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第一章競爭性磋商邀請四川全能招標代理有限公司（以下簡稱“代理機構”）受遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開分局委托，擬對遂寧經(jīng)開區(qū)2025年度自然資源領域衛(wèi)片執(zhí)法技術服務采用競爭性磋商采購方式進行采購，茲邀請符合資格條件的供應商參加磋商，本項目為四川省遂寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府采購項目，適用《中華人民共和國政府采購法》等法律制度規(guī)定。11采購項目編號：N510908202500001512采購項目名稱：遂寧經(jīng)開區(qū)2025年度自然資源領域衛(wèi)片執(zhí)法技術服務13磋商項目簡介按時保質完成自然資源部、省廳下發(fā)的各類衛(wèi)片、監(jiān)測圖斑及審計反饋問題核查整改，涉及5個業(yè)務平臺。對下發(fā)內容開展內外業(yè)核查分析與系統(tǒng)填報，判定為合法用地的，如實上報并提供征供地等合法批復；判定為違法用地的，提供查處依據(jù)，協(xié)助督促整改。同時分析違法用地動態(tài)，為采購人提供完善制度、改進管理的建議。14邀請供應商方式本項目以發(fā)布公告的方式邀請供應商參加磋商。公告在四川政府采購網(wǎng)(wwwccgp-sichuangovcn)發(fā)布。15供應商參加本次政府采購活動應具備的條件根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，供應商應當具備下列條件：一、需要滿足的一般資格要求：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。二、落實政府采購政策需滿足的資格要求：采購包1：專門面向中小企業(yè)采購。注：監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶視同中小企業(yè)。三、本項目的特定資格要求：采購包1：1、無行賄犯罪記錄承諾函（描述：參加本次政府采購活動前，供應商單位及現(xiàn)任法定代表人或主要負責人無行賄犯罪記錄承諾，供應商需在使用投標(響應)客戶端編制響應文件時，按要求上傳相應證明材料并進行電子簽章。）2、具有測繪乙級及以上資質（描述：供應商須具有國家行政主管部門頒發(fā)的有效的測繪乙級及以上資質（測繪資質專業(yè)范圍至少包含攝影測量與遙感），若以分公司名義投標，應提供總公司資質證書及針對本項目的授權文件，且總公司和分公司對投標及合同履行承擔連帶責任，供應商需在使用投標(響應)客戶端編制響應文件時，按要求上傳相應證明材料并進行電子簽章。）16電子化采購相關事項本項目實行電子化采購，使用的電子化交易系統(tǒng)為：四川省政府采購一體化平臺的項目電子化交易系統(tǒng)（以下簡稱“交易系統(tǒng)”），登錄地址：四川政府采購網(wǎng)（wwwccgp-sichuangovcn）首頁供應商用戶登錄入口。供應商應當按照以下要-第2頁-求，參與本次電子化采購活動。一、供應商應當在四川政府采購網(wǎng)-辦事指南查看四川省政府采購一體化平臺（以下簡稱“采購平臺”）操作規(guī)范，并嚴格按照操作規(guī)范要求進行系統(tǒng)操作。供應商參與本項目電子化采購活動的范圍主要包括：獲取磋商文件，編制、簽章、加密并提交響應文件，參加開啟、解密響應文件和電子評審，簽訂采購合同等。二、供應商應當使用納入全國公共資源交易平臺（四川?。?shù)字證書互認范圍的數(shù)字證書和電子印章，參加本項目電子化采購活動；已按規(guī)定辦理數(shù)字證書和電子印章的供應商，按照采購平臺操作規(guī)范進行身份信息綁定、權限設置和系統(tǒng)操作。未辦理互認的數(shù)字證書和電子印章的供應商，可在四川省公共資源交易信息網(wǎng)-辦事指南或者四川政府采購網(wǎng)-辦事指南查詢辦理渠道。供應商使用數(shù)字證書登錄采購平臺進行的一切系統(tǒng)操作和加蓋電子印章確認的電子文書資料，均屬于供應商真實意思表示，供應商對其系統(tǒng)操作行為和電子印章確認事項承擔法律責任。供應商應當加強數(shù)字證書和電子印章的日常校驗和保管，確保在參加采購活動期間能夠正常使用，嚴格授權管理，防止非授權操作。三、供應商應當自行準備電子化采購所需的計算機終端、軟硬件及網(wǎng)絡環(huán)境，承擔因準備不足產(chǎn)生的不利后果。四、采購平臺技術支持：在線客服：通過四川政府采購網(wǎng)-在線客服進行咨詢400服務電話：4001600900CA及簽章服務：通過四川政府采購網(wǎng)-辦事指南進行查詢17磋商文件獲取時間、方式及地址一、磋商文件獲取時間：詳見采購公告二、采購人或者代理機構應當在磋商文件獲取時間開始前，將本項目電子磋商文件上傳至交易系統(tǒng)，向供應商免費提供。