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1投資協(xié)議甲方：馬鞍山市交通運輸局乙方：安徽江東城市建設(shè)投資集團有限公司鑒于甲方為修建S24杭州至合肥高速公路馬鞍山段并通過招標方式選擇乙方擔(dān)當(dāng)該項目的投資人，現(xiàn)由甲方和乙方于2025年12月11日共同達成并簽訂本協(xié)議如下：1甲方的權(quán)利和義務(wù)11甲方有權(quán)自行或委托專業(yè)機構(gòu)對乙方出資情況、資金的使用、設(shè)立項目公司以及對項目的設(shè)計、建設(shè)、運營、養(yǎng)護和維修進行監(jiān)督管理。12甲方應(yīng)按照國家及項目所在地有關(guān)法律及法規(guī)，在其權(quán)限和管轄范圍內(nèi)盡力協(xié)助乙方及時獲得設(shè)立項目公司、投資以及項目公司進行項目融資貸款、設(shè)計、建設(shè)、運營、養(yǎng)護及管理所必需的批文；協(xié)助乙方協(xié)調(diào)審批程序，以獲得本項目所需的其他批準。2乙方的權(quán)利和義務(wù)21乙方有權(quán)依法組建項目公司，作為S24杭州至合肥高速公路馬鞍山段的項目法人，由項目公司負責(zé)項目的資金籌措和運營管理，在項目經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的投資經(jīng)營期滿后，項目公司按照項目經(jīng)營協(xié)議的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給甲方或甲方指定的機構(gòu)。項目公司應(yīng)對項目的資金籌措、運營管理、養(yǎng)護維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負責(zé)，自主經(jīng)營，自負盈虧。22乙方應(yīng)在本協(xié)議簽訂之日起5個工作日內(nèi)，按照下列規(guī)定組建項目公司，在報請甲方審批后在項目所在地市場監(jiān)督管理部門進行注冊登記獲得法人資格。（1）項目資本金應(yīng)全額作為項目公司的注冊資本，并按工程進度及時足額到位。項目公司注冊資本的增加、減少、股東變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并需經(jīng)甲方批準；（2）項目公司機構(gòu)設(shè)置和技術(shù)、管理、財務(wù)人員素質(zhì)，應(yīng)滿足項目建設(shè)管理、經(jīng)營管理的需要，符合國家規(guī)定。（3）項目公司應(yīng)為具有獨立法人資格的有限責(zé)任公司或股份公司；乙方以2其全部資產(chǎn)對外承擔(dān)債務(wù)，項目公司股東以其出資額為限對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。項目公司獲得市場監(jiān)督管理機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》之日起，除依法律、法規(guī)的規(guī)定或本協(xié)議的約定專屬于乙方的權(quán)利、義務(wù)外，乙方在本協(xié)議項下的其他所有權(quán)利、義務(wù)，均轉(zhuǎn)移給項目公司繼受。23乙方設(shè)立項目公司的出資協(xié)議、項目公司章程應(yīng)在簽署前獲得甲方認可。正式簽署的出資協(xié)議（原件）、市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及登記備案的章程（復(fù)本）應(yīng)交甲方存檔一份。24乙方將不低于出資項目投資總額的20％作為本項目的資本金，具體以批復(fù)為準。乙方應(yīng)采取有效措施確保項目資本金按其中標方案注入。乙方承諾出資的項目資本金必須全部為其自有資金。乙方不得以任何方式通過項目公司籌措應(yīng)由乙方出資的項目資本金。25項目負債性資金不高于項目投資總額的80％，具體以批復(fù)為準。項目公司應(yīng)采取多種渠道合法地籌集本項目資本金以外的其他建設(shè)資金。如果乙方無法在規(guī)定的期限內(nèi)全額獲得本項目其他建設(shè)資金，乙方有義務(wù)作為擔(dān)保人籌措相應(yīng)的建設(shè)資金。26項目建設(shè)期間，由于物價上漲、土地補償費和安置補助費、集體土地上房屋、其他附著物及青苗補償費、拆遷獎勵等征地拆遷其他補償費用、安置點配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費上漲、工程變更、耕地占補平衡指標交易費及國有土地有關(guān)費用上漲、壓覆礦產(chǎn)資源費上漲等原因造成項目總投資增加的，依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定增列、調(diào)整概算，項目公司應(yīng)自行籌集落實資金。最終總投資以政府竣工決算審計結(jié)果為準。招標人不做出任何承諾、保障。27乙方在本項目建設(shè)期內(nèi)不得抽回、侵占和挪用項目資本金及其余建設(shè)資金，也不得將本項目的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。本項目資本金及其余建設(shè)資金應(yīng)按計劃分期足額到位，乙方及項目公司應(yīng)采取有效措施防止資金籌措不力，造成項目建設(shè)資金鏈中斷。28如項目公司經(jīng)營發(fā)生困難，乙方有義務(wù)進行融資或注資；在項目公司盈利前，乙方不得從項目公司提取任何費用；如項目公司破產(chǎn)，乙方應(yīng)負責(zé)項目公司經(jīng)濟糾紛的解決。29乙方應(yīng)提交投資人履約擔(dān)保，并應(yīng)確保項目公司按招標文件規(guī)定時間提3交建設(shè)期的履約擔(dān)保并與甲方簽訂項目經(jīng)營協(xié)議等合同文件，用以約束本項目在建設(shè)、運營、移交全過程中雙方各項權(quán)利與義務(wù)。項目公司未與甲方簽訂項目經(jīng)營協(xié)議前不得行使對本項目的任何權(quán)利。