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第五章采購項目技術(shù)、服務(wù)、采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求一、項目概述國家稅務(wù)總局威遠(yuǎn)縣稅務(wù)局2025年辦稅大廳非執(zhí)法類輔助服務(wù)采購項目，采購預(yù)算165萬元,最高限價165萬元，該項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不得轉(zhuǎn)包或分包。計劃服務(wù)點位25個，原則上應(yīng)按照1人1點配置?！锒?、服務(wù)內(nèi)容及要求（一）服務(wù)內(nèi)容服務(wù)內(nèi)容主要包括：引導(dǎo)納稅人繳費人到正確場所辦理涉稅涉費事宜、指導(dǎo)納稅人繳費人自助服務(wù)操作，輔導(dǎo)納稅人繳費人完成自主辦稅辦費業(yè)務(wù)、答復(fù)納稅人繳費人涉稅涉費業(yè)務(wù)咨詢、輔助納稅人繳費人完成稅費申報，輔導(dǎo)納稅人繳費人完成業(yè)務(wù)所需資料準(zhǔn)備并檢查完整性，按采購人檔案管理要求，按計劃將稅費申報資料歸檔，以及其他日常工作。1稅費指引服務(wù)。了解納稅人繳費人的涉稅（費）訴求，對納稅人繳費人涉稅（費）資料進(jìn)行初審，輔導(dǎo)納稅人繳費人進(jìn)行相關(guān)表單的正確填寫；協(xié)助納稅人繳費人進(jìn)行取號，引導(dǎo)納稅人繳費人到對應(yīng)的窗口辦理涉稅（費）業(yè)務(wù)；分流入廳辦稅（費）人員，避免造成辦稅服務(wù)廳擁堵。2稅費咨詢服務(wù)。解答納稅人繳費人辦稅（費）過程中遇到的涉稅（費）相關(guān)問題；接聽辦稅服務(wù)廳對外公開電話；受理投訴、意見建議，加強(qiáng)稅收法律政策的宣傳，增進(jìn)納稅人繳費人權(quán)利與義務(wù)對等觀念，提高納稅人繳費人納稅遵從度和誠信納稅意識。3稅費輔導(dǎo)服務(wù)。輔導(dǎo)納稅人繳費人通過電腦登錄四川省電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局（扣繳端）、社保費管理客戶端，自助完成納稅（費）申報、稅（費）款繳納、發(fā)票領(lǐng)用或開具等各類涉稅（費）業(yè)務(wù)電子表單填寫和申請?zhí)峤?；輔導(dǎo)納稅人繳費人通過手機(jī)登陸電子稅務(wù)局、個人所得稅APP自助完成納稅（費）申報、稅（費）款繳納、發(fā)票領(lǐng)用或開具等各類涉稅（費）業(yè)務(wù)；輔導(dǎo)納稅人繳費人通過微信、支付寶、四川稅務(wù)公眾號、網(wǎng)上銀行、二維碼掃碼等自助完成靈活就業(yè)人員城鄉(xiāng)居民社會保險費的繳納；輔導(dǎo)納稅人繳費人通過自助辦稅終端機(jī)自行領(lǐng)用定額發(fā)票、自主完成靈活就業(yè)人員城鄉(xiāng)居民社會保險費的繳納及證明開具；根據(jù)納稅人涉稅需求，提供申請、申報等表單，輔導(dǎo)并協(xié)助納稅人在四川省電子稅務(wù)局里進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的登記錄入；推行貼心化服務(wù)，促使納稅人繳費人逐步適應(yīng)稅費事項全程“網(wǎng)上辦”。4遠(yuǎn)程協(xié)助服務(wù)。協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)置納稅人涉稅遠(yuǎn)程協(xié)助服務(wù)工作開展，在線對納稅人稅務(wù)咨詢、涉稅輔導(dǎo)進(jìn)行在線處理。5協(xié)助維護(hù)辦稅服務(wù)廳正常秩序、輿情監(jiān)控及其他工作。6稅費政策宣傳。協(xié)助開展稅費政策宣傳，向納稅人繳費人送達(dá)稅費宣傳資料，接受納稅人繳費人的稅費政策咨詢，做好解答工作。7提醒履行義務(wù)。協(xié)助提醒納稅人繳費人、扣繳義務(wù)人依法按期履行納稅繳費義務(wù)。