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-1-信陽(yáng)市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件項(xiàng)目編號(hào)：信財(cái)磋商采購(gòu)-2024-5采購(gòu)人：信陽(yáng)市房產(chǎn)物業(yè)服務(wù)中心招標(biāo)代理：河南政商工程管理咨詢有限公司日期：二〇二四年一月-2-目錄第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告3一、項(xiàng)目基本情況3二、申請(qǐng)人的資格要求3三、獲取采購(gòu)文件4四、響應(yīng)文件提交4五、響應(yīng)文件開(kāi)啟4六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限4七、其他補(bǔ)充事宜5八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出異議、質(zhì)疑和投訴，請(qǐng)按照以下方式聯(lián)系5第二章供應(yīng)商須知6供應(yīng)商須知前附表61．總則102．磋商文件113．響應(yīng)文件124投標(biāo)145開(kāi)標(biāo)146．評(píng)標(biāo)157．合同授予158．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)159．紀(jì)律和監(jiān)督16第三章評(píng)標(biāo)辦法21評(píng)標(biāo)辦法前附表211、評(píng)標(biāo)方法242、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)253、評(píng)標(biāo)程序25第四章合同條款及格式27第五章采購(gòu)內(nèi)容及要求-33-第六章響應(yīng)文件格式-35-一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄-38-二、法定代表人身份證明-40-三、授權(quán)委托書(shū)-42-四、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表-43-五、供應(yīng)商資格文件-44-（二）信陽(yáng)市政府采購(gòu)供應(yīng)商信用承諾函-44-六、技術(shù)部分-47-七、綜合部分-48-八、政府采購(gòu)政策-49-3第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告項(xiàng)目概況：信陽(yáng)市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在信陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)上（https://xinxianxyggzyjycn/）下載獲取采購(gòu)文件，并于2024年01月26日09時(shí)30分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目編號(hào)：信財(cái)磋商采購(gòu)-2024-52采購(gòu)項(xiàng)目名稱：信陽(yáng)市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查項(xiàng)目3采購(gòu)方式:競(jìng)爭(zhēng)性磋商4預(yù)算金額：195000000元最高限價(jià)：195000000元序號(hào)包號(hào)包名稱包預(yù)算（元）包最高限價(jià)（元）1信財(cái)磋商采購(gòu)-2024-5-1信陽(yáng)市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查項(xiàng)目1950000001950000005采購(gòu)需求：（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）本項(xiàng)目為信陽(yáng)市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查項(xiàng)目，詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)磋商文件。6、合同履行期限：合同簽訂后30日歷天7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否9、是否專門面向中小企業(yè)：否二、申請(qǐng)人的資格要求1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。2、落實(shí)政府采購(gòu)政策滿足的資格要求：21本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購(gòu)【該項(xiàng)目符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）第六條第3款之規(guī)定：按照本辦法規(guī)定預(yù)留采購(gòu)份額無(wú)法確保充分供應(yīng)、充分競(jìng)爭(zhēng)，或者存在可能影響政府采購(gòu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情形】；22本項(xiàng)目落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位發(fā)展等政府采購(gòu)政策。3、本項(xiàng)目的特定資格要求：31單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)（提供加蓋供應(yīng)商公章的“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司基礎(chǔ)信息包含股東及出資信息。查詢截止時(shí)點(diǎn)為：從報(bào)名開(kāi)始之日起至投標(biāo)截止之日止。）32根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào))和豫財(cái)購(gòu)[2016]15號(hào)的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，視為無(wú)效投標(biāo)。