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采購(gòu)需求采購(gòu)標(biāo)的清單采購(gòu)包采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)1泗洪縣2025年土地征收成片開(kāi)發(fā)調(diào)整方案編制單位采購(gòu)項(xiàng)目其他未列明行業(yè)一、項(xiàng)目概況及要求（一）、項(xiàng)目名稱：泗洪縣2025年土地征收成片開(kāi)發(fā)調(diào)整方案編制單位采購(gòu)項(xiàng)目（二）、項(xiàng)目地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)（三）、合同履行期限：自合同簽訂之日起120日歷天內(nèi)完成。（合同履行期間的相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以雙方協(xié)商且滿足省、市對(duì)此次土地征收成片開(kāi)發(fā)調(diào)整方案編制的時(shí)間安排為準(zhǔn)。）注：經(jīng)甲方同意可以延長(zhǎng)，如果甲方需要提前結(jié)束項(xiàng)目的，可以跟乙方協(xié)商變更編制工作進(jìn)程，如因政策原因?qū)е路桨该Q和年份發(fā)生變化，合同繼續(xù)執(zhí)行。（四）、付款方式：按照以下確定的付款方式，采購(gòu)人及時(shí)辦理付款手續(xù)。對(duì)于滿足合同約定支付條件的，自收到發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶或供應(yīng)商數(shù)字人民幣賬戶。預(yù)付款：合同金額的10%，合同簽訂后按規(guī)定支付；進(jìn)度款：最終方案成果通過(guò)最終審批獲得批復(fù)并完成省廳備案后，一次性付清余款（無(wú)息）。注：1在簽訂合同時(shí)，中標(biāo)人明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的金額，采購(gòu)人可不適用預(yù)付款規(guī)定。2本項(xiàng)目最終根據(jù)中標(biāo)單價(jià)*實(shí)際完成片區(qū)數(shù)量并結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行支付。3合同款可以采用數(shù)字人民幣方式進(jìn)行支付。4乙方未按要求提供符合要求的發(fā)票的，甲方有權(quán)暫停付款，且不免除乙方繼續(xù)履行合同約定的義務(wù)。二、工作內(nèi)容及要求（包含但不限于）（一）工作內(nèi)容依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃（土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃）編制土地征收成片開(kāi)發(fā)方案，納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。成片開(kāi)發(fā)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、成片開(kāi)發(fā)的位置、面積、范圍和基礎(chǔ)設(shè)施條件等基本情況。土地征收成片開(kāi)發(fā)方案可包括一個(gè)或多個(gè)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃（土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃）確定的完整的土地征收成片開(kāi)發(fā)范圍（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)片區(qū)）。開(kāi)發(fā)片區(qū)的劃分應(yīng)充分考慮自然條件，以具體的地形和地物為邊界，盡量集中連片，相對(duì)完整。開(kāi)發(fā)片區(qū)不得相互重疊。2、成片開(kāi)發(fā)的必要性、主要用途和實(shí)現(xiàn)的功能。3、成片開(kāi)發(fā)擬安排的建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)時(shí)序和年度實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施期限原則上不超過(guò)5年，其中應(yīng)包括土地征收實(shí)施的年度計(jì)劃。4、單個(gè)開(kāi)發(fā)片區(qū)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地的比例，一般不低于40%（工業(yè)主導(dǎo)型片區(qū)公益性用地比例不低于25%）。5、成片開(kāi)發(fā)的土地利用效益以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益評(píng)估。方案要高度重視節(jié)約集約用地和土地利用效益提升，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等多方面的效益評(píng)估，做好資金平衡預(yù)算，積極支持耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)和被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活保障。6、工作內(nèi)容涉及：（1）、資料收集及矢量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)分析；（2）、片區(qū)劃定及修改；（3）、底圖制作；（4）、外業(yè)踏勘工作；（5）、征求意見(jiàn)等附件材料工作；（6）、勘測(cè)定界工作；（7）、數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)及修改質(zhì)檢；（8）、方案文本制作；（9）、方案專家評(píng)審；（10）、成果備案；（11）、區(qū)域內(nèi)群眾意愿調(diào)查等。（二）工作要求1、土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制必須符合自然資源部和江蘇省自然資源廳有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)文件要求。2、供應(yīng)商需每周上報(bào)工作進(jìn)度，建立項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度臺(tái)賬，便于采購(gòu)人開(kāi)展績(jī)效跟蹤監(jiān)控。