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12026年度淮安市淮陰區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)一標(biāo)段招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：NT20253208040019001001招標(biāo)人：淮安市淮陰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇海宸項(xiàng)目管理有限公司2025年11月2目錄第一章招標(biāo)公告3第二章投標(biāo)人須知11第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）31第四章合同條款及格式39第五章發(fā)包人要求51第六章投標(biāo)文件格式553第一章招標(biāo)公告2026年度淮安市淮陰區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)一標(biāo)段招標(biāo)公告1招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目2026年度淮安市淮陰區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已由淮安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以《關(guān)于做好2026年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目選項(xiàng)入庫工作的通知》批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財(cái)政資金，出資比例為100%，招標(biāo)人為淮安市淮陰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。2項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍21工程地點(diǎn)：淮安市淮陰區(qū)境內(nèi)；22項(xiàng)目規(guī)模：淮安市淮陰區(qū)2026年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模約611萬畝，總投資額約150985萬元，具體工作內(nèi)容（含招標(biāo)結(jié)余資金增補(bǔ)項(xiàng)目）根據(jù)上級(jí)批復(fù)平均分配，具體以市、省級(jí)批復(fù)文件為準(zhǔn)。23招標(biāo)范圍：項(xiàng)目勘察、新增耕地面積規(guī)劃、泵站及配套高壓線路、橋、涵、閘、全部機(jī)械澆筑砼渠道、低壓節(jié)水管道、砼道路及林網(wǎng)、農(nóng)田平整治理、招標(biāo)節(jié)余資金增補(bǔ)項(xiàng)目等措施的方案設(shè)計(jì)（工程規(guī)劃）、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等。其中：一標(biāo)段含高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防洪評(píng)價(jià)相關(guān)工作，二標(biāo)段含占用基本農(nóng)田補(bǔ)劃相關(guān)工作。后續(xù)服務(wù)包括：初步設(shè)計(jì)文件的上報(bào)和審查期間、年度計(jì)劃文件編制、施工招標(biāo)期間、施工期間、竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)等各階段的服務(wù)工作。服務(wù)期為自接到中標(biāo)通知書之日起至本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及評(píng)價(jià)等工作結(jié)束之日止。24服務(wù)期：合同簽訂后60日內(nèi)提交工作成果，服務(wù)期與施工同步。25質(zhì)量要求：方案應(yīng)符合招標(biāo)人要求，并通過國(guó)家（如被抽評(píng)）、省、市專家評(píng)審，配合完成方案報(bào)批。勘察文件滿足設(shè)計(jì)與建設(shè)需要，初步設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和省及行業(yè)規(guī)范要求，達(dá)到施工圖紙深度，通過上級(jí)評(píng)審。26標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共劃分為2個(gè)標(biāo)段，分別為：2026年度淮安市淮陰區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)一標(biāo)段，地點(diǎn)為淮高鎮(zhèn)、劉老莊鎮(zhèn)、徐溜鎮(zhèn)、丁集鎮(zhèn)、三樹鎮(zhèn)境內(nèi)，建設(shè)內(nèi)容為335萬畝，投資約8054萬元（具體計(jì)費(fèi)面積以省、市、縣級(jí)批復(fù)為準(zhǔn)）；2026年度淮安市淮陰區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)二標(biāo)段，地點(diǎn)為南陳集鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn)、漁溝鎮(zhèn)、高家堰鎮(zhèn)、古清口街道境內(nèi)，建設(shè)內(nèi)容為276萬畝，投資約7044萬元（具體計(jì)費(fèi)面積以省、市、縣級(jí)批復(fù)為準(zhǔn)）。注：本項(xiàng)目共分為2個(gè)標(biāo)段，每個(gè)投標(biāo)人可同時(shí)參加2個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，但每個(gè)投標(biāo)人只能中1個(gè)標(biāo)段；被推薦為第一中標(biāo)候選人的不參與后續(xù)標(biāo)段的入圍和評(píng)審。27本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)為：一標(biāo)段人民幣212萬元，二標(biāo)段人民幣190萬元。43投標(biāo)人資格要求31具有獨(dú)立簽訂合同的能力；32資質(zhì)要求：具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)或具有水利行業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)，同時(shí)具有工程勘察（巖土工程）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；33項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：331擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：具備水利水電工程類高級(jí)及以上技術(shù)職稱；332委托代理人（如有）及擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的勞動(dòng)合同及2025年7月1日以來任意1個(gè)月在本單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（超過法定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡的項(xiàng)目經(jīng)理必須提供勞務(wù)合同及退休證書）：法定代表人簽署文件的，授權(quán)委托人不作要求。333項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。a不得同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)；b不得將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時(shí)注冊(cè)在兩個(gè)及以上單位。334項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年；34企業(yè)業(yè)績(jī)：2022年1月1日以來（業(yè)績(jī)時(shí)間以中標(biāo)通知書時(shí)間為準(zhǔn)）有承擔(dān)過建設(shè)規(guī)模為15萬畝及以上的類似項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)（類似項(xiàng)目是指高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、土地綜合整治項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目等，以上項(xiàng)目包括新建、改建、擴(kuò)建、改造等）；35不存在第二章“投標(biāo)人須知”第143項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；36本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；（3）聯(lián)合體各方均應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，并在資質(zhì)類別及等級(jí)許可范圍內(nèi)承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目；（4）聯(lián)合體牽頭人須為具有上述規(guī)定的“設(shè)計(jì)類資質(zhì)”單位。4技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償本次招標(biāo)對(duì)未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。5評(píng)標(biāo)辦法本工程采用綜合評(píng)估法，詳見招標(biāo)文件第三章。條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1評(píng)標(biāo)方法中標(biāo)候選人排序方法按最終得分由高到低排序。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，以設(shè)計(jì)方案得分高的優(yōu)先；如果設(shè)