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12025-2026年江都區(qū)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目一、申請(qǐng)人的資格要求：（一）通用資格要求1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供下列材料：11法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；12上一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（可提供“基本資格條件承諾函”）；13依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（可提供“基本資格條件承諾函”）；14具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明（可提供“基本資格條件承諾函”）；15參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（可提供“基本資格條件承諾函”）。16供應(yīng)商信用承諾函。2未被“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）、“中國政府采購網(wǎng)”(wwwccgpgovcn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄。（投標(biāo)文件中無需提供證明材料）3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，供應(yīng)商須提供《中小企業(yè)聲明函》。4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。（二）本項(xiàng)目的特定資格要求：無二、項(xiàng)目需求項(xiàng)目屬性:服務(wù)類項(xiàng)目其他要求1嚴(yán)格執(zhí)行政府采購關(guān)于支持節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)政策規(guī)定。如本次采購的產(chǎn)品屬于財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單政府強(qiáng)制采購范圍的，供應(yīng)商必須在響應(yīng)文2件中提供所投產(chǎn)品的相關(guān)證書(由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書)。節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單以遞交響應(yīng)文件截止時(shí)已正式公布的最近一期信息為準(zhǔn)，如屬政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品未提供認(rèn)證證書的或認(rèn)證證書提供不全的將視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購要求。其他條件相同情況下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。2供應(yīng)商對(duì)于投標(biāo)產(chǎn)品的包裝應(yīng)按照“財(cái)辦庫〔2020〕123號(hào)《關(guān)于印發(fā)《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知》”執(zhí)行。采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)一覽表序號(hào)采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)12025-2026年江都區(qū)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目其他未列明行業(yè)一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱2025-2026年江都區(qū)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目二、服務(wù)期限服務(wù)期限：兩年（自合同簽訂之日起計(jì)）。本項(xiàng)目合同首簽一年，考核合格的情況下，采購人與中標(biāo)人可簽訂下一年合同。如遇居家養(yǎng)老相關(guān)政策調(diào)整，采購人有權(quán)選擇不續(xù)簽合同。三、招標(biāo)內(nèi)容及要求（一）項(xiàng)目簡介為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔2019〕85號(hào)）、《中共揚(yáng)州市委揚(yáng)州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代民政工作的實(shí)施意見》（揚(yáng)發(fā)〔2019〕36號(hào)）、《關(guān)于市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)費(fèi)專項(xiàng)資金使用的指導(dǎo)意見》（揚(yáng)政民〔2019〕102號(hào)）和《區(qū)政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案（試行）的通知》（揚(yáng)江政辦〔2020〕115號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》（揚(yáng)政民〔2022〕74號(hào)）文件要求，圍繞高質(zhì)量考核指標(biāo)，進(jìn)一步提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平，促進(jìn)江都區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)、有序和更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，不斷提升老年人幸福感、獲得感、安全感和滿意度。