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1遵義市中心城區(qū)推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市專項規(guī)劃（2025-2030年）編制項目采購需求第一節(jié)項目基本情況項目編號：GZPY采2025--088項目名稱：遵義市中心城區(qū)推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市專項規(guī)劃（2025-2030年）編制項目采購方式：?公開招標□競爭性談判□競爭性磋商□詢價預(yù)算金額（元）：200000000元最高限價（元）：200000000元保證金金額（元）：2000000元簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：《遵義市推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市專項規(guī)劃》：規(guī)劃內(nèi)容覆蓋《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》中“智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧住區(qū)、數(shù)字家庭、房屋建筑管理智慧化、智能建造與建筑工業(yè)化、城市信息模型（CIM）平臺、城市運行管理服務(wù)平臺”核心建設(shè)任務(wù)，并制定全面的保障措施，且符合貴州省、遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃及新基建地方政策、技術(shù)規(guī)范。合同履約期限：1、2025年11月30日前完成《專項規(guī)劃》的初稿編制；2、2025年12月30日前通過內(nèi)部審查優(yōu)化內(nèi)容，確保初稿符合國家、省、市關(guān)于新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及韌性城市的政策要求，銜接相關(guān)規(guī)劃，再根據(jù)內(nèi)部審查意見修改完善初稿，形成《專項規(guī)劃》初評成果，包含分區(qū)的項目清單；3、2026年5月20日前吸收送審反饋意見優(yōu)化規(guī)劃內(nèi)容，形成《專項規(guī)劃》終稿，通過市級正式評審，明確規(guī)劃法定效力，為后續(xù)實施奠定基礎(chǔ)。本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：接受聯(lián)合體投標第二節(jié)供應(yīng)商資格條件（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供下列資料：1具有獨立承擔民事責任的能力：（1）供應(yīng)商若為企業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼營2業(yè)執(zhí)照”；未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照”；（2）若為事業(yè)單位法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“事業(yè)單位法人登記證書、組織機構(gòu)代碼證”；（3）若為其他組織：提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”；（4）若為自然人：提供“身份證明材料”。注：①供應(yīng)商參加政府采購活動的代表為法定代表人/單位負責人，應(yīng)提供法定代表人/單位負責人身份證明材料復(fù)印件；②供應(yīng)商參加政府采購活動的代表為非法定代表人/單位負責人，應(yīng)提供法定代表人/單位負責人授權(quán)委托書2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：供應(yīng)商根據(jù)自身情況選擇提供其中任意一項：（1）可提供2024年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告復(fù)印件（至少包含四表一注，以及審計機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書，審計人員的執(zhí)業(yè)證書）；（2）也可提供供應(yīng)商內(nèi)部的2025年以來任意季度財務(wù)報表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）；（3）也可提供截止至提交首次投標文件截止日1個月內(nèi)基本戶開戶銀行出具的資信證明（復(fù)印件）；（4）也可提交近1個月財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構(gòu)出具的有效的投標擔保函（復(fù)印件）；（5）供應(yīng)商若為個體工商戶或自然人時，須提供承諾函并加蓋公章（格式自擬）。3具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：①供應(yīng)商若為企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、其他組織的，提供2025年1月至今投標截止日前任意3個月依法繳納稅收和社會保障資金的有效證明材料；投標截止日前成立時間不足1年的新辦公司提供依法繳納稅收承諾書和依法繳納社會保障資金承諾函；如依法免稅或依法不需要繳納社會保障資金的，應(yīng)提供的相應(yīng)文件證明其依法免稅（或無欠稅）或依法不需要繳納社會保障資金。②供應(yīng)商若為個體工商戶或自然人時，須提供承諾函并加蓋公章（格式自擬）。4具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；（格式自擬）5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函（重大違法記錄指因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）：提供聲明函，并加蓋供應(yīng)商公章（聲明函格式詳見投標文件格式范本）；3本項目所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照、較大數(shù)額等行政處罰，較大數(shù)額罰款按照《財政部關(guān)于第十九條第一款“較大數(shù)額罰款”具體適用問題的意見》（財庫〔2022〕3號）執(zhí)行），“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定。6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：①供應(yīng)商必須為未被列入信用中國網(wǎng)站渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和中國政府采購網(wǎng)渠道政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商；（提供承諾函并加蓋公章，格式自擬；或查詢記錄截圖加蓋公章，截圖須體現(xiàn)查詢時間，查詢時間為購買采購文件之日至開標前一天的任意時間）；②為本采購項目提供前期整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目；單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；除能源、金融、通信、保險等相關(guān)的特殊行業(yè)分公司外，其余行業(yè)分公司參與響應(yīng)須取得總公司授權(quán)（分支機構(gòu)或分公司參與的，須提供總公司授權(quán)書，并注明相關(guān)民事責任由總公司承擔）相關(guān)證件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機關(guān)出具證明材料原件掃描件。（提供承諾函，承諾函格式文件詳見投標文件格式范本）。（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：①本項目不屬于專門面向中小企業(yè)采購（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）采購。根據(jù)《遵義市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知>的通知》(遵財采〔2022〕37號)文件規(guī)定，對小微企業(yè)參與投標的產(chǎn)品或服務(wù)的價格給予20%的扣除，大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的價格給予4%的扣除，用扣除后的價格參與評審，但須提供《中小企業(yè)聲明函》；嚴格按照財庫〔2020〕46號《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》執(zhí)行。提供的聲明函必須真實，如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責4任；中小企業(yè)劃分標準依照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)《2011》300號）執(zhí)行；本項目的所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)，請按該行業(yè)劃分標準進行中小企業(yè)聲明。②根據(jù)《遵義市財政局關(guān)于印發(fā)<政府采購營商環(huán)境整改提升工作方案>》（遵財采〔2022〕17號）、《遵義市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知>的通知》（遵財采〔2022〕37號）文件規(guī)定，采購項目中標企業(yè)為小微企業(yè)（享受小微企業(yè)政策的）的，不收取履約保證金。③根據(jù)《遵義市財政局關(guān)于印發(fā)<政府采購營商環(huán)境整改提升工作方案>》（遵財采〔2022〕17號）、《遵義市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知>的通知》（遵財采〔2022〕37號）文件規(guī)定,符合條件的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)在投標中享受同等優(yōu)惠，但須提供《殘疾人福利性單位聲明函》。注：殘疾人福利性單位屬于中小企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。④根據(jù)《遵義市財政局關(guān)于印發(fā)<政府采購營商環(huán)境整改提升工作方案>》（遵財采〔2022〕17號）、《遵義市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知>的通知》（遵財采〔2022〕37號）文件規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)（以當?shù)毓芾聿块T出具的證明為準）。（三）本項目的特定資格要求：供應(yīng)商須同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級或以上資質(zhì)、建筑行業(yè)（建筑工程）甲級或以上資質(zhì)、市政行業(yè)(給水工程、排水工程、城鎮(zhèn)燃氣工程、道路工程、橋梁工程、公共交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程)專業(yè)乙級或以上設(shè)計資質(zhì)、工程設(shè)計風(fēng)景園林工程專項乙級或以上資質(zhì)。（提供資質(zhì)證書復(fù)印件或掃描件加蓋公章）。第三節(jié)技術(shù)要求一、項目概況及內(nèi)容為深化城市安全韌性提升行動，推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造承受適應(yīng)能力強、恢復(fù)速度快的韌性城市，增強城市風(fēng)險防控和治理能力。主要目標是:到2027