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1公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)采購需求公示一、項目基本信息項目名稱：公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目編號：GZMC-2025-0041采購預(yù)算：126000000元最高限價：126000000元二、公示期限（不少于2個工作日）:時間：2025年12月11日至2025年12月12日三、其他補充事宜采購預(yù)算確定依據(jù)：市場詢價四、項目聯(lián)系人（公示期限內(nèi)，優(yōu)先反饋意見給代理機構(gòu)）1、采購人信息采購單位名稱：丹寨縣人力資源和社會保障局項目聯(lián)系人：封澤宏聯(lián)系電話：*2、代理機構(gòu)代理全稱：貴州銘鋮項目管理有限公司聯(lián)系人：潘玉璽聯(lián)系方式：*五、資格條件：（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定1具有獨立承擔民事責任的能力；2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：根據(jù)財庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，對被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且還在執(zhí)行期的供應(yīng)商，拒絕其參與本次采購活動；（查詢渠道：信用中國網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)）。注：按照《關(guān)于在政府采購活動中試行供應(yīng)商資格信用承諾制的通知》（黔東南財采〔2022〕8號），非招標項目的一般資格條件的資格驗證材料（上述1-6項）僅需提供《黔東南州政府采購供應(yīng)商資格信用承諾函》（格式參照投標文件格式），中標后再將資格材料提交采購人或代理機構(gòu)核驗，核驗無誤后，發(fā)出中標（成交）通知書。（二）本項目所需特殊行業(yè)資質(zhì)或要求：具有行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的《人力資源服務(wù)許可證》（三）本項目不接受聯(lián)合體投標。2本品目是否專門面向中小微企業(yè)采購：?是□否，具體內(nèi)容為：(本項目整體專門面向中小企業(yè)采購，供應(yīng)商須為符合本項目采購標的對應(yīng)行業(yè)（本項目行業(yè)為：其他未列明行業(yè)）的政策劃分標準的中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小型、微型企業(yè)）。（注：中小企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函》（見響應(yīng)文件格式）為判定標準，殘疾人福利性單位以供應(yīng)商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》（見響應(yīng)文件格式）為判定標準，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。）特別提示：如采購項目或品目涉及中小微企業(yè)采購的，采購文件應(yīng)當遵守《政府采購促進中小微企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔2020〕46號第十二條規(guī)定。六、服務(wù)內(nèi)容建設(shè)目標按照“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運營、服務(wù)專業(yè)”的原則，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立一個就業(yè)驛站（零工驛站）（以下簡稱：驛站），街道應(yīng)建在易地搬遷安置點。以覆蓋七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的零工市場體系建設(shè)助力實現(xiàn)零工信息與就業(yè)需求的精準對接，促進我縣勞動力資源的合理配置和有效利用，進一步提升我縣公共就業(yè)服務(wù)水平，助力鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)方式通過購買服務(wù)的方式負責驛站的建設(shè)以及日常運營。支持驛站與村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、愛心驛站、社銀一體化平臺等共建一站式勞動保障維權(quán)、人力資源服務(wù)機構(gòu)等服務(wù)平臺共建共享，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)能力。建設(shè)標準（一）有標識。以行政區(qū)劃命名驛站，標識尺寸大小根據(jù)現(xiàn)場確定，可以為活動式標識牌，標識設(shè)計參考（見附件1，另見附件）。（二）有場地。地理位置便利，人流量較大，尤其是零工人員自發(fā)集中形成的求職地點或公共便民服務(wù)點，可以通過資源共享等方式進行建設(shè)，場地面積約20至30平方米。（三）有設(shè)施。配備桌椅、飲水機、電風扇、取暖器、檔案柜、電子顯示屏、電腦、無線路由器、打印復(fù)印機、空調(diào)。（四）有制度。驛站的顯眼位置上墻零工驛站服務(wù)規(guī)范、工作人員主要職責、人社部門主要業(yè)務(wù)政策及咨詢電話等，指導(dǎo)線上線下業(yè)務(wù)辦理，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。（五）有人員。每個驛站需配備專職工作人員1名。（六）有臺賬。驛站要建立零工人員求職登記臺賬、用工主體崗位需求臺賬和就業(yè)服務(wù)3跟蹤幫扶臺賬（見附件2，另見附件）。功能定位（一）就業(yè)信息服務(wù)。