提供“信用中國(guó)”網(wǎng)站的列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體網(wǎng)站截圖和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站的政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單網(wǎng)站截圖；查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（wwwccgpgovcn），查詢截止時(shí)點(diǎn)為：從報(bào)名開(kāi)始之日起至投標(biāo)截止之日止）33本項(xiàng)目適用信用承諾（詳見(jiàn)下述要求）：（一）在本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商在投標(biāo)（響應(yīng)）時(shí)，可對(duì)照資格要求進(jìn)行自主核對(duì)，確定符合資格要求的，可按照規(guī)定提供相關(guān)承諾函（詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式），供應(yīng)商在資格審查環(huán)節(jié)提供滿足相應(yīng)條件的書(shū)面承諾書(shū)，不再提供以下證明材料：①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)）；4②有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供2022年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或基本戶銀行出具的資信證明）；③具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾書(shū)）；④具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄【提供2024年1月1日以來(lái)任意3個(gè)月的已依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的憑據(jù)，依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)證明文件，新成立公司按實(shí)際月份提供；⑤參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的證明材料（提供承諾書(shū)）；⑥未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的證明材料。（二）供應(yīng)商在中標(biāo)（成交）后，應(yīng)將上述由信用承諾書(shū)替代的證明材料提交采購(gòu)人（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）核驗(yàn)，經(jīng)核驗(yàn)無(wú)誤后，由采購(gòu)人發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書(shū)。34供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，對(duì)投標(biāo)文件負(fù)全部法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商不符合政府采購(gòu)有關(guān)要求參與投標(biāo)，視同為“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交”的違法行為。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，按照《政府采購(gòu)法》第七十七條規(guī)定，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。35單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。36本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包、轉(zhuǎn)包。三、獲取采購(gòu)文件1時(shí)間：2024年01月15日至2024年01月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。）2地點(diǎn)：登陸“全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（河南省·信陽(yáng)市）（https://ggzyjyxinyanggovcn/）”網(wǎng)站，憑辦理的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA數(shù)字證書(shū)）登陸會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)。3方式：31供應(yīng)商登錄“全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（河南省·信陽(yáng)市）（https://ggzyjyxinyanggovcn/）”網(wǎng)站，憑辦理的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA數(shù)字證書(shū)）登錄會(huì)員系統(tǒng)后，可按網(wǎng)上提示下載采購(gòu)文件(*XYZF格式)及資料（操作程序詳見(jiàn)信陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心欄目里供應(yīng)商操作手冊(cè)）；采購(gòu)文件(*XYZF格式)下載后需使用“全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（河南省·信陽(yáng)市）（https://ggzyjyxinyanggovcn/）”網(wǎng)站下載中心欄目?jī)?nèi)下載或采購(gòu)文件領(lǐng)取頁(yè)面下載的“信陽(yáng)市投標(biāo)文件制作工具軟件”打開(kāi)。32請(qǐng)供應(yīng)商下載磋商文件后及時(shí)關(guān)注系統(tǒng)業(yè)務(wù)菜單是否有新的答疑澄清文件或控制價(jià)文件。如有請(qǐng)直接下載，不再另行通知。4售價(jià)：0元四、響應(yīng)文件提交1響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間：2024年01月26日09時(shí)30分（北京時(shí)間）。2地點(diǎn)：本項(xiàng)目為不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目，響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)為信陽(yáng)市公共資源交易中心電子招投標(biāo)平臺(tái)會(huì)員系統(tǒng)指定位置。3供應(yīng)商必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前通過(guò)信陽(yáng)市公共資源交易中心電子招投標(biāo)系統(tǒng)上傳電子響應(yīng)文件(XYTF格式)。上傳的電子響應(yīng)文件應(yīng)使用供應(yīng)商CA數(shù)字證書(shū)認(rèn)證并加密。加密電子響應(yīng)文件逾期上傳的采購(gòu)人不予受理。五、響應(yīng)文件開(kāi)啟1時(shí)間：2024年01月26日09時(shí)30分（北京時(shí)間）；2地點(diǎn)：信陽(yáng)市公共資源交易中心（信陽(yáng)市博物館對(duì)面）第一開(kāi)標(biāo)廳。六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告在《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《信陽(yáng)市政府采購(gòu)網(wǎng)》、《中國(guó)采購(gòu)