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1采購需求一、本項目需遵循的政府采購政策本項目必須符合國家政府采購關(guān)于節(jié)能、環(huán)保和信息安全的要求，符合國家政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策要求。1采購標(biāo)的屬于政府優(yōu)先采購和強制采購品目清單范圍的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。2、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）及《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫﹝2022﹞19號）的規(guī)定，本項目為專門面向中小企業(yè)的項目。在政府采購活動中，其他視同小型、微型企業(yè)的，參照本條執(zhí)行。二、磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的內(nèi)容技術(shù)、服務(wù)以及報價因素等。三、項目采購需求（一）項目概述不作為打分項，供報價人投標(biāo)參考。序號內(nèi)容說明1項目背景中國人大網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)為全國人大機關(guān)干部職工以及全國人大代表提供穩(wěn)定、可靠、安全的電子郵件服務(wù)。目前部署在相關(guān)廠商提供的云服務(wù)上。為確保中國人大網(wǎng)電子郵件服務(wù)安全合規(guī)、穩(wěn)定可靠，需繼續(xù)采購電子郵件系統(tǒng)服務(wù)，并提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)遷移服務(wù)和安全防護(hù)能力，將中國人大網(wǎng)電子郵件服務(wù)從原廠商遷移到報價人提供的云服務(wù)上。項目履約地點為：北京市西城區(qū)西交民巷23號、前門西大街1號及其他業(yè)務(wù)覆蓋到的工作地點2執(zhí)行依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用安全管理規(guī)定》《關(guān)于加強人大機關(guān)網(wǎng)信工作的若干意見》《中國人大網(wǎng)郵件系統(tǒng)使用和管理辦法》全國人大機關(guān)電子政務(wù)有關(guān)辦法及指南3項目目標(biāo)和內(nèi)容為全國人大機關(guān)提供安全、穩(wěn)定、可靠的電子郵件系統(tǒng)服務(wù)，滿足全國人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、全國人大代表、全國人大機關(guān)干部職工電子郵件系統(tǒng)使用需求。對中國人大網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)提供全方位的安全防護(hù)，以確保郵件信息和數(shù)據(jù)的保護(hù)，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問、數(shù)據(jù)泄露和惡意攻擊，確保電子郵件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完成中國人大網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)遷移工作，保證數(shù)據(jù)完整性和一致性，確保中國人大網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)服務(wù)連續(xù)性和穩(wěn)定性。2序號內(nèi)容說明5與前期項目的關(guān)系采購中國人大網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)服務(wù)，需要將中國人大網(wǎng)電子郵件服務(wù)從原廠商遷移到報價人提供的云服務(wù)上。（二）技術(shù)需求集成技術(shù)需求序號內(nèi)容需求說明1業(yè)務(wù)需求中國人大網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)是為全國人大代表和全國人大機關(guān)干部職工提供服務(wù)的電子郵件平臺。