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本招標(biāo)項(xiàng)目為中國電信2025年吉林公司安全漏洞管理平臺升級研發(fā)工程，（招標(biāo)編號：JLBBFA202511060012），招標(biāo)人為中國電信集團(tuán)有限公司吉林分公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇中博通信有限公司。項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌,資金已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有意向的且具有提供標(biāo)的物能力的潛在投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）參加投標(biāo)。1項(xiàng)目概況與招標(biāo)內(nèi)容11項(xiàng)目概況為滿足《基礎(chǔ)電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞管理平臺建設(shè)指南、接口規(guī)范和測試規(guī)范（2025年版）》，對漏洞管理平臺強(qiáng)化漏洞檢測能力、提升漏洞修復(fù)和閉環(huán)處置能力、引入漏管臺賬和自動化聯(lián)動機(jī)制等能力進(jìn)行升級。同時為落實(shí)集團(tuán)《2025年度網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理工作評價指標(biāo)的通知》中關(guān)于SOC安全運(yùn)營能力成熟度工作任務(wù),提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)間聯(lián)動處置能力，擴(kuò)容漏洞管理平臺漏洞閉環(huán)管理能力，完成與IT業(yè)務(wù)系統(tǒng)能力對接；優(yōu)化平臺與工單系統(tǒng)對接能力，實(shí)現(xiàn)與綜調(diào)平臺對接，完成漏洞工單的派發(fā)，形成漏洞閉環(huán)管理。12招標(biāo)內(nèi)容針對中國電信2025年吉林公司安全漏洞管理平臺升級研發(fā)工程項(xiàng)目軟件開發(fā)服務(wù)。具體包括：11工信部考核能力升級：1)新增資源管理建模功能模塊、2)新增漏洞運(yùn)營臺賬管理模塊、3)新增靶標(biāo)資產(chǎn)管理、4)新增自動化聯(lián)動模塊、5)新增風(fēng)險組件庫、6)聯(lián)動接口優(yōu)化。12滿足hvv攻防演習(xí)、云網(wǎng)安全運(yùn)營能力提升、及省內(nèi)安全運(yùn)維需求，漏洞閉環(huán)管理能力優(yōu)化：1)與第三方綜調(diào)工單系統(tǒng)對接派單、2)已派發(fā)工單數(shù)據(jù)展示、3)工單狀態(tài)自動定期同步、4)工單狀態(tài)手動同步。預(yù)估工作量2115人天，具體詳見技術(shù)規(guī)范書。工期：合同簽訂之日起15個工作日內(nèi)完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試，具備上線能力且符合工信部和集團(tuán)相關(guān)考核能力。質(zhì)保期：自終驗(yàn)合格證書簽署之日起，提供為期24個月的免費(fèi)技術(shù)支持和服務(wù)付款比例：首付30%，初驗(yàn)50%，終驗(yàn)20%；實(shí)施區(qū)域：吉林省長春市序號標(biāo)包名稱產(chǎn)品名稱規(guī)格型號數(shù)量交貨地點(diǎn)交貨期1中國電信2025年吉林公司安全漏洞管理平臺升級研發(fā)工程-標(biāo)包1軟件研發(fā)服務(wù)////本項(xiàng)目將按照最新的《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果，請重點(diǎn)關(guān)注處理結(jié)果適用的供應(yīng)商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期、處理措施等關(guān)鍵內(nèi)容，請務(wù)必登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigouchinatelecomcomcn）查閱《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》。13本項(xiàng)目不劃分標(biāo)包。14本項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價。本項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價為不含稅167萬元，其中工信部考核能力升級部分最高限價127萬元；漏洞閉環(huán)管理部分40萬元。投標(biāo)人投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的，其投標(biāo)將被否決。投標(biāo)人投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的，其投標(biāo)將被否決。2投標(biāo)人資格要求21投標(biāo)人基本資格要求211投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財務(wù)上獨(dú)立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人應(yīng)具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)。法人下屬不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，應(yīng)提供所屬法人針對本項(xiàng)目或覆蓋本項(xiàng)目的經(jīng)營事項(xiàng)的有效授權(quán)。212投標(biāo)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。214本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。215本次招標(biāo)不接受代理商投標(biāo)。