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采購包1：序號符號標(biāo)識服務(wù)要求名稱服務(wù)要求內(nèi)容1服務(wù)要求（一）工作目標(biāo)根據(jù)《廣元市民政局關(guān)于開展老年人能力綜合評估工作的通知》（廣民發(fā)〔2025〕55號）要求，切實推進(jìn)我區(qū)老年人能力綜合評估工作,建立健全老年人健康狀況統(tǒng)計和老年人能力綜合評估機(jī)制，全面落實基本養(yǎng)老服務(wù)清單，推進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，實現(xiàn)老年人能力“應(yīng)評盡評”、“需評盡評”的目標(biāo)。（二）評估對象范圍老年人能力綜合評估對象為我區(qū)65歲以上老年人，為了扎實有序的開展評估工作，評估人數(shù)約2353人，后續(xù)根據(jù)實際情況，實現(xiàn)“應(yīng)評盡評”“需評盡評”。具體評估對象由區(qū)民政局提供詳細(xì)名單。結(jié)合我區(qū)實際將老年人能力綜合評估對象范圍分為以下三類：1特困供養(yǎng)老年人。朝天區(qū)在冊的65周歲及以上的特困散居供養(yǎng)人員、特困集中供養(yǎng)人員開展能力綜合評估，實現(xiàn)“應(yīng)評盡評”。2特殊困難老年人。朝天區(qū)65周歲及以上的孤寡、獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等7類老年人開展能力綜合評估，實現(xiàn)“應(yīng)評盡評”。3一般對象老年人。除特困供養(yǎng)老年人、特殊困難老年人以外的年滿65周歲及以上的朝天區(qū)戶籍或常住老年人開展能力綜合評估（不含正在享受長期護(hù)理保險待遇的老年人），實現(xiàn)“需評盡評”。（三）評估要求老年人能力綜合評估包括老年人能力評估、認(rèn)知障礙風(fēng)險評估。老年人能力評估應(yīng)使用《老年人能力評估規(guī)范》（GB/T42195—2022）開展，認(rèn)知障礙風(fēng)險評估應(yīng)使用蒙特利爾認(rèn)知評估量表（MoCA北京版）開展。評估完成后應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果為老年人出具有針對性的照護(hù)服務(wù)建議。（四）評估機(jī)構(gòu)擬參與本項目人員配置要求擬參與本項目人員配置要求：1評估機(jī)構(gòu)擬為本項目配備的人員，需具有醫(yī)學(xué)背景的專職評估人員、老年能力評估專業(yè)和民政部門組織的培訓(xùn)考核合格證書；2評估機(jī)構(gòu)擬參與本項目的評估人員應(yīng)具有3年以上從事醫(yī)療護(hù)理、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)、老年社會工作等實務(wù)經(jīng)歷，理解評估指標(biāo)內(nèi)容，掌握評估要求，參加老年人能力評估相關(guān)培訓(xùn)并考核合格；3評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和評估人員必須無相關(guān)違法違規(guī)等不良記錄；（五）評估流程1組織實施。（1）申請受理。老年人綜合能力評估可由其本人（或其監(jiān)護(hù)人、代理人）通過提交申請或直接前往戶籍所在地的集中評估點位現(xiàn)場申請。集中評估點位由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定，區(qū)民政局復(fù)核并對外公布。（2）審核受理。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對老年人提交的申請資料進(jìn)行審核，確定評估時間和評估方式（評估方式分為上門評估和集中評估）；對現(xiàn)場申請對象，機(jī)構(gòu)應(yīng)即時開展評估。2初步評估。評估機(jī)構(gòu)根據(jù)申請對象（或其監(jiān)護(hù)人、代理人）意向評估方式，按照《四川省老年人能力綜合評估初評表》（參考模板）,安排本項目的評估人員開展初步評估。3正式評估。初步評估結(jié)果為輕度失能及以上等級的評估對象進(jìn)入正式評估環(huán)節(jié)，評估對象正式評估應(yīng)有2名本項目的評估人員同時在場，且至少1人具有醫(yī)學(xué)專業(yè)和老年能力評估專業(yè)。評估時，評估對象身體發(fā)生不適或精神出現(xiàn)問題，應(yīng)終止評估。（單獨提供承諾函，格式自擬）4評估結(jié)論。集中評估的評估機(jī)構(gòu)應(yīng)現(xiàn)場出具評估結(jié)論及照護(hù)服務(wù)建議，分散上門評估的評估后15個工作日內(nèi)到村社區(qū)領(lǐng)取評估結(jié)論。