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中國郵政集團有限公司嘉興市分公司郵區(qū)中心平安場地郵件處理業(yè)務(wù)外包項目（第二次）招標(biāo)公告根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，杭州中浙招標(biāo)有限公司受中國郵政集團有限公司浙江省分公司委托，就中國郵政集團有限公司嘉興市分公司郵區(qū)中心平安場地郵件處理業(yè)務(wù)外包項目（第二次）進(jìn)行公開招標(biāo)，項目資金為自籌，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、項目名稱：中國郵政集團有限公司嘉興市分公司郵區(qū)中心平安場地郵件處理業(yè)務(wù)外包項目二、項目編號:ZJPOST-FW-25013三、采購項目概況:本項目需采購中國郵政集團有限公司嘉興市分公司郵區(qū)中心郵件處理服務(wù)。項目采購服務(wù)范圍包含但不限于進(jìn)出口郵件卸車、分剔、拆包、供件，集包封發(fā)，異形件和問題件處理、裝車、制單輔助、場院輔助調(diào)度、封車發(fā)運、安檢輔助、防疫相關(guān)、工單處理、壓道測試、重量抽查、抽檢、輔助客服、郵袋容器整理及調(diào)撥和場地清潔等全流程。四、資金來源：企業(yè)自籌五、采購內(nèi)容及相關(guān)要求（一）采購內(nèi)容：本項目分為1個標(biāo)包，中標(biāo)1-2家供應(yīng)商，如中標(biāo)2家供應(yīng)商，其中1家為主選供應(yīng)商，另1家為備選供應(yīng)商。本項目總預(yù)估采購金額2348095萬元（含稅）。注：主選供應(yīng)商分配業(yè)務(wù)量，備選供應(yīng)商不分配業(yè)務(wù)量；若主選供應(yīng)商因故提前終止合同，則啟用備選供應(yīng)商。序號外包項目階梯定價單價最高限價(元/件)預(yù)計外包業(yè)務(wù)量（萬袋件）預(yù)計總外包費用(萬元)價格分權(quán)重%1階梯1：22萬件以下01950392502276537932602階梯2：22萬件（含）-35萬件0*28088411963階梯3：35萬件（含）-47萬件0*151294904進(jìn)口郵件處理階梯4：47萬件（含）以上01237205191253821085合計/64952611186774/6階梯1：22萬件以下0*65980428107階梯2：22萬件（含）-30萬件0*307455578階梯3：30萬件（含）-40萬件012*032829出口郵件集包階梯4：40萬件（含）以上010061293751301505510合計/5603770869767/11階梯1：38萬袋以下0347066079122929497712階梯1：38萬袋（含）-55萬袋02949*16513總包經(jīng)轉(zhuǎn)階梯1：55萬袋（含）以上02610690731802807714合計/861360286100/15循環(huán)袋整理00810673*外包總預(yù)算合計*809510000注：1、采購額以實際數(shù)量為準(zhǔn)，招標(biāo)人不作承諾。2、投標(biāo)人須以“合同包”為單位參加本項目的投標(biāo)，并且以“合同包”為單位提供投標(biāo)文件，不接受選擇性報價。3．本項目上表報價中已包含進(jìn)出口全流程處理過程中其他處理作業(yè)過程投標(biāo)人支出的一切成本費用，普服郵件總包盤駁、郵件搬運等處理不再另行結(jié)算。（二）*報價：本項目設(shè)置單價最高限價，且投標(biāo)報價要求保留4位小數(shù)（例：01523元/件，不足4位小數(shù)的，則默認(rèn)不足部分為0），若投標(biāo)人報價不符合報價要求或超過限價，投標(biāo)文件作否決處理。該報價為完成本項目所需的全部費用，包含但不限于人員費、設(shè)備費、利舊費（含搬遷、改造、維保、更新等）、生產(chǎn)耗材費、超額部分水電費、服務(wù)期內(nèi)設(shè)備運維所有費用、稅費以及相關(guān)的管理費、規(guī)費、利潤、風(fēng)險等相關(guān)一切費用，并已考慮外包服務(wù)特點如流程工藝、處理作業(yè)量、服務(wù)質(zhì)量要求、淡旺季、節(jié)假日等因素。*本項目投標(biāo)報價要求按“量增價降”原則（即量大分檔報價必須小于量小分段的報價），若投標(biāo)人報價不符合報價要求，將否決其投標(biāo)報價。（三）結(jié)算計價方式為：外包服務(wù)費采取按量計費方式，招標(biāo)人按照“量升價降”“分檔累進(jìn)”原則，以招標(biāo)人信息系統(tǒng)為依據(jù)，根據(jù)外包業(yè)務(wù)月日均處理量劃分階梯區(qū)間，確定單價。招標(biāo)人按照服務(wù)環(huán)節(jié)及業(yè)務(wù)量區(qū)間單價，依據(jù)中標(biāo)人實際處理的郵件數(shù)量、所在區(qū)間，按月匯總據(jù)實結(jié)算。