃調(diào)整原因以及其必要性，例如：因國家規(guī)范或相關(guān)政策變化，對詳細規(guī)劃區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響的、國家和省重點建設(shè)項目對詳細規(guī)劃區(qū)域的功能與用地布局產(chǎn)生較大影響的、因城市建設(shè)需要和建設(shè)項目的實施情況變化，需要對規(guī)劃控制要求進行局部調(diào)整等情況。從調(diào)整背景、社會經(jīng)濟和人民需求等方面進行較為全面的分析，論證擬調(diào)整地塊的必要性。明確調(diào)整內(nèi)容、分析調(diào)整地塊及周邊現(xiàn)狀的土地利用、人口規(guī)模、道路交通、設(shè)施配套等情況，明確相關(guān)規(guī)劃對調(diào)整地塊的強制性內(nèi)容，針對人口、用地性質(zhì)、地塊控制基本指標、各類公共管理與公共服務設(shè)施、道路交通、市政設(shè)施等涉及方面進行調(diào)整可行性分析，提出結(jié)論性意見。能以相關(guān)規(guī)范和相關(guān)規(guī)劃為依據(jù)，可行性分析角度較為全面，論證得出規(guī)劃調(diào)整地塊是否有可行性。2、地塊詳細規(guī)劃數(shù)據(jù)入庫結(jié)合詳細規(guī)劃動態(tài)調(diào)整以及其他需動態(tài)更新情況，進行數(shù)據(jù)入庫。入庫數(shù)據(jù)應符合省、市相關(guān)數(shù)據(jù)庫規(guī)定，滿足管理使用需求。四、付款方式及條件（一）付款方式：預付款：合同金額的10%，合同簽訂后按規(guī)定支付；進度款：詳細規(guī)劃動態(tài)維護周期達半年期，以實際工作量支付進度款（扣除預付款）；詳細規(guī)劃動態(tài)維護期滿且動態(tài)維護成果經(jīng)委托人驗收合格后，以實際工作量結(jié)算支付剩余款項。注：1在簽訂合同時，成交供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的金額，采購人可不適用預付款規(guī)定。2對于滿足合同約定支付條件的，自收到發(fā)票后10個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應商賬戶或供應商數(shù)字人民幣賬戶。（二）根據(jù)合同約定時間節(jié)點進行付款：每次付款前，中標人需開具符合采購人要求的發(fā)票。否則，采購人有權(quán)順延付款時間，且不承擔任何違約及賠償責任。五、規(guī)劃成果1、詳細規(guī)劃動態(tài)維護規(guī)劃成果主要包括綜合報告、動態(tài)更新圖件（包括并不限于局部現(xiàn)狀圖、調(diào)整前用地規(guī)劃圖、調(diào)整后用地規(guī)劃圖、調(diào)整前圖則、調(diào)整后圖則等）。2、詳細規(guī)劃數(shù)據(jù)入庫經(jīng)審查同意并按相關(guān)程序獲得批復的動態(tài)更新方案，按照江蘇省自然資源廳發(fā)布的《江蘇省城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準》（試行）要求，同時對接宿遷市詳細規(guī)劃數(shù)據(jù)庫相關(guān)規(guī)定，進行數(shù)據(jù)建設(shè)。待數(shù)據(jù)庫審核通過后，與國土空間規(guī)劃“一張圖”維護單位對接，錄入國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督平臺并調(diào)試運行穩(wěn)定，以保證控規(guī)數(shù)據(jù)的時效性。六、項目人員要求項目組成員要求項目負責人1名（須具有城鄉(xiāng)（市）規(guī)劃專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱證書），項目組其他成員不少于5人。七、項目實施方案（一）詳細規(guī)劃動態(tài)維護整體思路：供應商應提供整體思路清晰、項目目標研究充分、工作重點把握準確、轉(zhuǎn)化落地的實施性。（二）詳細規(guī)劃數(shù)據(jù)入庫整體思路：整體思路清晰、項目目標研究充分、工作重點把握準確、轉(zhuǎn)化落地的實施性。（三）關(guān)鍵問題分析：供應商應提供分析項目關(guān)鍵問題并制定相應解決方案。能精準提出本項目相關(guān)的關(guān)鍵問題點，對問題點有充分的認識，并對此提供的切實高效的解決方案且對策的分析清晰準確。（四）質(zhì)量保證措施：供應商應提供對項目實施提出相應的質(zhì)量保證措施，項目組織管理體系的架構(gòu)和項目的運作規(guī)劃完善、高效，崗位設(shè)置及崗位職責詳細、得當九、質(zhì)量及驗收（一）質(zhì)量要求：合格；根據(jù)宿遷市自然資源和規(guī)劃局的進度要求，按期、保質(zhì)、保量完成對村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃指南編制工作。（二）驗收：提交的成果資料符合相關(guān)規(guī)范、符合宿遷市自然資源和規(guī)劃局有關(guān)要求，并順利通過采購人驗收。1、驗收方案11驗收主體：采購人組織。12驗收時間：中標人向采購人提交項目驗收技術(shù)資料以及驗收申請單，采購人收到申請后3個工作日內(nèi)組織驗收并按照合同約定以及投標文件中的技術(shù)標準進行驗收無問題后簽署驗收單。13驗收標準：應符合國家、行業(yè)有關(guān)現(xiàn)行政策及標準與規(guī)范要求。符合本項目磋商文件需求及要求、響應文件及其承諾；14如有必要，采購人邀請參加本項目的其他供應商或第三方專業(yè)機構(gòu)及專家參與驗收，相關(guān)意見將作為驗收書的參考資料；115采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對成交人的履約情況進行驗收。驗收時，采購人按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，驗收小組出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付條件掛鉤。履約驗收的各項資料存檔備查。16驗收合格的項目，采購人根據(jù)采購合同的約定及時向成交人支付合同款項。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。成交人在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人將及時報告本級財政部門。十、采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求：（一）采購本國貨物、工程和服務1、政府采購應當采購本國貨物、工程和服務，但有《中華人民共和國政府采購法》第十條規(guī)定情形的除外。