評估需由2名評估員及評估對象（或其監(jiān)護(hù)人、代理人）共同簽字確認(rèn)，并按“一人一檔”原則收集匯總評估報告。5爭議處理。區(qū)民政局、鎮(zhèn)（街道）如收到評估對象（或其監(jiān)護(hù)人、代理人）對老年人綜合能力評估結(jié)論有異議的，可在收到評估結(jié)論后5個工作日內(nèi)，向區(qū)民政局提出復(fù)評申請，區(qū)民政局收到復(fù)評申請后5個工作日內(nèi)安排其他評估員進(jìn)行復(fù)評，參與復(fù)評的2名評估員均為具備醫(yī)學(xué)相關(guān)職稱的專職評估人員，復(fù)評結(jié)論為最終評估結(jié)論。5個工作日后提出的，不再受理。（單獨提供承諾函，格式自擬）（六）評估周期及結(jié)果運用1評估周期。老年人能力綜合評估為動態(tài)評估，在首次評估后，若無特殊變化12個月評估一次，程序與首次評估相同；在項目周期內(nèi)出現(xiàn)特殊情況導(dǎo)致能力發(fā)生變化時，可申請即時評估。完全失能人員重新申請評估，初評結(jié)果均為依賴指標(biāo)的可直接維持原有等級，不再進(jìn)行正式評估。2結(jié)果運用。老年人能力綜合評估結(jié)果運用到以下工作中：（1）確定為巡（探）訪關(guān)愛對象；（2）政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)；（3）居家智能適老化改造；（4）家庭養(yǎng)老床位建設(shè)；（5）入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；（6）其他需運用老年人能力綜合評估結(jié)果的相關(guān)政策要求。四川省老年人能力綜合評估初評表（參考模板）生活能力0分除個人生活自理外（如飲食、洗漱、穿戴、二便），能料理家務(wù)（如做飯、洗衣）或當(dāng)家管理事務(wù)1分除個人生活自理外，能做家務(wù)，但欠好，家庭事務(wù)安排欠條理2分個人生活能自理；只有在他人幫助下才能做些家務(wù)，但質(zhì)量不好3分個人基本生活事務(wù)能自理（如飲食、二便），在督促下可洗漱4分個人基本生活事務(wù)（如飲食、二便）需要部分幫助或完全依賴他人幫助工作能力0分原來熟練的腦力工作或體力技巧性工作可照常進(jìn)行1分原來熟練的腦力工作或體力技巧性工作能力有所下降2分原來熟練的腦力工作或體力技巧性工作明顯不如以往，部分遺忘3分對熟練工作只有一些片段保留，技能全部遺忘4分對以往的知識或技能全部磨滅時間/空間定向0分時間觀念（年、月、日、時）清楚；可單獨出遠(yuǎn)門，能很快掌握新環(huán)境的方位1分時間觀念有些下降，年、月、日清楚，但有時相差幾天；可單獨來往于近街，知道現(xiàn)住地的名稱和方位，但不知回家路線2分時間觀念較差，年、月、日不清楚，可知上半年或下半年；只能單獨在家附近行動，對現(xiàn)住地只知名稱，不知道方位3分時間觀念很差，年、月、日不清楚，可知上午或下午；只能在左鄰右舍間串門，對現(xiàn)住地不知名稱和方位4分無時間觀念；不能單獨外出人物定向0分知道周圍人們的關(guān)系，知道祖孫、叔伯、姑姨、侄子侄女等稱謂的意義；可分辨陌生人的大致年齡和身份，可用適當(dāng)稱呼1分只知家中親密近親的關(guān)系，不會分辨陌生人的大致年齡，不能稱呼陌生人2分只能稱呼家中人，或只能照樣稱呼，不知其關(guān)系，不辨輩分3分只認(rèn)識常同住的親人，可稱呼子女或?qū)O子女，可辨熟人和生人4分只認(rèn)識保護(hù)人，不辨熟人和生人社會交往能力0分參與社會，在社會環(huán)境有一定的適應(yīng)能力，待人接物恰當(dāng)1分能適應(yīng)單純環(huán)境，主動接觸人，初見面時難讓人發(fā)現(xiàn)智力問題，不能理解隱喻語2分脫離社會，可被動接觸，不會主動待人，談話中很多不適詞句，容易上當(dāng)受騙3分勉強(qiáng)可與人交往，談吐內(nèi)容不清楚，表情不恰當(dāng)4分難以與人接觸評分標(biāo)準(zhǔn)：輕度及以上的等級進(jìn)入正式評估環(huán)節(jié)分級名稱分級標(biāo)準(zhǔn)能力完好總分為0-2分輕度受損總分為3-7分中度受損總分為8-13分重度受損總分為14-20分?評估提交資料要求1個人評估檔案：評估員在現(xiàn)場詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄觀察結(jié)果、詢問回答、測試表現(xiàn)等信息，填寫標(biāo)準(zhǔn)化的評估表，確保數(shù)據(jù)真實有效，形成個人評估檔案。2全區(qū)評估結(jié)果信息匯總表：評估員完成老年人信息收集后，分類整理相關(guān)資料，出具全區(qū)評估結(jié)果信息匯總表。