計算公式：分檔累計為a1×b1+a2×b2+a3×b3……（a為分檔價格，b為當(dāng)月/日數(shù)量分檔后的區(qū)間結(jié)算數(shù)量）；設(shè)備初驗通過至終驗通過期間，外包費用按業(yè)務(wù)量*中標(biāo)價的80%進(jìn)行結(jié)算，待設(shè)備終驗通過（需接入SCADA系統(tǒng)）后一次性補結(jié)算。本項目工藝設(shè)備預(yù)估4756萬元、監(jiān)控設(shè)備預(yù)估230萬元，折合件均工藝設(shè)備單位成本00393元/袋件、監(jiān)控設(shè)備單位成本00019元/袋件。累計處理量達(dá)到130277萬袋件后不再結(jié)算工藝設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備費用，按調(diào)整后的結(jié)算單價（即原中標(biāo)分檔單價-00412元/袋件）結(jié)算費用。招標(biāo)人不承諾最低處理量，投標(biāo)人自行考慮處理量未達(dá)到預(yù)期所產(chǎn)生的設(shè)備投資回收風(fēng)險。（四）取數(shù)途徑：進(jìn)口郵件處理取數(shù)口徑：新一代寄遞平臺-監(jiān)控統(tǒng)計-處理中心統(tǒng)計-處理環(huán)節(jié)-工作量。取齊格封發(fā)內(nèi)件數(shù)+人工封發(fā)內(nèi)件數(shù)+掃描配發(fā)散件數(shù)。出口郵件處理取數(shù)口徑：新一代寄遞平臺-監(jiān)控統(tǒng)計-處理中心統(tǒng)計-處理環(huán)節(jié)-工作量。取齊格封發(fā)內(nèi)件數(shù)+人工封發(fā)內(nèi)件數(shù)+掃描配發(fā)散件數(shù)。總包經(jīng)轉(zhuǎn)取數(shù)口徑：新一代寄遞平臺-監(jiān)控統(tǒng)計-處理中心統(tǒng)計-處理環(huán)節(jié)-處理量-處理量-總包經(jīng)轉(zhuǎn)。取合計總包數(shù)（減去本場地形成的總包）。循環(huán)袋整理取數(shù)口徑：容器管理-容器統(tǒng)計管理-容器監(jiān)控-容器調(diào)撥跟蹤。取調(diào)撥數(shù)。（五）服務(wù)期限：自項目投產(chǎn)之日（設(shè)備初驗通過）起至2030年9月30日，合同到期前，經(jīng)雙方協(xié)商無異議，最長可再續(xù)簽1年（續(xù)簽工作由本單位采購權(quán)限內(nèi)根據(jù)采購流程規(guī)定進(jìn)行）。在合同期滿或解除之日起，設(shè)備的所有權(quán)歸甲方所有，甲方有權(quán)自行處置，乙方須無條件配合甲方辦理移交手續(xù)。（六）資源配置：1招標(biāo)人資源配置：場地、電力設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)接入由招標(biāo)人配置。其中場地符合建筑物驗收標(biāo)準(zhǔn)；電力設(shè)施設(shè)備中，動力及照明以場地一級配電箱下出線端為界，出線端以上為招標(biāo)人負(fù)責(zé)；供水設(shè)施以建筑物原設(shè)施為準(zhǔn)。水電費用由招標(biāo)人承擔(dān)，按年設(shè)定件均水電費使用上限，超額部分由中標(biāo)人承擔(dān)，其中：合同首年件均水電費按設(shè)備投產(chǎn)后前3個月水電費的90%核定，次年起按上年件均水電費90%核定，超額部分由中標(biāo)人承擔(dān)，按月結(jié)算。招標(biāo)人負(fù)責(zé)外部通信線路接入到機房核心交換機，數(shù)據(jù)通信費用由招標(biāo)人承擔(dān)。招標(biāo)人提供原大橋場地伸縮機21臺、監(jiān)控數(shù)字?jǐn)z像機150個、人臉識別門禁2組供中標(biāo)人選用。2中標(biāo)人承擔(dān)資源：場地一級配電箱出線端以下部分電力設(shè)施（含動力及照明），中標(biāo)人需要的新增供水設(shè)施、場地監(jiān)控設(shè)備、場地內(nèi)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)數(shù)據(jù)接口使用費、郵件處理所需的卸車設(shè)施、自動分揀設(shè)備、膠帶機、伸縮機、智能安檢機、矩陣RFID、PDA、電腦、生產(chǎn)終端、打印機（包括但不限于袋牌打印機、面單打印機等）、縫包機等生產(chǎn)設(shè)備購置、安裝、調(diào)試、驗收及日常運行；負(fù)責(zé)相關(guān)人員費用；負(fù)責(zé)壓道測試件、袋牌、透明膠帶、紙筆、縫包線、扎帶、郵袋盤點RFID通道機、輔助發(fā)驗臺更新及新增等其他日常生產(chǎn)耗材、超額部分水電費以及相關(guān)的修理、維保費用及安防系統(tǒng)設(shè)計費2萬元（支付給前期咨詢公司）。監(jiān)控設(shè)備、工藝設(shè)備性能不得低于嘉興郵區(qū)中心中心安防技術(shù)文件（附件9-2）、嘉興郵區(qū)中心中心整體技術(shù)文件（工藝設(shè)備）（附件9-1）要求。