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第二章采購需求一、項(xiàng)目概況最高限價：人民幣480萬元采購范圍1采購內(nèi)容確定1家中標(biāo)人，為采購人提供保安服務(wù)。2政策要求★投標(biāo)人應(yīng)承諾中標(biāo)后應(yīng)按照《中華人民共和國勞動法》的相關(guān)規(guī)定發(fā)放工資，服務(wù)人員工資不得低于廣州市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)（工資不含按國家規(guī)定供應(yīng)商必須支付的社會保險及其他應(yīng)付費(fèi)用）。（提供承諾函，格式自擬）?！锿稑?biāo)人應(yīng)承諾中標(biāo)后應(yīng)按照《中華人民共和國社會保險法》和《住房公積金管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，支付國家規(guī)定必須購買的社會保險費(fèi)用和繳存住房公積金。（提供承諾函，格式自擬）?！锿稑?biāo)人須具有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安服務(wù)許可證》（提供證書掃描件）；★若中標(biāo)人派出保安員跨省、自治區(qū)、直轄市為采購人提供保安服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)備案（提供承諾函，格式自擬）。3服務(wù)期合同簽訂后2年（2026年1月1日-2027年12月31日）。（一）項(xiàng)目名稱及性質(zhì)：2026-2027年廣州市白云區(qū)區(qū)管公園保安服務(wù)。本項(xiàng)目服務(wù)對象性質(zhì)為公園綠地；屬于地區(qū)重點(diǎn)保衛(wèi)項(xiàng)目。項(xiàng)目屬性：服務(wù)類（二）服務(wù)范圍及地址：本項(xiàng)目地點(diǎn)地處廣州市白云區(qū)；項(xiàng)目面積約為2709萬平方米，包括白云禁毒主題公園135萬平方米（白云大道北936號）；三元里抗英斗爭紀(jì)念公園12萬平方米（三元里大道35號）；白云兒童公園726萬平方米（金沙洲彩濱中路28號）、永泰乒乓體育公園788萬平方米（永泰新村元下田三路31號）和廣州體育公園94萬平方米（白云大道南783號）。服務(wù)范圍包括：日常門崗執(zhí)勤、巡查、安全防范、消防、監(jiān)控管理、車輛停放管理、游園秩序等；項(xiàng)目周邊治安狀況良好。（三）服務(wù)期限：合同簽訂后2年（2026年1月1日-2027年12月31日）。最高限價240萬元/年，采購總預(yù)算480萬元/2年。合同一年一簽，第一期合同期為2026年1月1日-2026年12月31日，第二期合同為2027年1月1日-2027年12月31日）（四）本項(xiàng)目采購的保安服務(wù)對應(yīng)的中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。二、總體要求（一）采購人可對中標(biāo)人派出的保安員的崗位設(shè)置、管理工作提供有效的意見和建議。（二）采購人按實(shí)際需要，可要求中標(biāo)人提供具有特殊專長的保安員。（三）中標(biāo)人應(yīng)針對本項(xiàng)目制定服務(wù)方案（包括保安服務(wù)方案、應(yīng)急預(yù)案等），建立組織架構(gòu)等規(guī)章制度，并交采購人審核同意后實(shí)施。（四）采購人對重要崗位的設(shè)置、人員錄用與管理以及重要的管理決策有參與、建議權(quán)。（五）在處理特殊事件和緊急、突發(fā)事故時，采購人可對中標(biāo)人派出的保安員統(tǒng)籌安排。（六）如因中標(biāo)人管理發(fā)生勞動爭議或造成傷、病及意外死亡情況時，由中標(biāo)人按法律程序處理并負(fù)全責(zé)；（七）中標(biāo)人應(yīng)對派出的保安員進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證其均持有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安員證》，并進(jìn)行入職前身體健康檢查。（八）中標(biāo)人必須嚴(yán)格按照國家、廣東省、廣州市的相關(guān)勞動法規(guī)和保險條例，為保安員提供完善的勞動權(quán)益保障，遵守國家計劃生育政策。（九）中標(biāo)人與保安員簽訂用工合同時，必須采用廣東省人力資源和社會保障廳印制的廣東省職工勞動合同版本。（十）中標(biāo)人每周要提交本周排班表，在日常管理中要建立交接班、請（休）假等登記等制度，采購人有權(quán)查閱記錄。如因保安員的休請假、撤換或辭退造成保安人數(shù)的空缺，中標(biāo)人應(yīng)在三日內(nèi)予以補(bǔ)充。（十一）采購人有權(quán)提出更換不符合使用要求或損害采購人利益的保安員。采購人提出更換要求并與中標(biāo)人協(xié)商，協(xié)商完成后中標(biāo)人應(yīng)在三個工作日內(nèi)予以更換。（十二）若中標(biāo)人與保安人員發(fā)生勞動爭議或出現(xiàn)傷、病及意外死亡情況時，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)相應(yīng)的法律責(zé)任歸屬，采購人協(xié)助配合。（十三）中標(biāo)人應(yīng)為保安員配備“2011式”保安員服裝及統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志，須佩戴具有定位功能的電子工牌，保安器械、巡邏電瓶車等裝備。