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1招標(biāo)文件三門峽市政府集中采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：豫財(cái)招標(biāo)采購(gòu)-2025-191SGZ[2025]113-ZC076項(xiàng)目名稱：河南省三門峽市人民檢察院公益訴訟調(diào)查指揮中心建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)人：河南省三門峽市人民檢察院集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：三門峽市政府采購(gòu)服務(wù)中心日期：二0二五年三月三門峽市政府采購(gòu)服務(wù)中心2目錄第一章招標(biāo)公告6第二章投標(biāo)人須知10一．總則14二．招標(biāo)文件16三．電子化投標(biāo)文件17四．電子化投標(biāo)文件的遞交19五．開標(biāo)20六．評(píng)標(biāo)程序22七．中標(biāo)23八．簽訂合同24九．詢問和質(zhì)疑26十．其他規(guī)定28第三章采購(gòu)內(nèi)容及要求29第四章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）47第五章合同條款及格式53第六章電子化投標(biāo)文件格式68三門峽市政府采購(gòu)服務(wù)中心3電子化投標(biāo)特別提示1．投標(biāo)文件制作11投標(biāo)人登錄三門峽市政府采購(gòu)服務(wù)中心網(wǎng)：（http://12019424937/smxcgzx_web/views/announce/homehtml），點(diǎn)擊選擇“供應(yīng)商登錄”，在所參與項(xiàng)目左側(cè)點(diǎn)擊標(biāo)書下載，成功提交投標(biāo)人信息后，即可直接下載本項(xiàng)目招標(biāo)文件（招標(biāo)文件中包含投標(biāo)所需一切內(nèi)容）。12本項(xiàng)目為電子化交易項(xiàng)目，投標(biāo)文件是投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱“投標(biāo)人”）經(jīng)過電子簽章后上傳的電子版投標(biāo)文件。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)，無須提交紙質(zhì)文件資料。13投標(biāo)文件格式所要求包含的全部資料應(yīng)全部制作在投標(biāo)文件內(nèi)，嚴(yán)格按照本項(xiàng)目投標(biāo)文件所有格式如實(shí)填寫（不涉及的內(nèi)容除外），不應(yīng)存在漏項(xiàng)或缺項(xiàng)，否則將存在投標(biāo)被否決的風(fēng)險(xiǎn)。14投標(biāo)文件所附證明材料均為原件的掃描件，尺寸和清晰度應(yīng)該能夠在電腦上被閱讀、識(shí)別和判斷；若投標(biāo)人未按要求提供證明材料或提供不清晰掃描件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)認(rèn)定其投標(biāo)文件未對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)要求進(jìn)行響應(yīng)，涉及資格審查或符合性審查的將不予通過。2．投標(biāo)文件的提交21投標(biāo)人所上傳的電子化投標(biāo)文件，應(yīng)是經(jīng)過簽章后的電子版投標(biāo)文件。投標(biāo)人投報(bào)多個(gè)標(biāo)段的，需要每個(gè)標(biāo)段單獨(dú)制作電子化投標(biāo)文件。投標(biāo)人投報(bào)多個(gè)標(biāo)段的，需要一次性報(bào)名多個(gè)標(biāo)段。投標(biāo)文件遞交之后不可再繼續(xù)報(bào)名其他標(biāo)段。22電子化投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳至三門峽市政府采購(gòu)服務(wù)中心系統(tǒng)。至投標(biāo)截止時(shí)間止，仍未上傳成功的電子化投標(biāo)文件將不予接收。23如電子化投標(biāo)文件無法上傳的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前盡早的聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時(shí)間進(jìn)行處理。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到處理技術(shù)問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時(shí)間問題，投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳的，其投標(biāo)文件不予接收。3招標(biāo)文件的澄清、修改31投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購(gòu)人提出詢問，采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)機(jī)密；32招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間；33投標(biāo)人向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)咨詢的有關(guān)項(xiàng)目事項(xiàng)，一切以法律法規(guī)的規(guī)定和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)書面答復(fù)或發(fā)布的澄清公告為準(zhǔn)，其他一切形式均為個(gè)人意見，不代表本單位的意見；34除非采購(gòu)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，采購(gòu)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在前附表規(guī)定的時(shí)間后的任何澄清要求。35因三門峽市政府采購(gòu)中心業(yè)務(wù)平臺(tái)在開標(biāo)前具有保密性，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前須自行查看項(xiàng)目進(jìn)展、變更和澄清公告，因投標(biāo)人未及時(shí)查看而造成的后果自負(fù)。4．