21622投標(biāo)人不得存在下列情形之一（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）被依法暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（4）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（5）在最近三年內(nèi)（自2022年11月13日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；（6）在最近五年內(nèi)（自2020年11月13日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；（7）在最近五年內(nèi)（自2020年11月13日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；（8）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；（9）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；（10）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；（11）為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；（12）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；（13）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（14）被工商行政管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；（15）中國電信在職員工違規(guī)擔(dān)任供應(yīng)商法定代表人并參與采購活動的；（16）中國電信集團(tuán)有限公司/中國電信股份有限公司中層及以上管理人員違反有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)參與采購活動的；（17）中國電信領(lǐng)導(dǎo)人員離職或退休后三年內(nèi)違反《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定任職、投資入股的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，參與其原任職單位采購活動的；（18）其他按照中國電信供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果及《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》的結(jié)果執(zhí)行規(guī)則，應(yīng)對投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品在本項(xiàng)目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；（19）法律法規(guī)、招標(biāo)文件限定的其他情形。23投標(biāo)產(chǎn)品資格要求231投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)是來自中華人民共和國的成熟穩(wěn)定的產(chǎn)品。235投標(biāo)產(chǎn)品所涉知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)保證不存在權(quán)利瑕疵，不侵害第三方專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其他任何形式的合法權(quán)益，并提供《知識產(chǎn)權(quán)不侵權(quán)承諾函》。237投標(biāo)產(chǎn)品業(yè)績要求：投標(biāo)人須具備2022年至今同類業(yè)績，業(yè)績累計合同金額200萬元人民幣或以上，提供合同掃描件(掃描件包含合同首頁、金額頁、簽章頁)或框架協(xié)議、訂單及發(fā)票。（1）如為單項(xiàng)合同，金額和時間以合同為準(zhǔn)；須提供雙方蓋章版合同關(guān)鍵頁（包括但不限于合同首頁、合同金額所在頁、合同標(biāo)的所在頁、合同簽章頁等，如合同未明確合同金額，則需提供發(fā)票等證明資料）掃描件。（2）如為框架合同，須同時提供框架合同、訂單和發(fā)票（時間以訂單為準(zhǔn)，金額以發(fā)票為準(zhǔn)）掃描件。注：發(fā)票上的金額、發(fā)票號和項(xiàng)目名稱（如有）必須清晰可見，未按以上要求提供合同業(yè)績證明材料的，不納入合同業(yè)績統(tǒng)計。27法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。3資格審查方法本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。4招標(biāo)文件的獲取41招標(biāo)文件獲取時間:2025年11月14日08時30分00秒至2025年11月19日16時00分00秒（北京時間，下同）。42招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請按以下步驟順序進(jìn)行操作，獲取招標(biāo)文件：421登錄“中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigouchinatelecomcomcn）”后，通過“招投標(biāo)-采購文件領(lǐng)取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，進(jìn)入本項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)文件登記申領(lǐng)。未在系統(tǒng)注冊的投標(biāo)人須先進(jìn)行注冊，注冊方法詳見本公告“7投標(biāo)人注冊”。43招標(biāo)文件費(fèi)用：獲取本招標(biāo)文件不收取費(fèi)用。5投標(biāo)文件的遞交51投標(biāo)文件遞交截止時間（即投標(biāo)截止時間）為：2025年12月09日09時30分00秒52電子投標(biāo)文件的遞交：登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigouchinatelecomcomcn）后，通過“招投標(biāo)-我的項(xiàng)目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，選擇本項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)文件遞交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時間之前通過電子采購系統(tǒng)完成加密電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人未在電子采購系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)文件申領(lǐng)登記或電子投標(biāo)文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統(tǒng)提交電子投標(biāo)文件。53本項(xiàng)目將于投標(biāo)文件遞交截止同一時間通過中國電信電子采購系統(tǒng)開標(biāo)，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人或者其委托代理人準(zhǔn)時參加。7投標(biāo)人注冊71中國電信陽光采購網(wǎng)注冊未注冊過的潛在投標(biāo)人，須通過中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigouchinatelecomcomcn）首頁“立即注冊”模塊完成注冊后，方可申領(lǐng)本項(xiàng)目招標(biāo)文件。72CA證書辦理參與電子采購的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制和投標(biāo)，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見中國電信陽光采購網(wǎng)首頁“操作指引-CA辦理”。