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項目需求書一、項目概況項目名稱：寶坻區(qū)城市地下生命線工程一期項目監(jiān)理服務(wù)；項目內(nèi)容：項目覆蓋寶坻區(qū)全域范圍，對地下燃氣管網(wǎng)智能化改造，選取年代久遠，管線老化嚴重，地面及地下環(huán)境復(fù)雜，人口密度大等高風(fēng)險區(qū)、安全敏感區(qū)的地下管線，2811個閥門井，進行可燃氣體泄漏監(jiān)測。選取171566家居民用戶，進行封閉空間（廚房）可燃氣體泄漏監(jiān)測。充分利用企業(yè)現(xiàn)有的監(jiān)測平臺，配套業(yè)務(wù)應(yīng)用，構(gòu)建全方位物聯(lián)監(jiān)測網(wǎng)，創(chuàng)新風(fēng)險主動防控模式，構(gòu)建長效保障機制，最終實現(xiàn)風(fēng)險可視化、監(jiān)理規(guī)范化、運行透明化、管理精細化、保障主動化。建設(shè)地點：天津市寶坻區(qū)（具體地點按照采購人要求執(zhí)行）。二、服務(wù)內(nèi)容1全過程管理服務(wù)1）設(shè)計階段管理及協(xié)調(diào)（1）設(shè)計進度管理，把控關(guān)鍵設(shè)計環(huán)節(jié)和進度情況，以滿足項目總進度計劃的要求；（2）設(shè)計質(zhì)量管理，對設(shè)計成果內(nèi)容及深度進行審核，以滿足設(shè)計深度標(biāo)準及合同要求；（3）對初設(shè)概算進行審核，包括編制范圍一致性及費用計算的合理合規(guī)性；（4）協(xié)助甲方跟蹤初步設(shè)計及概算審批流程，配合審批部門要求，組織相關(guān)單位落實。2）招投標(biāo)階段管理及協(xié)調(diào)（1）協(xié)助甲方審核工程量清單及招標(biāo)控制價；（2）組織招標(biāo)代理機構(gòu)編制招標(biāo)成果文件（包括但不限于：招標(biāo)公告、資格審查文件、磋商文件等招標(biāo)相關(guān)文件），并審核相關(guān)文件；（3）協(xié)助招標(biāo)代理機構(gòu)完成設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備供應(yīng)商等單位的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作；（4）參與合同談判，對合同內(nèi)容進行審核；（5）組織合同簽訂及備案，提供咨詢意見。3）實施階段管理及協(xié)調(diào)（1）協(xié)助審核施工組織設(shè)計等技術(shù)文件，提出合理化建議，報甲方審定并負責(zé)指導(dǎo)組織落實。（2）根據(jù)建設(shè)工程總工期的要求，監(jiān)督并檢查項目各參與方執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，對施工進度偏差及時分析糾偏，必要時要求施工單位做出調(diào)整或做出新的計劃安排；（3）實施質(zhì)量監(jiān)督和管理，協(xié)助甲方組織項目參與方對主要分部工程進行驗收，保證項目工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)；（4）審核進度付款申請以及相應(yīng)的支持性證明文件，上報甲方審批；（5）審核設(shè)計變更、洽商及工程簽證等資料，實現(xiàn)動態(tài)成本控制，監(jiān)督變更手續(xù)辦理；（6）按照安全文明施工相關(guān)規(guī)定的要求，監(jiān)督施工單位落實各項安全文明施工措施；（7）建立工程合同臺賬、資金臺賬、變更臺賬等，如實反映整個建設(shè)工程的進展情況；（8）接收并審核項目實施過程中的工程資料，及時備份、建檔并妥善保管。（9）協(xié)助甲方完成重大項目庫填報工作。4）竣工階段管理及協(xié)調(diào)（1）協(xié)助甲方組織項目參與方在質(zhì)量監(jiān)督等部門的監(jiān)督下進行竣工驗收，并及時辦理備案手續(xù)；（2）審核項目結(jié)算資料的完整性及正確性，協(xié)助甲方進行竣工結(jié)算審查；（3）審核施工資料歸檔情況，確保資料完整、審核準確；（4）協(xié)助完成績效自評等工作。5）超長期特別國債資金管理（1）對項目資金使用進行監(jiān)督管理，確保資金的安全、高效使用，避免出現(xiàn)閑置、截留、擠占、挪用、虛列支出等違規(guī)情況；（2）監(jiān)控資金使用進度及審批程序，確保嚴格按照合同約定、建設(shè)進度等及時撥付資金，督促盡快形成實物工作量，帶動有效投資；（3）審核項目結(jié)算階段的資金使用情況，對結(jié)算資料進行核查，確?？