8經(jīng)批準(zhǔn)后協(xié)助做好資料收集、整理、掃描、歸檔等工作。（二）服務(wù)要求1、測試和培訓(xùn)為確保服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)人員上崗之前供應(yīng)商應(yīng)按照采購人要求，組織服務(wù)人員崗前培訓(xùn)。采購人通過考試等形式對服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)進(jìn)行測試，根據(jù)測試結(jié)果，判定服務(wù)人員是否符合正式上崗要求，測試不合格者不予上崗。上崗后，供應(yīng)商應(yīng)按照采購人要求，不定期組織日常專業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)培訓(xùn)(包括稅費業(yè)務(wù)新政策、典型案例分析、溝通技巧學(xué)習(xí)等)，并對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措和提升服務(wù)水平。2、工作時間及排班21辦稅服務(wù)廳工作時間為每周一至周五上午9：00——12:00、下午13:30——17：00，如遇制度調(diào)整相應(yīng)變動，國家法定節(jié)假日休息。如有加班，由供應(yīng)商按國家法律規(guī)定安排調(diào)休或支付加班工資，所需費用包含在本項目報價中，采購人不再另行支付費用。22供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購人需求，合理排班。服務(wù)人員應(yīng)按采購人要求，統(tǒng)一著裝，衣著整潔，打扮得當(dāng)，舉止得體。（統(tǒng)一服裝由采購人提供，供應(yīng)商及其服務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)管理，在合同結(jié)束前安排好服裝歸還交接事宜，并在合同結(jié)束后3個工作日內(nèi)歸還采購人，如有損壞照價賠償）。（三）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1、稅費指引服務(wù)主動性：主動了解納稅人繳費人的涉稅（費）訴求，清晰解答納稅人繳費人的疑問，確保其了解辦理流程和所需資料，避免因信息不對稱導(dǎo)致延誤。準(zhǔn)確性：輔導(dǎo)納稅人繳費人進(jìn)行相關(guān)表單的正確填寫，對納稅人繳費人涉稅（費）資料進(jìn)行初審，確保所需資料的完整性和準(zhǔn)確性，避免因資料不全或表單填寫錯誤而重復(fù)排隊或補正。高效性：協(xié)助納稅人繳費人進(jìn)行取號，引導(dǎo)納稅人繳費人到對應(yīng)的窗口辦理涉稅（費）業(yè)務(wù)；分流入廳辦稅（費）人員，避免造成辦稅服務(wù)廳擁堵和混亂，確保服務(wù)大廳運轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序，為納稅人繳費人營造高效、舒適的辦理環(huán)境。2、稅費咨詢服務(wù)準(zhǔn)確性：對納稅人的咨詢，依據(jù)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，提供準(zhǔn)確無誤的解答，避免誤導(dǎo)。完整性：全面回答納稅人的問題，不遺漏關(guān)鍵信息，對于復(fù)雜問題，提供詳細(xì)的解釋和說明。及時性：及時響應(yīng)納稅人的咨詢，一般問題即時答復(fù)，復(fù)雜問題在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)。3、稅費輔導(dǎo)服務(wù)合規(guī)性：嚴(yán)格按照稅收征管流程和規(guī)范，辦理各項涉稅業(yè)務(wù)，確保操作合法合規(guī)。準(zhǔn)確性：準(zhǔn)確錄入和處理納稅人的業(yè)務(wù)信息，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤、資料缺失等問題。