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采購備案編號(hào)：420112-2025-02387采購需求及實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào)：HBDX-ZFCG-2025A（007）編制單位：武漢市東西湖區(qū)人民政府柏泉街道辦事處編制時(shí)間：二0二五年九月柏泉街農(nóng)村道路次差路段整改工程1采購需求及實(shí)施計(jì)劃一、項(xiàng)目基本情況11項(xiàng)目名稱和預(yù)算金額（或最高限價(jià)）111項(xiàng)目名稱：柏泉街農(nóng)村道路次差路段整改工程112預(yù)算金額：14792萬元項(xiàng)目建設(shè)總投資18121萬元，其中工程費(fèi)14792萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2466萬元，預(yù)備費(fèi)863萬元。按照《東西湖區(qū)道路養(yǎng)護(hù)管理辦法》中關(guān)于道路管養(yǎng)責(zé)任單位及資金來源的相關(guān)內(nèi)容，所需資金由區(qū)交通運(yùn)輸局報(bào)財(cái)政列入2025年度部門預(yù)算。113工程最高限價(jià)：14792萬元，供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)為無效投標(biāo)。12采購項(xiàng)目的功能或目標(biāo)根據(jù)省市通報(bào)2022-2024年三年全區(qū)農(nóng)村次差路段的情況，柏泉街共涉及到需維修整改的次差路段4條共約2707米，為推動(dòng)農(nóng)村公路品質(zhì)高、網(wǎng)絡(luò)暢、服務(wù)優(yōu)、路域美，按照“暢、安、綠、美”標(biāo)準(zhǔn)，提升農(nóng)村公路路域環(huán)境，創(chuàng)建美麗農(nóng)村路，對(duì)4條次差路段進(jìn)行維修整改，滿足人們的生活生產(chǎn)要求。13預(yù)算績效目標(biāo)：維修整改道路面積8340平方米，并控制工程投資成本，質(zhì)量、進(jìn)度、安全符合要求，提升居民出行便利程度、提高轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善度，使居民滿意度達(dá)90%以上。二、需求調(diào)查情況（一）行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r近年來，隨著鄉(xiāng)村振興進(jìn)程加快，農(nóng)村公路維修行業(yè)逐步向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。柏泉街作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域，農(nóng)村道路里程長，范圍廣，農(nóng)村公路維修需求日益增長。當(dāng)前，行業(yè)內(nèi)具備相關(guān)服務(wù)能力的企業(yè)數(shù)量較多，但技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量參差不齊。同時(shí)，行業(yè)監(jiān)管趨嚴(yán)，對(duì)企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、安全管理等方面提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。因此，本次采購需重點(diǎn)考察供應(yīng)商的技術(shù)能力和管理水平，確保符合現(xiàn)代化農(nóng)村公路維修建設(shè)要求。（二）市場(chǎng)供需情況1市場(chǎng)需求《武漢市深化農(nóng)村公路攻堅(jiān)工作方案（2025年-2027年）》提出，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步做好“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示精神，推動(dòng)農(nóng)村公路品質(zhì)高、網(wǎng)絡(luò)暢、服務(wù)優(yōu)、路域美，結(jié)合武漢實(shí)際，就深化農(nóng)村公路提質(zhì)攻堅(jiān)。根據(jù)省市通報(bào)20222-2024年三年農(nóng)村次差路段的情況，柏泉街共涉及到需維修整改的次差路段4條共約2707米，維修整改道路面積8340平方米。2市場(chǎng)供給建筑市場(chǎng)具備相關(guān)資質(zhì)的中小微企業(yè)較多，競(jìng)爭(zhēng)較為充分，有利于采購人擇優(yōu)選擇供應(yīng)商。部分供應(yīng)商在農(nóng)村公路維修領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，能夠提供專業(yè)化服務(wù)，但需嚴(yán)格審核其過往業(yè)績和人員、技術(shù)設(shè)備配備情況。市場(chǎng)報(bào)價(jià)差異較大，需結(jié)合企業(yè)信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、響應(yīng)速度等因素綜合評(píng)估，避免低價(jià)低質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。