第三章技術(shù)、服務(wù)及其他要求(注:本章的技術(shù)、服務(wù)及其他要求中,帶“★”的要求為實(shí)質(zhì)性要求。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求合理設(shè)定,并在第五章符合性審查中明確響應(yīng)要求。)31采購(gòu)內(nèi)容采購(gòu)包1:采購(gòu)包預(yù)算金額(元):1,200,00000采購(gòu)包最高限價(jià)(元):1,200,00000序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱數(shù)量(計(jì)量單位)標(biāo)的金額(元)所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品是否涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品1C99000000其他服務(wù)森林草原濕地荒漠化普查100(項(xiàng))1,200,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報(bào)價(jià)要求采購(gòu)包1:序號(hào)報(bào)價(jià)內(nèi)容數(shù)量(計(jì)量單位)最高限價(jià)價(jià)款形式報(bào)價(jià)說明1森林草原濕地荒漠化普查100(項(xiàng))1,200,00000總價(jià)無(wú)★注:本采購(gòu)包涉及采購(gòu)貨物的,供應(yīng)商響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)明確品牌和規(guī)格型號(hào)并指向唯一產(chǎn)品,不能指向唯一產(chǎn)品的,應(yīng)通過報(bào)價(jià)表唯一產(chǎn)品說明欄補(bǔ)充說明。本項(xiàng)目涉及核心產(chǎn)品:采購(gòu)包1:序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:涉及核心產(chǎn)品的,具體評(píng)審規(guī)定見第五章。本項(xiàng)目涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品:采購(gòu)包1:序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:不涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),供應(yīng)商不得提供進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng);涉及采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),如國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購(gòu)需求,也可提供國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng)。本項(xiàng)目涉及強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品:采購(gòu)包1:序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中政府強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,否則作無(wú)效響應(yīng)處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品:采購(gòu)包1:序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中優(yōu)先采購(gòu)的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購(gòu)政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項(xiàng)目涉及優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品:采購(gòu)包1:序號(hào)采購(gòu)品目名稱標(biāo)的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注:響應(yīng)產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中的產(chǎn)品,供應(yīng)商提供由國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件或“全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)”(http://cxcncacn)的認(rèn)證信息截圖,可以享受優(yōu)先采購(gòu)政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術(shù)要求采購(gòu)包1:標(biāo)的名稱:森林草原濕地荒漠化普查序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)一、項(xiàng)目概況完成森林草原濕地荒漠化普查工作,全面摸清我縣林草資源本底及生態(tài)狀況,為統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略、推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等提供基支撐。二、技術(shù)要求:(一)項(xiàng)目目標(biāo)。完成鹽亭縣森林草原濕地荒漠化普查工作,解決林草濕調(diào)查監(jiān)測(cè)植被覆蓋類型與國(guó)土調(diào)查地類不一致問題,全面摸清我縣林草資源本底及生態(tài)狀況,深化完善自然資源“一張圖”,產(chǎn)出“一套數(shù)”“一張圖”,為統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略、推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等提供基礎(chǔ)支撐,進(jìn)一步筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障。