結(jié)合實際需求，在符合相關(guān)政策要求和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，為全國人大機關(guān)提供電子郵件系統(tǒng)服務(wù)。2技術(shù)需求中國人大網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)需基于國產(chǎn)系統(tǒng)框架原生開發(fā)，完成與主流CPU、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等國產(chǎn)化適配，實現(xiàn)基于國產(chǎn)化環(huán)境運行，完全自主可控。采用HTTPS協(xié)議進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，保障數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全性，支持SMTP、POP3、IMAP等標(biāo)準(zhǔn)郵件通信協(xié)議。適配主流國產(chǎn)操作系統(tǒng)（如統(tǒng)信、麒麟等）自帶瀏覽器。（三）服務(wù)清單及指標(biāo)要求1、重要性分為“★”、“#”。★代表實質(zhì)性指標(biāo)，不滿足該指標(biāo)項將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，#代表重要指標(biāo)，無標(biāo)識則表示一般指標(biāo)項。2、投標(biāo)人須按照要求提供證明材料，未提供有效證明材料或證明材料中內(nèi)容與所填報指標(biāo)不一致的，該指標(biāo)按不滿足處理。序號重要性指標(biāo)項指標(biāo)要求提供證明材料1、中國人大網(wǎng)電子郵件服務(wù)1★npc域名綁定支持通過npcgovcn域名登錄中國人大網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)，并將該域名作為郵箱后綴。提供承諾書2★郵箱標(biāo)識支持對電子郵件系統(tǒng)登錄頁面、用戶郵件界面進(jìn)行個性化定制，添加中國人大網(wǎng)郵件等標(biāo)識。登錄界面參考樣式：提供承諾書3郵件模塊郵件收發(fā)：支持常規(guī)郵件收發(fā)，帶附件發(fā)送，群發(fā)單顯，抄送密送。郵件預(yù)覽：支持郵件發(fā)送前預(yù)覽。閱后即焚：設(shè)定時間，郵件到點自動銷毀，不留存儲痕跡。水印郵件：在郵件內(nèi)容添加水印，用于標(biāo)識版權(quán)、3序號重要性指標(biāo)項指標(biāo)要求提供證明材料防篡改等?；貓?zhí)郵件：支持接收收信人已讀回執(zhí)。定時發(fā)送：支持設(shè)置郵件定時發(fā)送。全球暢郵：保障郵件在全球范圍內(nèi)安全、穩(wěn)定、高效通信。多終端同步：支持電腦端、移動端，實時同步郵件。4郵件管理模塊郵件檢索：具備全文檢索功能，支持通過主題、正文、附件名、時間范圍、是否已讀等條件快速找到目標(biāo)郵件。郵件標(biāo)簽：用戶可根據(jù)郵件主題關(guān)鍵詞、正文內(nèi)容、發(fā)件人地址等條件，對已收取郵件或新收取郵件標(biāo)注特殊的標(biāo)簽或顏色。郵件批量導(dǎo)入、導(dǎo)出：Web郵箱支持將郵件以eml文件導(dǎo)入或?qū)С?，并且支持批量?dǎo)入導(dǎo)出。郵件存儲及備份：用戶郵箱存儲空間不限大小，允許用戶恢復(fù)被刪除的郵件。5文件管理模塊附件管理：用戶收發(fā)的郵件中包含附件，都可以在附件管理中查看。對于一些附件文件也可以存儲于文件中轉(zhuǎn)站中。文件中轉(zhuǎn)站：提供臨時空間，支持文件上傳存儲，便于分享、轉(zhuǎn)移給他人，助力跨環(huán)節(jié)文件傳遞。賬號與安全模塊：密碼修改：更改登錄密碼，保障賬號安全。找回密碼：在忘記密碼時，通過驗證流程重置密碼，恢復(fù)賬號登錄權(quán)限。設(shè)備管理：查看、管控登錄過該賬號的設(shè)備，保障賬號使用安全。公共郵箱：可開設(shè)由多人使用的公共郵箱，該郵箱可綁定多個用戶，使用不同手機號驗證登錄。6收發(fā)設(shè)置模塊自動回復(fù)：當(dāng)收到新郵件時，系統(tǒng)將把您設(shè)置的“回復(fù)內(nèi)容”作為一封郵件，自動回復(fù)給對方。禁止自動轉(zhuǎn)發(fā)：當(dāng)收到新郵件時，系統(tǒng)不得將郵件轉(zhuǎn)發(fā)到其他郵箱。7反垃圾個人設(shè)置模塊黑白名單：支持添加黑白名單賬號拒收或接收。