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第一章競爭性磋商邀請(qǐng)四川全能招標(biāo)代理有限公司（以下簡稱“代理機(jī)構(gòu)”）受遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開分局委托，擬對(duì)遂寧經(jīng)開區(qū)2025年度自然資源領(lǐng)域衛(wèi)片執(zhí)法技術(shù)服務(wù)采用競爭性磋商采購方式進(jìn)行采購，茲邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商參加磋商，本項(xiàng)目為四川省遂寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府采購項(xiàng)目，適用《中華人民共和國政府采購法》等法律制度規(guī)定。11采購項(xiàng)目編號(hào)：N510908202500001512采購項(xiàng)目名稱：遂寧經(jīng)開區(qū)2025年度自然資源領(lǐng)域衛(wèi)片執(zhí)法技術(shù)服務(wù)13磋商項(xiàng)目簡介按時(shí)保質(zhì)完成自然資源部、省廳下發(fā)的各類衛(wèi)片、監(jiān)測圖斑及審計(jì)反饋問題核查整改，涉及5個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)。對(duì)下發(fā)內(nèi)容開展內(nèi)外業(yè)核查分析與系統(tǒng)填報(bào)，判定為合法用地的，如實(shí)上報(bào)并提供征供地等合法批復(fù)；判定為違法用地的，提供查處依據(jù)，協(xié)助督促整改。同時(shí)分析違法用地動(dòng)態(tài)，為采購人提供完善制度、改進(jìn)管理的建議。14邀請(qǐng)供應(yīng)商方式本項(xiàng)目以發(fā)布公告的方式邀請(qǐng)供應(yīng)商參加磋商。公告在四川政府采購網(wǎng)(wwwccgp-sichuangovcn)發(fā)布。15供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)應(yīng)具備的條件根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備下列條件：一、需要滿足的一般資格要求：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。二、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：采購包1：專門面向中小企業(yè)采購。注：監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶視同中小企業(yè)。三、本項(xiàng)目的特定資格要求：采購包1：1、無行賄犯罪記錄承諾函（描述：參加本次政府采購活動(dòng)前，供應(yīng)商單位及現(xiàn)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄承諾，供應(yīng)商需在使用投標(biāo)(響應(yīng))客戶端編制響應(yīng)文件時(shí)，按要求上傳相應(yīng)證明材料并進(jìn)行電子簽章。）2、具有測繪乙級(jí)及以上資質(zhì)（描述：供應(yīng)商須具有國家行政主管部門頒發(fā)的有效的測繪乙級(jí)及以上資質(zhì)（測繪資質(zhì)專業(yè)范圍至少包含攝影測量與遙感），若以分公司名義投標(biāo)，應(yīng)提供總公司資質(zhì)證書及針對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)文件，且總公司和分公司對(duì)投標(biāo)及合同履行承擔(dān)連帶責(zé)任，供應(yīng)商需在使用投標(biāo)(響應(yīng))客戶端編制響應(yīng)文件時(shí)，按要求上傳相應(yīng)證明材料并進(jìn)行電子簽章。）16電子化采購相關(guān)事項(xiàng)本項(xiàng)目實(shí)行電子化采購，使用的電子化交易系統(tǒng)為：四川省政府采購一體化平臺(tái)的項(xiàng)目電子化交易系統(tǒng)（以下簡稱“交易系統(tǒng)”），登錄地址：四川政府采購網(wǎng)（wwwccgp-sichuangovcn）首頁供應(yīng)商用戶登錄入口。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照以下要-第2頁-求，參與本次電子化采購活動(dòng)。一、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在四川政府采購網(wǎng)-辦事指南查看四川省政府采購一體化平臺(tái)（以下簡稱“采購平臺(tái)”）操作規(guī)范，并嚴(yán)格按照操作規(guī)范要求進(jìn)行系統(tǒng)操作。供應(yīng)商參與本項(xiàng)目電子化采購活動(dòng)的范圍主要包括：獲取磋商文件，編制、簽章、加密并提交響應(yīng)文件，參加開啟、解密響應(yīng)文件和電子評(píng)審，簽訂采購合同等。二、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)使用納入全國公共資源交易平臺(tái)（四川省）數(shù)字證書互認(rèn)范圍的數(shù)字證書和電子印章，參加本項(xiàng)目電子化采購活動(dòng)；已按規(guī)定辦理數(shù)字證書和電子印章的供應(yīng)商，按照采購平臺(tái)操作規(guī)范進(jìn)行身份信息綁定、權(quán)限設(shè)置和系統(tǒng)操作。未辦理互認(rèn)的數(shù)字證書和電子印章的供應(yīng)商，可在四川省公共資源交易信息網(wǎng)-辦事指南或者四川政府采購網(wǎng)-辦事指南查詢辦理渠道。供應(yīng)商使用數(shù)字證書登錄采購平臺(tái)進(jìn)行的一切系統(tǒng)操作和加蓋電子印章確認(rèn)的電子文書資料，均屬于供應(yīng)商真實(shí)意思表示，供應(yīng)商對(duì)其系統(tǒng)操作行為和電子印章確認(rèn)事項(xiàng)承擔(dān)法律責(zé)任。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字證書和電子印章的日常校驗(yàn)和保管，確保在參加采購活動(dòng)期間能夠正常使用，嚴(yán)格授權(quán)管理，防止非授權(quán)操作。三、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自行準(zhǔn)備電子化采購所需的計(jì)算機(jī)終端、軟硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，承擔(dān)因準(zhǔn)備不足產(chǎn)生的不利后果。四、采購平臺(tái)技術(shù)支持：在線客服：通過四川政府采購網(wǎng)-在線客服進(jìn)行咨詢400服務(wù)電話：4001600900CA及簽章服務(wù)：通過四川政府采購網(wǎng)-辦事指南進(jìn)行查詢17磋商文件獲取時(shí)間、方式及地址一、磋商文件獲取時(shí)間：詳見采購公告二、采購人或者代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商文件獲取時(shí)間開始前，將本項(xiàng)目電子磋商文件上傳至交易系統(tǒng)，向供應(yīng)商免費(fèi)提供。