三、工作依據(jù)1、《江蘇省自然資源廳關(guān)于做好當(dāng)前土地征收前期工作的通知》（蘇自然資函〔2020〕442號(hào)）；2、《江蘇省自然資源廳關(guān)于開(kāi)展土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制工作的通知》（蘇自然資函〔2021〕15號(hào)）；3、《江蘇省自然資源廳關(guān)于加快推進(jìn)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制工作的通知》（蘇自然資發(fā)〔2021〕138號(hào)）；4、《江蘇省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制指南（試行）><江蘇省土地征收成片開(kāi)發(fā)方案審查要點(diǎn)>的通知》（蘇自然資發(fā)〔2021〕1028號(hào)）；5、《自然資源部關(guān)于印發(fā)＜土地征收成片開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)＞的通知》（自然資規(guī)〔2023〕7號(hào)）；6、《江蘇省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省2024年國(guó)家自然資源督查整改工作方案>的通知》（蘇自然資函〔2024〕730號(hào)）；7、《江蘇省自然資源廳關(guān)于深入推進(jìn)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制工作的通知》（蘇自然資函〔2024〕939號(hào)）；8、其他相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定。；四、成果要求：合格具體要求如下（包括但不限于）：方案文本：包括成片開(kāi)發(fā)必要性、用途和功能，片區(qū)信息，方案編制情況及公益用地情況，效益評(píng)估等（具體文本數(shù)量按照采購(gòu)人要求提供）；圖件：方案中涉及的土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃圖件（局部），成片開(kāi)發(fā)相關(guān)規(guī)劃圖件（具體圖件數(shù)量按照采購(gòu)人要求提供）；相關(guān)附件材料：縣人民政府請(qǐng)示文件（含成片開(kāi)發(fā)方案）；集體經(jīng)濟(jì)組織的出具同意征收的有關(guān)證明；征求意見(jiàn)情況說(shuō)明（含人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾和有關(guān)專家學(xué)者等）。（具體材料份數(shù)按照采購(gòu)人要求提供）；五．技術(shù)服務(wù)質(zhì)量要求按照省市的相關(guān)要求，結(jié)合泗洪縣實(shí)際情況，完成泗洪縣2025年土地征收成片開(kāi)發(fā)調(diào)整方案編制。按照合理的項(xiàng)目進(jìn)度，保質(zhì)保量將成果提交宿遷市自然資源和規(guī)劃局與江蘇省自然資源廳，確保通過(guò)審查論證，并按規(guī)定上報(bào)宿遷市人民政府審批。方案成果須通過(guò)上級(jí)自然資源部門組織的專家評(píng)審，確保獲得省、市批復(fù)文件。六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)招標(biāo)人向中標(biāo)人提供的全部資料及中標(biāo)人生產(chǎn)的全部成果資料(包括中間資料)其版權(quán)歸招標(biāo)人所有,中標(biāo)人不得自留使用或以任何方式轉(zhuǎn)讓或提供給第三方使用。七．質(zhì)量要求：合格；根據(jù)泗洪縣自然資源和規(guī)劃局的進(jìn)度要求，按期、保質(zhì)、保量完成泗洪縣2025年土地征收成片開(kāi)發(fā)調(diào)整方案編制并以獲得省、市批復(fù)文件為準(zhǔn)。八、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及要求驗(yàn)收要求：本項(xiàng)目為服務(wù)類項(xiàng)目，在滿足基本要求的前提下，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，由采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目需要決定是否進(jìn)行組織驗(yàn)收，如需要可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行考核，結(jié)合考核情況和服務(wù)成果（服務(wù)成果最終以取得省、市批復(fù)文件為依據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)。）進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：最終以取得省、市批復(fù)文件為準(zhǔn)。九、項(xiàng)目實(shí)施方案基本內(nèi)容如下：（1）項(xiàng)目整體編制方案：針對(duì)土地開(kāi)發(fā)方案的特點(diǎn)以及項(xiàng)目背景、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目服務(wù)要求、項(xiàng)目任務(wù)等方面進(jìn)行方案編制，根據(jù)本項(xiàng)目特征梳理本項(xiàng)目技術(shù)路線，形成完整的技術(shù)思路，技術(shù)方案（需涵蓋基礎(chǔ)資料收集與調(diào)查、初步劃分開(kāi)發(fā)片區(qū)、成片開(kāi)發(fā)片區(qū)的效益評(píng)估、片區(qū)征求意見(jiàn)、方案編制、方案報(bào)批與修改完善等內(nèi)容），內(nèi)容應(yīng)切合泗洪當(dāng)?shù)厍闆r，要全面、合理、切實(shí)可行，有利于采購(gòu)人實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的采購(gòu)目標(biāo)。（2）項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)及對(duì)應(yīng)措施建議：針對(duì)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案的重點(diǎn)難點(diǎn)提出的分析及措施建議，服務(wù)方案應(yīng)符合政策規(guī)定及切合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，應(yīng)全面、細(xì)致、有針對(duì)性。（3）項(xiàng)目進(jìn)度安排：針對(duì)土地征收成片開(kāi)發(fā)調(diào)整方案的進(jìn)度安排合理性、工序管理措施科學(xué)性、工期滯后彌補(bǔ)辦法、突發(fā)情況應(yīng)急辦法、工期時(shí)間長(zhǎng)短等