供應商通過交易系統(tǒng)獲取磋商文件。供應商成功獲取磋商文件后，將收到已獲取磋商文件的回執(zhí)單。未按規(guī)定獲取磋商文件的供應商，不得參與本次采購活動，不得對磋商文件提起質疑。注：獲取的磋商文件由正文和附件組成，正文部分包括pdf、word兩種格式版本，如內容有不一致的，以pdf格式內容為準。18提交響應文件截止時間及開啟時間、方式、地點一、提交響應文件截止時間及開啟時間：詳見采購公告二、提交響應文件方式、地點：供應商應當在提交響應文件截止時間前，通過交易系統(tǒng)提交響應文件。成功提交的，供應商將收到已提交響應文件的回執(zhí)單。三、本項目采取網(wǎng)上開啟，采購人或者代理機構通過交易系統(tǒng)“開標/開啟大廳”組織在線開啟。19供應商信用融資為助力解決政府采購成交供應商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進供應商依法誠信參加政府采購活動，根據(jù)《關于進一步提高政府采購透明度和采購效率相關事項的通知》（財辦庫〔2023〕243號）《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采﹝2018﹞123號）規(guī)定，有融資需求的供應商可登錄四川政府采購網(wǎng)—金融服務平臺，選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑項目成交結果、成交通知書等信息在線向銀行提出貸款意向申請、查看貸款審批情況等。110聯(lián)系方式采購人：遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開分局地址：遂寧市船山區(qū)明月路151號-第3頁-郵編：629000聯(lián)系人：萬老師聯(lián)系電話：*代理機構：四川全能招標代理有限公司地址：四川省遂寧市船山區(qū)四川省遂寧市河東新區(qū)品泉路1號金科·美湖灣（C8-3地塊）3-2棟2層7號郵編：629000聯(lián)系人：李老師聯(lián)系電話：0825-2373333-第4頁-服務和商務要求、磋商辦法和標準以及政府采購合同的內容等。532停止評審的情形本磋商文件有下列情形之一的，磋商小組應當停止評審：一、磋商文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷，導致評審工作無法進行的；二、磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；三、采購項目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強制采購范圍，但是磋商文件未依法體現(xiàn)優(yōu)先、強制采購相關規(guī)定的；四、采購項目屬于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是磋商文件未依法體現(xiàn)促進中小企業(yè)發(fā)展相關規(guī)定的；五、磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的；六、磋商文件載明的成交原則不合法的；七、磋商文件有違反國家其他有關強制性規(guī)定的情形。出現(xiàn)上述應當停止評審情形的，磋商小組應當通過交易系統(tǒng)向采購人、代理機構提交相關說明材料，說明停止評審的情形和具體理由。除上述情形外，磋商小組不得以任何方式和理由停止評審。出現(xiàn)上述應當停止評審情形的，代理機構應當將停止評審的情形和具體原因通過交易系統(tǒng)告知參加采購活動的供應商，并在四川政府采購網(wǎng)公告。采購人、代理機構認為磋商小組不應當停止評審的，可以書面報告采購項目同級財政部門依法處理，并提供相關證明材料。533資格審查網(wǎng)上開啟完成后，由磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對成功解密的響應文件中供應商資格證明等進行審查并出具資格審查報告。資格審查標準及要求如下：5331一般資格審查采購包1：序號一般資格審查內容具體標準和要求關聯(lián)響應文件格式文本1具有獨立承擔民事責任的能力。供應商需在使用投標(響應)客戶端編制響應文件時，按要求填寫《投標（響應）函》完成承諾并進行電子簽章。響應文件封面,供應商具有獨立承擔民事責任的能力docx,投標（響應）函2具有良好的商業(yè)信譽供應商需在使用投標(響應)客戶端編制響應文件時，按要求填寫《投標（響應）函》完成承諾并進行電子簽章。投標（響應）函-第22頁-