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西寧市湟中區(qū)東拉路地下老舊管網(wǎng)更新改造項目施工招標（招標編號：E6301000076058279001001）招標文件招標人：西寧市湟中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（自行招標時蓋單位電子公章）招標代理機構(gòu)：青海博飛工程項目管理有限公司（蓋單位電子公章）日期：2025年07月31日青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局編制使用說明一、本招標文件示范文本由青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《青海省工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》（青政辦〔2024〕24號）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件編制，青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局對該文本進行電子化改編，適用于在青海省行政區(qū)域內(nèi)，從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程新建、改建、擴建等招投標活動。示范文本所稱房屋建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是指城市道路及橋涵、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、環(huán)衛(wèi)、園林、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。二、《招標文件》每一部分用相同序號標示的章、節(jié)、條、款、項、目，供招標人編制招標文件時選擇使用。示范文本以空格或橫線標示的，招標人應(yīng)根據(jù)項目本身的要求和具體特點填寫。確實無需填寫的，在空格中用“/”標示。三、“投標人須知前附表”用于進一步明確投標人須知正文中未盡事宜，招標人應(yīng)結(jié)合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不得與投標人須知正文內(nèi)容相抵觸，否則以投標人須知正文內(nèi)容為準。“投標人須知”正文后所附內(nèi)容僅供參考。四、第三章“評標辦法”采用技術(shù)評分最低標價法，“評標辦法前附表”用于明確正文之外的其他評標因素、標準。招標人應(yīng)根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，詳細列明評審因素、標準。評標辦法沒有列明的因素和標準不得作為評標依據(jù)和標準?！霸u標辦法前附表”應(yīng)列明全部評審因素和評審標準，并在本章（前附表及正文）標明投標人不滿足要求即導(dǎo)致否決投標的全部條款。五、第四章“合同條款及格式”中通用合同條款應(yīng)全文引用。“專用合同條款”可對“通用合同條款”進行補充、細化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補充細化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強制性規(guī)定相抵觸，不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。六、第五章“工程量清單”由招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”“通用合同條款”“專用合同條款”“技術(shù)標準和要求”“工程量清單計量規(guī)則”“圖紙”相銜接。第五章所附表格可根據(jù)有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的調(diào)整和補充。七、第六章“圖紙”應(yīng)根據(jù)項目具體特點和實際需要并與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)條款”等相銜接。八、第七章“技術(shù)標準和要求”，應(yīng)根據(jù)加強工程施工的進度、質(zhì)量和合同支付管理的要求，結(jié)合工程施工活動編寫?！凹夹g(shù)標準和要求”應(yīng)符合國家強制性標準，不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術(shù)標準時，則應(yīng)當在參照后面加上“或相當于”字樣。九、第八章“投標文件格式”參考標準招標文件。十、《招標文件》中有關(guān)招標人的部分除特殊指明外，也適用于受其委托承擔招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)。十一、各方市場主體在使用過程中，如有建議或意見，請向青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局提出。聯(lián)系電話：青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳0971-6146533；青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局0971-6152279。2目錄第一卷5第一章招標公告6第二卷14第二章投標人須知15投標人須知前附表15附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）34附錄2資格審查條件35附錄3資格審查條件36附錄4資格審查條件37附錄5資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求)38附錄6資格審查條件（對項目管理班子其他成員的最低要求)391總則422招標文件473投標文件484投標535開標536評標547合同授予558紀律和監(jiān)督579重新招標和不再招標5810需要補充的其他內(nèi)容59附件一：開標記錄表60附件二：問題澄清通知62附件三：問題的澄清63附件四：中標通知書64附件六：確認通知66