項目公司與甲方簽訂項目經(jīng)營協(xié)議后，乙方應(yīng)對項目公司的履約行為承擔(dān)連帶保證責(zé)任。210乙方應(yīng)自覺接受甲方的監(jiān)督管理，并按要求提供相關(guān)的資料。211乙方應(yīng)保證在投資經(jīng)營期滿后1年內(nèi)，項目符合項目經(jīng)營協(xié)議的要求、處于良好的技術(shù)狀況，符合項目經(jīng)營協(xié)議所要求的所有安全和環(huán)境標準。212乙方及項目公司應(yīng)自行承擔(dān)項目未被核準的風(fēng)險。3項目質(zhì)量目標和服務(wù)水平目標31交工、竣工驗收的工程質(zhì)量目標：根據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》等規(guī)定，工程交工驗收質(zhì)量達到合格，竣工驗收的質(zhì)量評定達到優(yōu)良。32運營養(yǎng)護目標：（1）符合《安徽省高速公路養(yǎng)護管理辦法（試行）》（皖交路〔2023〕107號）等國家、省、行業(yè)相關(guān)規(guī)定。（2）根據(jù)《公路技術(shù)狀況評定標準》的有關(guān)規(guī)定和評價標準，公路技術(shù)狀況評價等級為良或以上等級；（3）橋梁技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)保持《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》規(guī)定的一、二類等級。出現(xiàn)A級隧道和危險涵洞的，應(yīng)當(dāng)及時消除危險；（4）樹木、花草的成活率≥95％，保存率≥95%；（5）預(yù)防養(yǎng)護、修復(fù)養(yǎng)護、專項養(yǎng)護、應(yīng)急養(yǎng)護工程質(zhì)量評定均為合格，運營期不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，環(huán)保達標。（6）滿足交通運輸部及安徽省交通運輸廳發(fā)布的行業(yè)監(jiān)管等要求。備注：上述標準如發(fā)生更新或發(fā)布最新標準時按最新標準執(zhí)行。33服務(wù)質(zhì)量目標：應(yīng)符合交通運輸部及安徽省交通運輸廳制定的相關(guān)標準，運營期內(nèi)服務(wù)區(qū)管理原則上應(yīng)達到全國高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀等級。4投資人履約擔(dān)保乙方在收到中標通知書后30個工作日內(nèi)，并在簽訂投資協(xié)議之前，應(yīng)向甲方提交投資人履約擔(dān)保。履約擔(dān)保應(yīng)采用銀行保函或國有擔(dān)保機構(gòu)保函。保函應(yīng)由具有相應(yīng)擔(dān)保額度的銀行或國有擔(dān)保機構(gòu)開具，并使用招標文件提供的格式或甲方批準的其他格式，金額為28336萬元人民幣。項目交工驗收合格之日起30日，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方退還履約擔(dān)保。45違約條款51如因乙方原因未能在本協(xié)議規(guī)定時間內(nèi)注冊項目公司，或雖已遵守上述規(guī)定但甲方認為其尚無實施本項目的足夠能力時，乙方應(yīng)按甲方的指示完善項目公司的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金籌措等方面工作，直至甲方批準為止。項目公司的注冊每延期1天乙方應(yīng)向甲方支付10萬元的違約金。如在本協(xié)議簽訂后5個工作日內(nèi)，項目公司仍未進行注冊，或雖已注冊但不滿足甲方的要求，則甲方有權(quán)與乙方解除協(xié)議，并不予退還其履約擔(dān)保。52乙方在項目建設(shè)期內(nèi)抽回和挪用項目資本金，或者項目資本金未能按期足額到位，經(jīng)甲方責(zé)令限期改正后仍無效的，甲方有權(quán)與乙方解除協(xié)議，并不予退還其履約擔(dān)保。如項目資本金未能在乙方成立之日起2年內(nèi)按計劃全部到位，甲方有權(quán)與乙方解除協(xié)議，并不予退還其履約擔(dān)保。項目建設(shè)資金鏈中斷后30天內(nèi)，乙方應(yīng)積極采取行動予以糾正，若項目建設(shè)資金鏈一次性持續(xù)中斷超過60天，或多次中斷累計超過90天，甲方有權(quán)與乙方解除協(xié)議，并不予退還其履約擔(dān)保。53項目公司未能在規(guī)定的時間內(nèi)提交建設(shè)期履約擔(dān)保，或因項目公司原因未能簽訂項目經(jīng)營協(xié)議，每延期1天乙方應(yīng)向甲方支付10萬元的違約金。如延期時間超過30天，則甲方有權(quán)與乙方解除協(xié)議，并不予退還其履約擔(dān)保。54質(zhì)量目標低于本協(xié)議規(guī)定但達到合格標準的，甲方將酌情從建設(shè)期或運營期履約擔(dān)保中扣除300～1000萬元作為違約金，同時給予通報批評，并記入乙方的信用記錄中；對于質(zhì)量目標未達到合格標準的，甲方有權(quán)終止本協(xié)議及項目經(jīng)營協(xié)議，不予退還項目公司的建設(shè)期履約擔(dān)保，同時給予通報批評，并記入乙方的信用記錄中。55服務(wù)水平目標低于本協(xié)議規(guī)定的，甲方有權(quán)責(zé)令項目公司進行整改；項目公司未按整改通知（文件）實施整改的，甲方有權(quán)從項目公司建設(shè)期或運營期履約擔(dān)保中扣除最高不超過300萬元的違約金；超過整改通知（文件）規(guī)定時間3個月仍未整改的，甲方有權(quán)與乙方解除協(xié)議，同時不予退還項目公司建設(shè)期的履約擔(dān)?；蜻\營期的履約保證金。在這種情況下，甲方可直接委托或通過招標形式選擇施工單位對項目進行養(yǎng)護和維修，養(yǎng)護及維修的費用經(jīng)結(jié)算后由乙方負責(zé)承擔(dān)。