開標(biāo)41本項(xiàng)目采用電子化、無紙化進(jìn)行招標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，登錄不見面開標(biāo)大廳選擇“三門峽集采平臺(tái)”系統(tǒng)進(jìn)行登錄（網(wǎng)址為http://12019424936:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密等。42電子化投標(biāo)文件采用一次加密方式。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人使用CA證書，在規(guī)定時(shí)間三門峽市政府采購(gòu)服務(wù)中心4內(nèi)對(duì)其電子化投標(biāo)文件進(jìn)行解密。每位投標(biāo)人的解密時(shí)間為宣布解密開始時(shí)間起30分鐘內(nèi)，如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成解密的，其投標(biāo)文件不予開標(biāo)、唱標(biāo)。投標(biāo)人不足3家的，予以廢標(biāo)。43如出現(xiàn)投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法解密等異常情況，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)致電集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行說明。44待所有投標(biāo)人投標(biāo)文件解密完成后，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)操作，對(duì)所有已解密投標(biāo)文件進(jìn)行唱標(biāo)。45對(duì)不同文字文本電子化投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。46投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為招標(biāo)采購(gòu)人相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問或者回避申請(qǐng)。招標(biāo)采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。5評(píng)標(biāo)51評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式，見投標(biāo)人須知前附表。52評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的，采購(gòu)人有權(quán)更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無效，由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審。53評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第四章“評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第四章“評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。54評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查電子投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并進(jìn)行審查、詢標(biāo)、評(píng)估和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可向投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)。55評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和結(jié)果確認(rèn)函。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。6電子化交易注意事項(xiàng)61投標(biāo)人在生成電子化投標(biāo)文件后，應(yīng)對(duì)電子化投標(biāo)文件進(jìn)行簽章，未進(jìn)行簽章的視為無效投標(biāo)。62如電子化投標(biāo)文件無法上傳的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前盡早的聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時(shí)間進(jìn)行處理。技術(shù)聯(lián)系方式：技術(shù)咨詢服務(wù)：0398-311787163投標(biāo)人應(yīng)保證在開標(biāo)期間電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)能夠正常工作，投標(biāo)人因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密的，其投標(biāo)文件不予接收、唱標(biāo)、評(píng)標(biāo)。64如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)需要回復(fù)的投標(biāo)人，在30分鐘內(nèi)未回復(fù)的，視為投標(biāo)人放棄回復(fù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將自行對(duì)需要回復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定。65招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)單位資質(zhì)、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)及單位人員等相關(guān)資料原件的，投標(biāo)人需將原件掃描件制作到電子投標(biāo)文件中。66本項(xiàng)目所需投標(biāo)人投標(biāo)資料須在投標(biāo)截止時(shí)間上傳至三門峽市政府采購(gòu)服務(wù)中心投標(biāo)系統(tǒng)，上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實(shí)有效，原件掃描件清晰可辨。開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不接受投標(biāo)人所提交的任何原件。67投標(biāo)人需應(yīng)仔細(xì)閱讀操作手冊(cè)，保證上傳內(nèi)容齊全，真實(shí)有效，原件掃描件清晰可辨。因投標(biāo)人上傳原因?qū)е聭?yīng)得分項(xiàng)而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。