（十四）中標(biāo)人不得轉(zhuǎn)包或分包本項(xiàng)目內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人擅自分包或轉(zhuǎn)包，采購人可按合同違約條款終止合同，并扣除合同金額的10%作為違約金。三、保安總體服務(wù)內(nèi)容及要求（一）服務(wù)內(nèi)容1采取固定站崗和機(jī)動巡查相結(jié)合的方式對公園實(shí)行24小時設(shè)崗值班。服務(wù)內(nèi)容包括但不限于負(fù)責(zé)各公園的安全巡查、安全防范、公共設(shè)施保護(hù)、治安秩序維護(hù)、綜治維穩(wěn)、應(yīng)急處置、監(jiān)控室指揮調(diào)度等工作。2負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全防范保衛(wèi)、治安巡查工作并處理各類突發(fā)事件（如醫(yī)療救援、群體性事件、自然災(zāi)害等）。聽從所屬街道派出所指揮，配合全區(qū)最小應(yīng)急單元行動。3維護(hù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的正常秩序，勸導(dǎo)噪聲超標(biāo)行為，保障服務(wù)區(qū)域內(nèi)人員的人身和財產(chǎn)安全，確保采購人的設(shè)施設(shè)備及各類財產(chǎn)不受損失，預(yù)防各類政治事件、刑事案件、治安事件和火災(zāi)事故的發(fā)生。4負(fù)責(zé)對服務(wù)區(qū)域進(jìn)行流動巡查，對一些重點(diǎn)地段應(yīng)加強(qiáng)巡查保護(hù)。★5本項(xiàng)目所在區(qū)域游客眾多，人員密集，中標(biāo)人需為各公園配置巡邏用電瓶車，其中白云兒童公園2輛以上、永泰乒乓體育公園和廣州體育公園各配備1輛以上，負(fù)責(zé)對服務(wù)區(qū)域進(jìn)行流動巡查，對一些重點(diǎn)地段應(yīng)加強(qiáng)巡查保護(hù)，運(yùn)用對講機(jī)等方式與采購人定時溝通。并配置執(zhí)勤裝備，對講機(jī)12臺以上、防暴專柜9個、防暴設(shè)備9套（頭盔2個、背心2套、手電1個、手套2只、橡膠棍1支、腳叉1個、鋼叉1個、盾牌1個為一套），項(xiàng)目結(jié)束后設(shè)備由中標(biāo)供應(yīng)商自行回收（提供承諾函，格式自擬）。6根據(jù)采購人的要求定期制作日常保安工作臺賬和工作記錄。7采購人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行增減及細(xì)化?！?中標(biāo)人需為本項(xiàng)目的服務(wù)人員配備具有定位功能的“穗云智慧城管”電子工牌。工牌費(fèi)用和管理系統(tǒng)的服務(wù)費(fèi)用已包含在項(xiàng)目預(yù)算中，此費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，采購人不再另外支出（提供承諾函，格式自擬）。9如因單位改革或業(yè)務(wù)變更，涉及該公園服務(wù)項(xiàng)目的地址和面積可能發(fā)生變更，人員和經(jīng)費(fèi)變動通過協(xié)商調(diào)整，投標(biāo)人在報價中應(yīng)綜合考慮上述因素（提供承諾函，格式自擬）?！?0在白云禁毒主題公園監(jiān)控室設(shè)置專門的24小時監(jiān)控指揮崗位，負(fù)責(zé)使用智慧城管平臺管理白云禁毒主題公園、三元里抗英斗爭紀(jì)念公園、永泰乒乓體育公園和廣州體育公園4個公園。根據(jù)平臺發(fā)現(xiàn)的各公園問題圖片，及時發(fā)送給各公園值班人員處理，處理后回復(fù)圖片形成工單閉環(huán)，并做好臺賬（提供承諾函，格式自擬）。11投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)各公園實(shí)際情況，因地制宜的制定消防安全管理制度及消防安全預(yù)案。每月對保安員進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)及開展消防演練，確保各保安員熟悉掌握公園重點(diǎn)位置、消防通道、消防水源、消防設(shè)施器材的種類和位置、周邊情況及消防預(yù)案。每日對全園開展消防安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)制止消防違章行為，并將處理情況報告公園管理處。認(rèn)真填寫消防工作記錄，做好消防工作管理臺賬。12投標(biāo)人根據(jù)各公園實(shí)際情況，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。每月開展應(yīng)急管理培訓(xùn)。要求保安員熟悉各種應(yīng)急突發(fā)事件的處理方式、處理流程及應(yīng)急預(yù)案，以靈活應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件。在公園發(fā)生火災(zāi)、地震、臺風(fēng)、暴雨、治安事件、重大刑事案件、反動宣傳等突發(fā)性不可抗拒的偶然事件時，保安員應(yīng)根據(jù)問題類型按突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案立即開展聯(lián)動處置，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。保安員應(yīng)落實(shí)突發(fā)事件登記工作，需將事件記錄于《值班記錄表》、《突發(fā)事件登記表》并及時上報保安隊長、主管及公園管理處。13投標(biāo)人應(yīng)提供質(zhì)量保證體系及措施，建立完善的質(zhì)量管理體系，包括但不僅限于人員保障措施、設(shè)備保障措施、質(zhì)量保證體系管理制度等內(nèi)容。（二）工作要求