（三）相關(guān)成本分析1人工成本農(nóng)村公路維修改造服務(wù)需配備專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，包括管理人員、維修施工工人、機(jī)械操作人員等，人工成本占總預(yù)算的較大比例。2材料成本碎石、混凝土等維修材料價(jià)格受市場(chǎng)波動(dòng)影響，需合理確定預(yù)算成本。3安全文明施工成本包括安全文明施工、工地降塵、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置等成本，供應(yīng)商需綜合計(jì)算該項(xiàng)成本費(fèi)用。（四）其他相關(guān)情況無。三、公開征求意見情況本項(xiàng)目于2025年6月13日在湖北省政府采購網(wǎng)上發(fā)布采購意向公告。四、采購需求41采購標(biāo)的匯總表包號(hào)標(biāo)的序號(hào)標(biāo)的名稱采購品目計(jì)量單位數(shù)量是否進(jìn)口是否創(chuàng)新產(chǎn)品綠色發(fā)展預(yù)留11柏泉街農(nóng)村道路次差路段整改工程B08990000其他建筑物、構(gòu)筑物修繕1批否否否是42技術(shù)要求和商務(wù)要求421采購標(biāo)的本次項(xiàng)目主要內(nèi)容為柏泉街農(nóng)村道路次差路段整改工程。34211技術(shù)要求一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：柏泉街農(nóng)村道路次差路段整改工程2、采購預(yù)算：14792萬元，最高控制價(jià)：14792萬元。供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為無效投標(biāo)。3、工程地點(diǎn)：東西湖區(qū)柏泉街道。4、合同履行期限：自合同簽訂之日起30個(gè)日歷天。5、施工范圍：施工圖紙及工程量清單范圍全部內(nèi)容。6、付款方式：結(jié)算審核完成，甲方按結(jié)算價(jià)款的15%收取質(zhì)保金后，在乙方提供全額發(fā)票后付至可結(jié)算價(jià)款的100%。本工程缺陷責(zé)任期為2年，到期后如無質(zhì)量問題，甲方無息返取乙方提交的質(zhì)量保證金。二、報(bào)價(jià)要求1、報(bào)價(jià)方式：工程量清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià)。2、報(bào)價(jià)為響應(yīng)供應(yīng)商的響應(yīng)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和，應(yīng)包括完成整個(gè)項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用。其內(nèi)涵為：(1)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金；(2)包括完成每分項(xiàng)工程所含全部工程內(nèi)容的費(fèi)用；(3)包括完成每項(xiàng)工程內(nèi)容所需的全部費(fèi)用；(4)工程量清單項(xiàng)目中沒有體現(xiàn)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費(fèi)用；(5)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素而增加的費(fèi)用；(6)其中規(guī)費(fèi)和稅金為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，響應(yīng)供應(yīng)商按規(guī)定必須全額計(jì)入磋商報(bào)價(jià)。文件要求的文明施工、夜間施工和趕工措施費(fèi)等，應(yīng)體現(xiàn)在磋商報(bào)價(jià)中。響應(yīng)供應(yīng)商沒有就上述費(fèi)用報(bào)價(jià)的，視為費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。3、響應(yīng)供應(yīng)商必須在措施項(xiàng)目中就安全措施費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。4、文明施工按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行，響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)對(duì)采購人為達(dá)到文明施工目標(biāo)所提出的要求予以響應(yīng)，所發(fā)生的費(fèi)用包括在磋商報(bào)價(jià)中，采購人對(duì)此類費(fèi)用不另行支付。5、本工程技術(shù)規(guī)范要求高于國家標(biāo)準(zhǔn)的，按相應(yīng)的規(guī)范執(zhí)行；低于國家標(biāo)準(zhǔn)的，按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6、響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地現(xiàn)場(chǎng)地形、位置、垂直運(yùn)輸?shù)缆?、?chǔ)