⒐そY(jié)算資料的真實、有效，并與合同約定相符；（4）協(xié)助完成項目決算審核工作，監(jiān)督項目尾款支付等工作，無遺留問題。2、監(jiān)理服務(wù)監(jiān)理范圍：按四控、兩管、一協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容，對本項目施工準備階段、施工階段和保修階段的全過程實行監(jiān)理。一）、設(shè)計方面（1）協(xié)助簽訂施工圖供圖協(xié)議。（2）依據(jù)施工進度計劃和工程實際進展需要，及時提出施工圖供圖計劃調(diào)整意見，經(jīng)委托人審定后，督促設(shè)計人按調(diào)整意見執(zhí)行。（3）審核并簽發(fā)施工圖，發(fā)現(xiàn)問題及時向委托人反映，重大問題應(yīng)向委托人做專題報告。對施工圖紙審核的主要內(nèi)容包括：1）各類圖紙之間、各專業(yè)圖紙之間、平面圖與剖面圖之間、各剖面圖之間有無矛盾，標(biāo)注是否清楚、齊全，是否有誤；2）總平面布置圖與施工圖的位置、幾何尺寸、高程是否一致；3）圖紙與設(shè)計說明、技術(shù)條款是否一致；4）是否存在不便于施工或不能施工的技術(shù)問題；5）其他涉及設(shè)計文件及施工圖紙的問題。（4）熟悉工程設(shè)計文件內(nèi)容，理解設(shè)計意圖，主持或與委托人聯(lián)合主持設(shè)計技術(shù)交底會議，編寫會議紀要。（5）審查各項設(shè)計變更，并提出審核意見和優(yōu)化建議。協(xié)助委托人組織設(shè)計人、承包人等對設(shè)計施工中的重大技術(shù)問題和設(shè)計優(yōu)化進行專題討論。（6）審核承包人提出的對設(shè)計圖紙及文件的意見和建議，協(xié)助委托人會同設(shè)計人進行研究，并督促設(shè)計人員盡快給予答復(fù)。（7）審核按施工承包合同規(guī)定應(yīng)由承包人提交的設(shè)計文件（如施工組織設(shè)計中的作業(yè)詳圖、技術(shù)要求等）。（8）保存、管理所收到的設(shè)計圖紙、文件及相關(guān)資料。（9）審核設(shè)計文件中的工程量清單和主要設(shè)備材料清單。（10）確認勘察、設(shè)計人提交的測量成果，組織相關(guān)單位進行現(xiàn)場測量控制網(wǎng)交樁、交點工作，并簽署監(jiān)理意見；如發(fā)現(xiàn)重大偏差應(yīng)及時向委托人提交書面報告。（11）積極做好設(shè)計協(xié)調(diào)及信息反饋和交流工作。（12）其他相關(guān)業(yè)務(wù)。二）、材料和設(shè)備采購方面（1）依據(jù)施工承包合同及施工進度計劃，審核承包人提交的主要工程原材料使用計劃（年、季、月）。（2）審查材料和設(shè)備采購的分包合同和分包人（如有）資質(zhì)，控制重要外購成品件或半成品件的質(zhì)量。（3）對采購計劃進度、現(xiàn)場安裝進度、工程質(zhì)量進行監(jiān)督控制和協(xié)調(diào)。（4）參加重要材料、工程設(shè)備的中間檢測及驗收、出廠驗收和現(xiàn)場交接驗收。（5）對承包人材料供應(yīng)來源進行監(jiān)督與控制；查驗承包人擬用于本工程的原材料及制成品的材質(zhì)證明、產(chǎn)品合格證及檢測記錄。三）、施工方面（1）施工準備階段的監(jiān)理工作1）參與合同談判和協(xié)助委托人簽訂施工承包合同，并全面管理施工合同。2）審查分包合同和分包人（如合同約定允許分包的）資格。3）編制完成項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則，并報委托人；建立內(nèi)部管理制度，明確監(jiān)理工作控制程序。4）建立質(zhì)量檢查體系，健全質(zhì)量管理制度。5）接收、熟悉委托人提供的文件，包括有關(guān)工程建設(shè)資料、設(shè)計文件及施工圖紙等。根據(jù)本行業(yè)規(guī)范對不同的工程類型和專業(yè)的劃分原則進行項目劃分，制定檢測計劃，經(jīng)委托人同意后，報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認實施。6）檢查開工前由委托人提供的施工條件的完成情況（包括征地、首批開工用施工圖紙、施工合同中約定應(yīng)由委托人提供的道路、供電、供水、通信等條件），在施工合同約定的期限內(nèi)，經(jīng)委托人同意，向承包人發(fā)出進場通知。7）檢查開工前承包人的施工準備情況包括（但不限于）：①依據(jù)施工承包合同，核實承包人派駐現(xiàn)場的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格是否與合同文件載明的一致，并對其施工經(jīng)驗與管理能力作出評價；檢查承包