合同執(zhí)行中如上級單位（郵政集團公司、省分公司、行政監(jiān)管部門等）對監(jiān)控、工藝設(shè)備等規(guī)范變動的，中標(biāo)人應(yīng)予以響應(yīng)，費用由中標(biāo)人承擔(dān)。合同到期后中標(biāo)人承諾提供的設(shè)施設(shè)備無條件由招標(biāo)人處置。招標(biāo)人提供部分利舊設(shè)備供中標(biāo)人選擇使用，利舊設(shè)備性能以現(xiàn)場交付為準(zhǔn)，招標(biāo)人不作承諾。利舊設(shè)備在本合同期內(nèi)的搬遷、改造、維保和更新由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，費用由中標(biāo)人承擔(dān)，包含在合同價中。中標(biāo)人須保證提供的設(shè)備是其具有100%所有權(quán)的設(shè)備，且在合同期內(nèi)不得將設(shè)備進(jìn)行抵押。*(七)服務(wù)要求：1本項目現(xiàn)場駐場專職運維人員不得少于8人，專職運維人員中快遞分揀處理設(shè)備運維經(jīng)驗?zāi)晗薏簧儆?年的人員不得少于3人，具備特種作業(yè)操作證-焊接與熱切割作業(yè)不少于2人、特種作業(yè)操作證-低壓電工作業(yè)不少于2人；機械維修工、電控、IT維護人員按需配置。投標(biāo)人承諾駐場運維人員不得少于此人數(shù)。2投標(biāo)人須承諾從事外包作業(yè)男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-55歲之間，身體健康；初中及以上文化水平人員占作業(yè)人員總量80%以上；能夠基本掌握計算機及手持PDA設(shè)備的使用和相關(guān)設(shè)備設(shè)施使用。3投標(biāo)人應(yīng)承諾業(yè)務(wù)外包人員上崗前需經(jīng)過公安系統(tǒng)備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。4投標(biāo)人須承諾合同期內(nèi)關(guān)鍵崗位人員（包括但不局限于分剔、集包封發(fā)、信息處理）流動率不超過5%。5投標(biāo)人須承諾按照法律法規(guī)規(guī)定對選派員工承擔(dān)用人單位的責(zé)任和義務(wù)，與選派員工簽訂書面勞動合同、繳納社會保險。6投標(biāo)人須承諾，中標(biāo)后為本項目所有員工投保工傷保險、意外傷害險、雇主責(zé)任險等保險中的一項及以上，員工單人累計保額死亡傷殘賠償限額不低于100萬元，醫(yī)療費用賠償限額不低于10萬元。7投標(biāo)人須承諾，中標(biāo)后為本項目設(shè)備設(shè)施投保財產(chǎn)損失險，保額不低于4000萬元，并將作業(yè)場地房屋出租人列為一名額外的被保險人。（八）設(shè)備性能要求和設(shè)備安裝進(jìn)度要求：1投產(chǎn)設(shè)備能力不低于郵政相關(guān)設(shè)備的技術(shù)規(guī)范要求和工藝方案設(shè)備能力需求、符合行業(yè)監(jiān)管及郵政企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施配置規(guī)范等要求。安裝過程中，由招標(biāo)人指定的監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)督施工情況，監(jiān)理費由招標(biāo)人承擔(dān)。2合同簽署后，按招標(biāo)人通知進(jìn)場安裝，分揀設(shè)備在90天內(nèi)完成安裝、調(diào)試以及試運行。中標(biāo)人所投設(shè)備安裝調(diào)試如果沒有在承諾時間內(nèi)完成初步驗收，非招標(biāo)人原因造成的，每延遲一天，扣違約金5000元/天。3除可利舊伸縮機、監(jiān)控設(shè)備、人臉識別門禁外，投標(biāo)人需承諾投產(chǎn)設(shè)備均為全新設(shè)備，設(shè)備選型、設(shè)備性能符合設(shè)備方案或投標(biāo)承諾（以要求高者為準(zhǔn)），否則招標(biāo)人可以拒絕驗收和/或要求整改，并追究投標(biāo)人違約責(zé)任。（九）設(shè)備初步驗收時間以招標(biāo)人書面通知時間為準(zhǔn)（投產(chǎn)日初定2025年8月30日），設(shè)備驗收按招標(biāo)人要求進(jìn)行驗收（驗收標(biāo)準(zhǔn)參照驗收測試大綱）。設(shè)備初步驗收試運行投產(chǎn)后原則上滿3個月招標(biāo)人組織終驗。終驗前供應(yīng)商需要提供工藝方案圖、設(shè)備清單、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、施工圖、設(shè)備維保手冊等相關(guān)資料給招標(biāo)人保存。（十）*現(xiàn)場踏勘：本項目組織潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，未參加招標(biāo)人組織的現(xiàn)場踏勘（以踏勘現(xiàn)場核實簽字為準(zhǔn)）的投標(biāo)無效。招標(biāo)人不組織集中現(xiàn)場踏勘，投標(biāo)人須在報名