為具有揚(yáng)州市江都區(qū)戶籍且長期居住在江都區(qū)域內(nèi)年滿60周歲3的居家老年人（指低收入人口中的老年人、困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象中一戶多殘、依老養(yǎng)殘家庭中的老年人、特殊困難群體跟蹤幫扶重點(diǎn)戶中的老年人、計(jì)劃生育特別扶助家庭中的老年人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的老年人、空巢獨(dú)居老年人、特殊貢獻(xiàn)老年人）和具有揚(yáng)州市江都區(qū)戶籍且長期居住在江都區(qū)域內(nèi)年滿80周歲及以上的高齡老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、生活照料、精神慰藉、代辦服務(wù)等居家養(yǎng)老服務(wù)。（二）項(xiàng)目服務(wù)有關(guān)說明1、項(xiàng)目服務(wù)范圍本項(xiàng)目分六個(gè)包，按一、二、三、四、五、六包的順序開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。投標(biāo)人可參加本項(xiàng)目一個(gè)包或多個(gè)包的投標(biāo)，但最多只能按開評(píng)標(biāo)順序中其中一個(gè)包。分包具體見下表，其中包一至包六僅服務(wù)區(qū)域不同，其服務(wù)內(nèi)容及工作要求一致。分包服務(wù)區(qū)域/服務(wù)內(nèi)容簡述村居數(shù)量暫定人數(shù)包一大橋鎮(zhèn)、浦頭鎮(zhèn)548727包二郭村鎮(zhèn)、吳橋鎮(zhèn)、宜陵鎮(zhèn)578774包三丁溝鎮(zhèn)、丁伙鎮(zhèn)、真武鎮(zhèn)598820包四仙女鎮(zhèn)639534包五邵伯鎮(zhèn)、樊川鎮(zhèn)498458包六小紀(jì)鎮(zhèn)、武堅(jiān)鎮(zhèn)508441合計(jì)33252754注：實(shí)際購買服務(wù)人數(shù)按照審核通過人數(shù)為準(zhǔn)，老年人能力等級(jí)按照評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)。2、服務(wù)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)（1）困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)具有揚(yáng)州市江都區(qū)戶籍且長期居住在江都區(qū)域內(nèi)年滿60周歲的居家老人（指低收入人口中的老年人、困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象中一戶多殘、依老養(yǎng)殘家庭中的老年人、特殊困難群體跟蹤幫扶重點(diǎn)戶中的老年人、計(jì)劃生育特別扶助家庭中的老年人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的老年人、空巢獨(dú)居老年人、特殊貢獻(xiàn)老年人）（以上對(duì)象簡稱為“困難老人”），根據(jù)老年人生活能力評(píng)估結(jié)果，區(qū)分自理（能力完好）、半失能（輕度失能和中度失能）、失能（重度4失能）類別按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。困難老人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：特困供養(yǎng)對(duì)象自理（能力完好）和輕度失能老人每月不少于4小時(shí)，中度失能老人每月不少于5小時(shí)，重度失能老人每月不少于13小時(shí)，完全失能老人每月不少于25小時(shí)；其余困難老人中自理（能力完好）老人，每月不少于1次，月服務(wù)總時(shí)長不低于3小時(shí)，半失能（輕度失能和中度失能）老人，每月不少于2次，月服務(wù)總時(shí)長不低于5小時(shí)，失能（重度失能）老人，每月不少于4次，月服務(wù)總時(shí)長不低于9小時(shí)。（提供承諾函原件掃描上傳）（2）高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)具有揚(yáng)州市江都區(qū)戶籍且長期居住在江都區(qū)域內(nèi)年滿80周歲及以上的高齡老年人（簡稱“高齡老人”）按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。高齡老人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：每月不少于1次，月服務(wù)總時(shí)長不低于2小時(shí)。（提供承諾函原件掃描上傳）注：上述兩種類型的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。3、服務(wù)內(nèi)容（1）中標(biāo)人在服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施中必須以《江都區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)清單及服務(wù)要求》為標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)。（2）服務(wù)對(duì)象也可根據(jù)自己需求自費(fèi)購買供應(yīng)商服務(wù)，服務(wù)費(fèi)用可參照中標(biāo)供應(yīng)商的服務(wù)與產(chǎn)品清單或雙方協(xié)商解決。江都區(qū)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單及服務(wù)要求服務(wù)類別序號(hào)服務(wù)細(xì)項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容服務(wù)單價(jià)服務(wù)要求基礎(chǔ)生活照料類1家庭保潔對(duì)室內(nèi)家具、廚柜、地面、窗戶的擦、掃、拖、抹等日常保潔整理（包括廚房間洗刷鍋碗、清潔衛(wèi)生間馬桶淋浴房臺(tái)盆等）。人員工資不得低于揚(yáng)州市江都區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)或非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。1、服務(wù)頻次：根據(jù)用戶標(biāo)準(zhǔn)及需求安排服務(wù)；2、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：在不同時(shí)間、不同季節(jié)根據(jù)用戶需求安排相應(yīng)的基礎(chǔ)生活照料服務(wù)。若因服務(wù)需求離開規(guī)定服務(wù)場(chǎng)所的需做好報(bào)備工作。2家居收納衣物清洗①家居衣物整理：對(duì)生活用品的更換清洗、整理收藏等，還包括不同季節(jié)的特定服務(wù)項(xiàng)目（清洗紗窗、擦洗涼席、拆裝蚊帳、清洗前季服裝、換洗窗簾、換洗鞋類、清掃院子、整理花木、拔草、清理垃圾賣