(二)服務(wù)內(nèi)容。收集相關(guān)資料落實(shí)實(shí)施方案后,圍繞地類對(duì)接、圖斑區(qū)劃調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等內(nèi)容,按照國(guó)家、省、市、縣相關(guān)工作要求,開展鹽亭縣森林草原濕地荒漠化普查工作1。(三)服務(wù)要求。1、實(shí)施方案編制按照《國(guó)土調(diào)查與林草濕調(diào)查地類對(duì)接技術(shù)方案》、《全國(guó)森林草原濕地荒漠化普查技術(shù)規(guī)程》、《四川省森林草原濕地荒漠化普查工作實(shí)施方案》等相關(guān)要求,根據(jù)鹽亭縣的實(shí)際情況制定適合鹽亭縣森林草原濕地荒漠化普查工作實(shí)施方案,意在統(tǒng)一工作機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法,明確工作程序、落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、合理安排進(jìn)度,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù),本項(xiàng)目涉及的范圍為鹽亭縣屬范圍內(nèi)。2、開展地類對(duì)接工作根據(jù)國(guó)家、省上下發(fā)的預(yù)判圖斑,依據(jù)《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)土調(diào)查以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類原則,對(duì)預(yù)判圖斑逐一進(jìn)行內(nèi)業(yè)認(rèn)定、確認(rèn)。對(duì)雙方認(rèn)定一致,且確認(rèn)地類為2023年國(guó)土變更調(diào)查“一上”成果、2023年林草濕調(diào)查監(jiān)測(cè)成果、國(guó)家內(nèi)業(yè)預(yù)判成果等3個(gè)地類之一的,可不進(jìn)行實(shí)地舉證;對(duì)雙方認(rèn)定不一致或內(nèi)業(yè)確認(rèn)不準(zhǔn)的,需進(jìn)行實(shí)地舉證,并填報(bào)地類;地類核實(shí)確認(rèn)結(jié)果逐級(jí)報(bào)部局共同審核。不一致圖斑地類核實(shí)確認(rèn)結(jié)果及時(shí)納入年度國(guó)土變更調(diào)查成果。地類對(duì)接形成的林地、草地、濕地等范圍內(nèi)的二級(jí)地類圖斑作為普查基本單元?!捌詹椤笨稍趪?guó)土調(diào)查確定的同一個(gè)二級(jí)地類圖斑內(nèi),根據(jù)林地經(jīng)營(yíng)管理需要,對(duì)原有的細(xì)碎散亂林地小班進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,但不得突破國(guó)土調(diào)查的二級(jí)地類圖斑。3、圖斑區(qū)劃調(diào)查在省級(jí)下發(fā)的林地、草地、濕地等區(qū)劃圖斑基礎(chǔ)上,根據(jù)檔案資料和遙感影像,對(duì)省級(jí)區(qū)劃圖斑、屬性因子等進(jìn)行全面核實(shí),未發(fā)生變化的圖斑,屬性因子在室內(nèi)無(wú)法判定的,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查;發(fā)生變化的圖斑,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)地核實(shí)并拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片。涉及外業(yè)調(diào)查的內(nèi)容,應(yīng)與地類對(duì)接實(shí)地舉證工作統(tǒng)籌安排,同一地塊“只跑一次”。涉及荒漠化沙化土地、石漠化土地圖斑的縣應(yīng)開展圖片庫(kù)采集和復(fù)位。(1)縣自然資源局、縣林業(yè)和草原局利用高清遙感影像、現(xiàn)有舉證成果等,按要求對(duì)國(guó)家下發(fā)的不一致圖斑逐一進(jìn)行內(nèi)業(yè)核實(shí),分類確定預(yù)判結(jié)果。其中,對(duì)于兩部門雙方認(rèn)定一致,確認(rèn)地類為2023年“一上”成果、林草濕成果或國(guó)家內(nèi)業(yè)預(yù)判成果等3個(gè)地類之一的,無(wú)需開展實(shí)地核實(shí)和拍照舉證。對(duì)兩部門內(nèi)業(yè)認(rèn)定不一致、內(nèi)業(yè)地類認(rèn)定不準(zhǔn)、與國(guó)家預(yù)判地類不一致以及發(fā)現(xiàn)新的變化圖斑,按照“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的原則,通過“國(guó)土調(diào)查云”平臺(tái)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)與拍照舉證,并按照以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類原則,實(shí)事求是填報(bào)地類,統(tǒng)籌普查相關(guān)工作,外業(yè)“只跑一次”。同時(shí)對(duì)涉及退耕還林、人工造林地等經(jīng)濟(jì)林圖斑的現(xiàn)狀開展核實(shí)確認(rèn),逐地塊落地上圖。(2)以最新年度國(guó)土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ),參考有關(guān)調(diào)查成果,基于數(shù)字正射影像圖,開展圖斑區(qū)劃。采取樣地調(diào)查、遙感監(jiān)測(cè)、檔案更新、補(bǔ)充調(diào)查、現(xiàn)地核實(shí)等多種方法,摸清林草濕資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等情況,荒漠化沙化土地、石漠化土地的類型、面積、程度、分布、治理情況,按照《自然資源部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管理邊界、規(guī)范林地管理的通知》(自然資發(fā)〔2023〕53號(hào))落實(shí)管理屬性和管理邊界。