收集居民生活用工需求和轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶等臨時性用工需求信息，開展信息發(fā)布審核，通過線下溝通、直播帶崗等方式向零工人員介紹用工主體提供崗位和求職信息，搭建就業(yè)“橋梁”。（二）培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)。設(shè)置就業(yè)培訓(xùn)報名點，公布培訓(xùn)計劃，統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)零工人員等勞動力的培訓(xùn)意愿，對接我縣定點培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)。同時，結(jié)合企業(yè)需求開展入職前的培訓(xùn)。（三）政策咨詢服務(wù)。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才招引、勞動關(guān)系等方面的法律法規(guī)宣傳，提供補貼申領(lǐng)、參保登記、勞動維權(quán)、欠薪投訴等人社業(yè)務(wù)辦理指引。（四）勞動保障維權(quán)服務(wù)。依托人民調(diào)解委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、村委會、勞動保障監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁、安薪驛站、“一站式”勞動保障維權(quán)中心等組織機構(gòu)，化解勞動糾紛，規(guī)范用工行為，維護零工人員和用工主體合法權(quán)益。（五）關(guān)心關(guān)愛服務(wù)。提供崗位查詢、等候休息、信息登記等便民服務(wù)。運營方式按照“政企合作、市場運營、購買服務(wù)”原則，由政府扶持向市場運營逐步過渡。2025年至2027年購買服務(wù)擇優(yōu)給予人力資源公司扶持，購買服務(wù)結(jié)束后由運營的人力資源公司自負盈虧，運營期間所產(chǎn)生的水電網(wǎng)費、陣地設(shè)施損壞維護費等用由負責運營的有資質(zhì)的第三方人力資源公司或勞務(wù)派遣公司承擔?？己斯芾恚ㄒ唬┛h就業(yè)局具體負責驛站日?？己撕凸ぷ髦笇?dǎo)，重點考核驛站建設(shè)標準、職能履行、服務(wù)成效、經(jīng)驗推廣等內(nèi)容（見附件3）。（二）驛站對照考核細則每半年進行一次自查自評，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并向就業(yè)部門報送自查自評報告。（三）縣就業(yè)局對驛站運行情況不定期開展督導(dǎo)檢查，反饋檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要求限期進行整改。每年度組織一次綜合評比，按照3:1的比例，評選出比例的驛站示范站并通報表揚，選樹工作標桿。對連續(xù)兩年考核不合格或發(fā)生重大問題造成惡劣社會影響的站點，要取消驛站運營資格。（四）每個驛站每年要完成崗位發(fā)布10000個以上，為勞動力開展1311服務(wù)300人次以上，推薦就業(yè)崗位500人次以上，政策咨詢500人次以上。揚武鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、金泉4街道驛站就業(yè)跟蹤服務(wù)200人次以上，排調(diào)鎮(zhèn)驛站就業(yè)跟蹤服務(wù)150人次以上，雅灰鄉(xiāng)、南皋鄉(xiāng)驛站就業(yè)跟蹤服務(wù)100人次以上。揚武鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、金泉街道驛站每年實現(xiàn)新增推薦就業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)三個月50人以上，排調(diào)鎮(zhèn)驛站每年實現(xiàn)新增推薦就業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)三個月40人以上，雅灰鄉(xiāng)、南皋鄉(xiāng)驛站每年實現(xiàn)新增推薦就業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)三個月30人以上。保障措施（一）合理規(guī)劃經(jīng)費預(yù)算。七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）驛站信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營維護相關(guān)支出，通過政府購買服務(wù)的方式，計劃126萬元的經(jīng)費，以確保驛站的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施能夠得到充分的建設(shè)和維護。（二）明確支付方式。項目中標后，由縣人力資源社會保障局與中標的第三方服務(wù)機構(gòu)簽訂項目協(xié)議書，中標機構(gòu)可申請項目中標總價的30%的啟動資金，硬件設(shè)施按規(guī)定備齊開始投入使用，正常開展工作后可申請40%資金達到中標總價的70%資金，合同期限結(jié)束，經(jīng)驗收合格申請剩余的中標總價的30%。（三）落實跟蹤服務(wù)補貼。組織脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地搬遷人口就業(yè)，協(xié)助簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費滿3個月及以上的，按照每人500元的標準給予一次性跟蹤服務(wù)補貼。其他農(nóng)村勞動力新跨省務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個月及以上的，給予每人100元的一次性跟蹤服務(wù)補貼，以激勵和鼓勵更多的社會力量參與到零工驛站的建設(shè)和運營中來。七、評審標準：本項目采用百分制綜合評分法進行評審注：以上需求公示內(nèi)容最終以采購公告及采購文件內(nèi)容為準