供應(yīng)商通過交易系統(tǒng)獲取磋商文件。供應(yīng)商成功獲取磋商文件后，將收到已獲取磋商文件的回執(zhí)單。未按規(guī)定獲取磋商文件的供應(yīng)商，不得參與本次采購活動(dòng)，不得對(duì)磋商文件提起質(zhì)疑。注：獲取的磋商文件由正文和附件組成，正文部分包括pdf、word兩種格式版本，如內(nèi)容有不一致的，以pdf格式內(nèi)容為準(zhǔn)。18提交響應(yīng)文件截止時(shí)間及開啟時(shí)間、方式、地點(diǎn)一、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間及開啟時(shí)間：詳見采購公告二、提交響應(yīng)文件方式、地點(diǎn)：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，通過交易系統(tǒng)提交響應(yīng)文件。成功提交的，供應(yīng)商將收到已提交響應(yīng)文件的回執(zhí)單。三、本項(xiàng)目采取網(wǎng)上開啟，采購人或者代理機(jī)構(gòu)通過交易系統(tǒng)“開標(biāo)/開啟大廳”組織在線開啟。19供應(yīng)商信用融資為助力解決政府采購成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動(dòng)，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫群筒少徯氏嚓P(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)辦庫〔2023〕243號(hào)）《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采﹝2018﹞123號(hào)）規(guī)定，有融資需求的供應(yīng)商可登錄四川政府采購網(wǎng)—金融服務(wù)平臺(tái)，選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑項(xiàng)目成交結(jié)果、成交通知書等信息在線向銀行提出貸款意向申請(qǐng)、查看貸款審批情況等。110聯(lián)系方式采購人：遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開分局地址：遂寧市船山區(qū)明月路151號(hào)-第3頁-郵編：629000聯(lián)系人：萬老師聯(lián)系電話：*代理機(jī)構(gòu)：四川全能招標(biāo)代理有限公司地址：四川省遂寧市船山區(qū)四川省遂寧市河?xùn)|新區(qū)品泉路1號(hào)金科·美湖灣（C8-3地塊）3-2棟2層7號(hào)郵編：629000聯(lián)系人：李老師聯(lián)系電話：0825-2373333-第4頁-服務(wù)和商務(wù)要求、磋商辦法和標(biāo)準(zhǔn)以及政府采購合同的內(nèi)容等。532停止評(píng)審的情形本磋商文件有下列情形之一的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審：一、磋商文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷，導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行的；二、磋商文件明顯以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；三、采購項(xiàng)目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強(qiáng)制采購范圍，但是磋商文件未依法體現(xiàn)優(yōu)先、強(qiáng)制采購相關(guān)規(guī)定的；四、采購項(xiàng)目屬于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是磋商文件未依法體現(xiàn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的；五、磋商文件將供應(yīng)商的資格條件列為評(píng)分因素的；六、磋商文件載明的成交原則不合法的；七、磋商文件有違反國家其他有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的情形。出現(xiàn)上述應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審情形的，磋商小組應(yīng)當(dāng)通過交易系統(tǒng)向采購人、代理機(jī)構(gòu)提交相關(guān)說明材料，說明停止評(píng)審的情形和具體理由。除上述情形外，磋商小組不得以任何方式和理由停止評(píng)審。出現(xiàn)上述應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審情形的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將停止評(píng)審的情形和具體原因通過交易系統(tǒng)告知參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商，并在四川政府采購網(wǎng)公告。采購人、代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為磋商小組不應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審的，可以書面報(bào)告采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門依法處理，并提供相關(guān)證明材料。533資格審查網(wǎng)上開啟完成后，由磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)成功解密的響應(yīng)文件中供應(yīng)商資格證明等進(jìn)行審查并出具資格審查報(bào)告。資格審查標(biāo)準(zhǔn)及要求如下：5331一般資格審查采購包1：序號(hào)一般資格審查內(nèi)容具體標(biāo)準(zhǔn)和要求關(guān)聯(lián)響應(yīng)文件格式文本1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。供應(yīng)商需在使用投標(biāo)(響應(yīng))客戶端編制響應(yīng)文件時(shí)，按要求填寫《投標(biāo)（響應(yīng)）函》完成承諾并進(jìn)行電子簽章。響應(yīng)文件封面,供應(yīng)商具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力docx,投標(biāo)（響應(yīng)）函2具有良好的商業(yè)信譽(yù)供應(yīng)商需在使用投標(biāo)(響應(yīng))客戶端編制響應(yīng)文件時(shí)，按要求填寫《投標(biāo)（響應(yīng)）函》完成承諾并進(jìn)行電子簽章。投標(biāo)（響應(yīng)）函-第22頁-