高效性：在規(guī)定的時限內(nèi)完成業(yè)務(wù)辦理，提高辦稅效率，減少納稅人等待時間。4、遠(yuǎn)程協(xié)助服務(wù)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)置納稅人繳費人涉稅遠(yuǎn)程協(xié)助服務(wù)工作開展，在線對納稅人繳費人稅務(wù)咨詢、涉稅輔導(dǎo)等進(jìn)行在線處理，避免納稅人因資料不全、政策了解不明確等原因多次往返辦稅大廳。5、稅費政策宣傳專業(yè)化：熟悉掌握稅收法律法規(guī)、征管規(guī)定、辦稅流程及涉稅系統(tǒng)操作等各類稅收業(yè)務(wù)知識，接受納稅人繳費人的稅費政策咨詢，做好解答工作，確保宣傳的準(zhǔn)確性、及時性、全面性、易懂性。6、提醒履行義務(wù)主動性：積極協(xié)助提醒納稅人繳費人、扣繳義務(wù)人依法按期履行納稅繳費義務(wù)。（四）服務(wù)人員要求1、為保障服務(wù)質(zhì)量，供應(yīng)商投入本項目服務(wù)人員應(yīng)不少于25人。如果因國家政策、上級部門工作要求變化，財政預(yù)算資金縮減等原因?qū)е虏少徯枨蟀l(fā)生重大變化，采購人有權(quán)削減服務(wù)點位、服務(wù)人數(shù)或提前終止合同。（注：該項目存在服務(wù)點位、服務(wù)人數(shù)減少的可能，減少后按實際服務(wù)點位、服務(wù)人數(shù)進(jìn)行結(jié)算，供應(yīng)商應(yīng)充分考慮風(fēng)險、合理測算費用，并積極配合。）2、供應(yīng)商對入駐大廳工作的服務(wù)人員要嚴(yán)格審查，保證服務(wù)人員具有良好的政治思想素質(zhì)和道德文化素質(zhì)，品行良好，遵紀(jì)守法，誠實守信，無刑事犯罪記錄。服從工作安排，服務(wù)意識強(qiáng)，有責(zé)任感和團(tuán)隊協(xié)作精神，具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、語言表達(dá)能力、溝通能力和心理承受能力。3、本項目所有服務(wù)人員應(yīng)為本項目專職使用，不得與供應(yīng)商其他項目混用，投標(biāo)人投標(biāo)時提供的技術(shù)力量，應(yīng)真實到位。本項目人員應(yīng)保持相對固定，不得隨意更換，如出現(xiàn)不可抗力原因需更換的，必須向采購人及時報備，并說明更換的原因，替代人員須具備相關(guān)要求同等條件或更優(yōu)。供應(yīng)商選派的服務(wù)人員應(yīng)符合稅務(wù)機(jī)關(guān)對選派人員的要求，不得同時為涉稅專業(yè)服務(wù)人員，不得在服務(wù)期間向納稅人繳費人推薦各類社會服務(wù)。同時，供應(yīng)商選派的服務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)對編外人員管理的各項規(guī)定。否則，視為供應(yīng)商違約，采購人有權(quán)終止合同且無需承擔(dān)任何賠償義務(wù)。4供應(yīng)商應(yīng)按采購人的要求對服務(wù)人員做好招聘、培訓(xùn)、考核等管理工作。（五）服務(wù)質(zhì)量1服務(wù)人員應(yīng)遵守采購人有關(guān)業(yè)務(wù)要求，遵守工作紀(jì)律和工作時間要求；定期進(jìn)行衛(wèi)生掃除，確保辦公環(huán)境干凈、整潔、規(guī)整；工作資料、票據(jù)、印章等應(yīng)妥善保管，按要求使用。2供應(yīng)商應(yīng)做好服務(wù)管理和服務(wù)意識培訓(xùn)，端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)人員應(yīng)文明辦稅、禮貌待人，使用文明用語，嚴(yán)禁使用服務(wù)忌語，提倡使用普通話。按采購人要求，開展辦稅大廳業(yè)務(wù)，啟動有關(guān)流程；完整收集、傳遞有關(guān)資料等。