垃圾和病毒郵件判定程度與處理策略：支持自定義垃圾郵件和病毒郵件的寬松程度以及處理方式。自動清洗：系統(tǒng)自動清理已刪除與垃圾郵件郵件夾中超過一定時間的郵件。8通知與提醒模塊郵件到達(dá)短信通知：郵件到達(dá)支持短信提醒。登錄提醒：支持登錄記錄查詢和提醒設(shè)置。9檢索提供快速的全文檢索功能，支持按發(fā)件人、收件人、主題、日期、附件類型等多條件篩選。10版本更新提供郵件系統(tǒng)版本及功能的更新。在推出新功能或重要更新之前向采購人提供包括更新內(nèi)容說明、風(fēng)險預(yù)案在內(nèi)的更新通知，經(jīng)采購人同意認(rèn)可后開展更新，并提供必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)。11其他要求1固定用戶數(shù)10000個，可彈性提升用戶數(shù)1000個。2能夠處理1GB的附件及郵件收發(fā)。3個人用戶郵件數(shù)量上限大于1000封。4序號重要性指標(biāo)項指標(biāo)要求提供證明材料4普通個人用戶郵箱存儲空間不小于15GB，部分郵箱存儲空間可根據(jù)甲方要求擴展。2、中國人大網(wǎng)電子郵件重保及安全防護(hù)服務(wù)序號重要性指標(biāo)項指標(biāo)要求提供證明材料12★重保服務(wù)制定完善的安全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和重點安全保障方案，在指定的重要保障期間（包括但不限于全國人民代表大會、常委會等），提供安全保障服務(wù)。同時，按照網(wǎng)信辦及其他安全部門要求，配合開展事件排查，提供重保服務(wù)。提供承諾書13身份認(rèn)證與授權(quán)采用多因素認(rèn)證機制，如密碼+驗證碼等，提高用戶身份認(rèn)證的安全性。同時，基于角色的訪問控制（RBAC）模型，為不同角色的用戶分配不同的操作權(quán)限，確保用戶只能訪問和操作其權(quán)限范圍內(nèi)的資源。14數(shù)據(jù)加密對郵件內(nèi)容、用戶密碼等敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理。郵件傳輸過程中采用SSL/TLS加密協(xié)議，防止數(shù)據(jù)在傳輸過程中被竊取或篡改；郵件存儲采用國密加密算法對數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，保障數(shù)據(jù)的存儲安全。15防攻擊措施具備完善的防攻擊能力，能夠有效抵御常見的網(wǎng)絡(luò)攻擊，如DDoS攻擊、SQL注入攻擊、XSS攻擊等。采用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）、入侵防御系統(tǒng)（IPS）等安全設(shè)備，構(gòu)建多層次的安全防護(hù)體系。16訪問控制對運維及技術(shù)人員留存完整審計日志；建立異常操作行為識別與阻斷能力，防范非授權(quán)訪問風(fēng)險。17應(yīng)用層防護(hù)具備防數(shù)據(jù)篡改、防惡意代碼注入等應(yīng)用層防護(hù)措施；實現(xiàn)郵件頭防護(hù)，防偽造篡改，保護(hù)郵件傳輸安全。18反垃圾與病毒防護(hù)提供高效的反垃圾郵件及反病毒防護(hù)服務(wù)，垃圾郵件攔截率不低于95%，郵件病毒查殺率不低于99%。19郵件隔離區(qū)功能自動識別并隔離垃圾郵件及潛在風(fēng)險郵件，隔離郵件保存期限不少于60天。提供郵件攔截提醒功能，保障用戶知曉郵件的被攔截情況，可定義提醒頻率和次數(shù)。20異地登錄提醒功能系統(tǒng)提供登錄安全監(jiān)測，實時分析識別用戶異常登錄行為，即時發(fā)送安全提醒，提醒郵件包含詳細(xì)登錄信息（登錄時間、IP、地理位置等）。21賬號安全功能系統(tǒng)提供全方位的賬號安全保護(hù)，支持多種安全策略配置，包括：用戶郵箱密碼強度策略、密碼定期修改策略、長時間未登錄自動禁用策略、郵件群發(fā)限制策略、多因素認(rèn)證登錄策略等。配備暴力破解防御機制，有效保護(hù)賬號安全。22基礎(chǔ)設(shè)施安全部署網(wǎng)絡(luò)邊界安全防護(hù)體系，有效防御DDoS攻擊、非法入侵等網(wǎng)絡(luò)安全威脅；實施漏洞全生命周期管理，包括定期掃描、風(fēng)險評估與修復(fù)驗證；具備實時安全態(tài)勢監(jiān)控與威脅預(yù)警能力。23#電子郵件系統(tǒng)安全電子郵件系統(tǒng)功能需滿足下列安全策略要求。1新建郵箱首次登錄時，要求修改密碼。