以統(tǒng)一地類對(duì)接完成后的年度國(guó)土變更調(diào)查成果中的二級(jí)地類圖斑為基礎(chǔ),調(diào)查并標(biāo)記可造林綠化的圖斑。地方按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和建庫(kù)規(guī)范,建設(shè)森林草原濕地荒漠化普查數(shù)據(jù)庫(kù)逐級(jí)匯交。對(duì)于需形成總體面積的調(diào)查監(jiān)測(cè)指標(biāo),應(yīng)采用內(nèi)外業(yè)結(jié)合的圖斑調(diào)繪方法開展全面調(diào)查,其他指標(biāo)可采用抽樣方法調(diào)查。(3)對(duì)省林草局組織區(qū)劃圖斑的保護(hù)利用狀況、植被狀況、管理屬性以及荒漠化沙化、石漠化現(xiàn)狀等因子賦值,進(jìn)行核實(shí)。(4)結(jié)合造林綠化空間適宜性評(píng)估工作,參照《造林綠化空間調(diào)查評(píng)估技術(shù)方案》,在林地、草地、濕地等圖斑區(qū)劃結(jié)果基礎(chǔ)上標(biāo)記可造林綠化的圖斑,省、州、縣級(jí)自然資源和林草主管部門逐級(jí)共同確認(rèn)。(5)成果集成和持續(xù)更新。及時(shí)將對(duì)接成果涉及的林地、草地、濕地等變化情況納入2024年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查“一上”成果,作為“全國(guó)森林草原濕地荒漠化普查”成果統(tǒng)一底版;對(duì)普查中新發(fā)現(xiàn)的地類變化及時(shí)納入年度國(guó)土變更調(diào)查。4、質(zhì)量檢查監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)自查、市級(jí)抽查、省級(jí)復(fù)查三級(jí)檢查制度??h自然資源局、縣林業(yè)和草原局等對(duì)本級(jí)直接實(shí)施的工作內(nèi)容形成的成果共同開展自查。5、成果形成(1)數(shù)據(jù)庫(kù)更新①地類對(duì)接數(shù)據(jù)庫(kù)更新。經(jīng)國(guó)家、省、市、縣級(jí)自然資源和林業(yè)和草原局共同認(rèn)定后,更新2024年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),并集中統(tǒng)一更新林草濕荒數(shù)據(jù)庫(kù)。②林草濕資源數(shù)據(jù)庫(kù)更新。a圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)更新。圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)中涉及變化的圖斑,根據(jù)驗(yàn)證核實(shí)數(shù)據(jù),省林草局集中對(duì)圖斑的界線和屬性進(jìn)行更新;已審核審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地草地濕地,按照審核審批資料對(duì)管理類型進(jìn)行更新,形成統(tǒng)一的圖斑數(shù)據(jù)庫(kù),由九寨溝縣林業(yè)和草原局核實(shí)確認(rèn)。圖斑數(shù)據(jù)庫(kù)不涉及變化的圖斑,省林草局集中采用生長(zhǎng)模型、回歸模型或遙感反演模型更新方法,對(duì)齡組、蓄積量、生物量、碳儲(chǔ)量、產(chǎn)草量、植被蓋度等主要因子進(jìn)行更新。b樣地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。按照《四川省森林草原濕地荒漠化樣地調(diào)查操作細(xì)則》要求完成。由省林草局統(tǒng)一組織實(shí)施,縣級(jí)林草主管部門及供應(yīng)商配合完成。③遙感影像數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)土造林綠化空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。遙感影像數(shù)據(jù)庫(kù)包括普查所使用的各類遙感影像數(shù)據(jù),基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)庫(kù)包括基礎(chǔ)數(shù)表、計(jì)量模型及參數(shù)數(shù)據(jù)等,省林草局組織省級(jí)集中實(shí)施,縣級(jí)林草主管部門及供應(yīng)商配合完成。(2)分析匯總①地類對(duì)接成果分析??h自然資源局、縣林業(yè)和草原局分析地類對(duì)接后本行政區(qū)域內(nèi)地類的變化情況及其原因,形成專題報(bào)告。②森林草原濕地荒漠化普查成果分析匯總。根據(jù)林草濕資源數(shù)據(jù)庫(kù),編制鹽亭縣森林草原濕地荒漠化普查報(bào)告,制作專題圖件。2人員要求供應(yīng)商應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目配置專業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)成員能在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下完成本項(xiàng)目籌備及實(shí)施,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備完成本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容的專業(yè)能力。專業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)包含:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組成員。
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